2023年全省环境监测工作会议致辞稿.doc

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1、全省环境监测工作会议讲话稿 全省环境监测工作会议讲话稿【篇一】 同志们: 今天的环境监测工作会议是XX省环境保护厅成立后的第一次全省环境工作会议。刚刚国斌同志对环境监测工作进行了总结、部署,强调了当前环境监测工作当中需要加强的一些重点工作。国斌同志所做的报告代表了环保厅党组的意见。我今天到会主要有两个意思,一方面是看望大家,环境监测工作长时间以来,为XX省的环境保护工作提供了大量的根底性数据,为XX省的环境管理决策提供了依据,我感觉到这支队伍,是好的,大家的工作是有成效的。我来看望大家,就是要代表环保厅党组,向同志们表示感谢,感谢同志们在环境监测岗位为XX省环境保护事业的开展所做出的积极奉献。

2、另一方面,我也要给大家讲几句心里话,我在国斌同志讲话的根底上,讲几点意见: 一、要充分肯定环境监测工作所取得的成绩 1、环境监测工作为应急管理作出了奉献。每一次发生重大环境突发事件,同志们肯定是在第一线。我印象很深的是去年,陕西XX县区的钒矿尾矿库垮坝事件,十堰那个地方,山大人稀,不说车辆进不去,就是人也很难到达那些河流,在那种艰苦的环境下,我们的监测人员在现场监测,现场取样,拿出的数据供领导决策。还有去年汉江支流的水华、三峡库区支流松滋河、清江大龙潭水库的水华、武穴凌云化工厂平安事故等一共有40多项突发环境事件的应急监测工作,同志们完成的很好。可以说,哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同

3、志们的身影,你们真了不起,是实实在在做环境保护工作,我特别记得化工厂发生突发事件的时候,各种不明物质剧烈燃烧爆炸,水里面流淌的是有毒物质,空气里面是有毒有害的气体,而就在这种情况下,我们的监测人员还要冒着爆炸的危险,接近爆炸点采水样和采气样,那是很不容易的,我印象非常深刻,所以我感觉,这支队伍是一支可敬的队伍。 2、很好地完成了污染源监督性监测和总量减排的监测工作。从2023年底开始,XX省排污费的征收制度实行了改革,实行的是环保核定,地税征收,财政监管,银行入库的工作模式,监测是排污量核定的根底,通过排污量计算排污费。这项工作,对我们的监测队伍提出了严峻挑战,监测数据由此变得异常敏感,数字由

4、此变得如此重要,同志们提供的每一个数据都是钱,从来没有让监测人员处于如此的利益矛盾冲突之中。2023年全省排污费征收净增长20%,尽管污水处理厂大量上马,大量电厂脱硫机组运行减少排污费,我们全省排污费仍首次突破了4亿大关,我们动真格了,动真格的根底是同志们提供的数据。我还跟同志们报告,2023年,XX省主要污染物总量减排取得了重大成果,XX省根本完成了化学需氧量的总量减排工作,但是我们没有对外宣布,主要目的是要保持全省主要污染物总量减排的压力,污染物对湖北来讲,减得越多越好。二氧化硫减排已完成了减排目标的85%以上。能够取得这样的成绩,是同志们的数据提供的支撑。 3、全省环境质量监测工作取得了

5、比拟好的工作成效。我们有两项监测工作得到了环保部的充分肯定,一是全省土壤环境质量调查;二是重点污染源的普查。这两项工作为全省的宏观环境管理决策提供了重要依据,与此同时,环境监测能力也得到了进一步的加强,我来环保厅两年,国家、省均加强了对地方根底能力建设,仪器设备、车辆均增加了不少。手段增加了不少。国家对水质监测109项指标的要求,过去省站也做不了多少,现在全部都能做。 4、加强了对重点城市应急监测设备的配备。省厅当时提出要建立三大环境应急中心即武汉、襄樊、宜昌环境应急中心。现在这三个地方的环境监测、应急监测能力得到了大大的加强,一批环境质量的自动监测设备装备到基层,全省监测队伍在实际工作中的能

6、力得到了锻炼,得到了提高,这些成绩,是大家共同努力的结果,也是各级党委,政府关心重视支持的结果。监测战线这几年的工作进步,恰恰说明一条,在科学开展观的指导下,各级党委,政府对环境工作的认识进一步提高,对环境保护工作的支持力度进一步加大,也正是因为有中央政策和各级地方党委的支持,极大的鼓舞了监测战线的同志们,在这样好的形势下,取得了事业开展的重大突破。我们冷静地想,这几年,是不是环境监测事业快速开展的几年。结论是非常肯定的,希望同志们能够发扬成绩,总结经验,再接再厉,再创新的业绩,这次会议上,要把成绩,经验总结好。刚刚我看了会议发的材料,各个市、州都有监测工作的总结,同志们在会议讨论期间要拟出几

7、条,哪些是推进监测工作根本性的东西,哪些是促进我们事业开展最积极的因素,使我们今后在推进监测事业开展的时候,变得比拟自觉,比拟主动,比拟有把握。 二、环境监测工作所面临的新形势新任务 环境监测工作取得了很大成绩,但是面对新形势新任务,我们要进一步统一思想认识,要增强环境监测工作的责任感和紧迫感,这一条我要说点问题。刚刚国斌同志说环境监测工作是环境管理的根底性工作,这个观点我非常赞成,但又不止于这一点。我认为,环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志,没有监测,没有监测的结果,没有对监测结果的运用,环境是不能成其为科学的。没有监测,环境上升不到科学的程度。比方说,空气质量好,空气质量不好,一般人

8、可以这么描述,但是环境监测不这么描述,因为它是科学,它非常严谨,要说得清楚。我们对环境怎么描述的呢,我们是选取空气当中假设干个污染因子,按照单因子方法进行评价,完全是通过数据说话。我们说环境监测是一项重要的根底工作,环境监测是环境其所以成为一门科学的一个重要标志,我们还要讲,环境监测是我们环境管理制度形成的重要条件。为什么这么说。我们需要环境监测这项根底性工作,我们需要在环境科学的意义上从事环境监测工作,我们需要加强环境管理,要建立各种制度,来加强环境管理,但是这种制度的建立,是以环境监测为条件的。我们建立总量减排制度,要全社会在五年时间内,将cod和so2两项主要污染物分别降低10%,从而建

9、立起了一项中国特色的总量减排制度。全世界没有像中国这样减排的,美国人搞总量减排交易所,芝加哥气候交易所和纽约能源交易所,欧洲人搞欧洲能源交易所。但是我们通过一个行政管理制度,在中国,把总量减排落实下去,这项制度的建立,是一个科学决策的结果,而科学,就反映在环境监测所提供的直接依据上。在中国,哪些行业对污染的奉献是多少,哪些行业在整体污染的总量当中占了多少比例,通过哪些新技术、新工艺的改造,可以降低百分之几十,这些数据决定了中央提出两个主要污染物双减10%的决策。所以,没有监测,就没有环境科学,没有监测,就没有环境管理制度。同志们做的这项工作,是环境管理当中最重要的一局部,环境管理从监测开始,现

10、在的问题,是因为我们过去对监测没有这样一种全新的认识,是因为过去我们对环境的问题在工业化、城市化开展的过程当中,有不同程度的无视,人民群众对良好的生产生活环境的期待,被利益、金钱所淹没掉,所以我们的监测工作与它在环境管理当中所应有的地位是不相符的。我刚刚说了,这几年环境监测工作进步很快,但是它离我们现阶段环境保护的工作要求,现阶段推动两型社会建设的要求,还有比拟大的差距。第一,环境监测工作中的某些问题对我们环境管理进一步开展形成了制约,刚刚国斌同志已经说到,我们环境监测比拟被动,权威性不够,公信力不够,在一些地方,一些领域,我们还存在着测不出,测不准,说不清,还存在假数据的问题,环境监测工作存

11、在的这些问题,制约了环境管理进一步开展,根底不牢,地动山摇,我们要把环境管理这个房子做得很高,根底不行是做不高的。第二,这些问题影响了我们环境监测战线干部的成长和进步,环境监测的工作成效是我们这条战线所有同志的工作成效,是同志们的安身立命之本。我们很多同志在这个战线一工作就是一辈子,没有挪窝。如果环境监测工作整体被动,你作为干部,全社会对你评价又会有多高呢,即便你是学这个专业的,是这个战线的行家里手,你的社会形象对你有直接影响。所以抓环境管理,就是要抓环境监测,落实科学开展观,就要推动生态保护建设,就要推动生态文明建设,而推动生态文明建设加强环境保护,就必须重视环境监测,因为它是根底,所以那些

12、把环境监测说起来重要,干起来不要,遇事着急的时候要,没事不急的时候不要,事故应急的时候要,日常管理中不要的思想是极端错误的。对环境监测,要投入感情,要投入财力,要投入精力来推动环境监测开展,做不到这三个投入,不是一个好的环保局长,不是一个好的环保班子。 三、要加强环境监测能力建设 环境监测能力是一个客观的因素,待会我要讲主观因素,这个客观因素直接的表现为投入缺乏:根本的仪器设备缺乏,应急监测的仪器缺乏,队伍建设缺乏。在环境监测工作中,按照环保部的要求,地表水常规监测工程每月为地表水环境质量标准gb3838-2023的根本工程24项、加上湖库富营养化评价的透明度和叶绿素、饮用水源地水质监测的5个

13、补充工程,一共是31项指标。目前,从全省监测站上报结果看,二级站中:XX县区能完成7项,孝感能完成14项,XX县区有8项不能完成,恩施,仙桃,天门各有3项不能完成。此外,国家环保重点城市要求每年一次的80个地表水特定工程分析,这80项中武汉、宜昌、荆州分别只能完成32项、11项、12项,其它市、州一级根本都不能完成。县级站都应该做地表水常规监测工程,大多数县级站能开展的监测工程少,上报的省控地表水监测数据的36个站中,丹江口,巴东、大冶和XX市8个区上报数据的区站共11个县级站,根本上可以完成地表水的常规监测任务25个以上工程,其他的县级站只能承当局部常规监测工程,其中有12个县级站只能完成1

14、5项以下的简单监测工程,差距很大,硬件差距非常之大。关于空气质量监测,数据代表性不好,如:随州、孝感、黄冈、咸宁、恩施、潜江、仙桃、天门这八个城市各设一个空气自动站,这样的数据能反映全市的空气质量。还有很多地方,仪器的灵敏度不高,稳定性不好,仪器检出限高,能准确地测定待测物质的下限值的误差就比拟大,测定结果就在测定下限值之内,这些情况外行看还可以,真是给内行一看,就很有差距了。环保厅在这次会上提出了XX省环境监测能力建设总体规划纲要,提出了一个目标,2023年,百分之百的市、州,百分之八十的县,要到达国家标准化的要求。按标准配备时,对地表水的监测指标,我想县一级应该能到达31项,市、州一级还应

15、增加80个地表水特定工程,应该到达这个水平,几个重点城市要求应该更高。做这个规划,有一个前提条件,就是这一次生贤部长和XX省委、省政府签订的省部合作协议,确立了一个目标,鉴于武汉城市圈是全国的一个试验区,国家要对湖北的环境保护能力建设给予重点支持,按照高于东部省份的标准建设湖北的环境监测能力。按照这样一个精神,我们提出了这么一个规划纲要,希望同志们认真研究,提出意见,进一步修改完善。高于东部标准就是要表达在:一是配套的速度要快,配套的资金额度比例要高。二是配备监测仪器设备的质量要好。三是监测指标要扩大。过去那些标准当中没有的工程,现在环境已经提出要求了,要把它覆盖进去,如灰霾,水中溶解性有机污

16、染物、pm2.5等。四是要立足于现在,着眼于未来环境管理的开展,要涉及一些新的监测领域。同志们要解放思想,我们要取得在生态环境管理上的主动权,应从环境监测工作入手,环境监测工作说不清楚,未来环保队伍就会出现问题,五是除了一般性污染因子,传统的监测范围之外,我们要围绕着生态监测做文章,要开展与温室气体、碳交易、碳减排相关的监测工作。生态涵盖了环境,而生态概念当中又包括了很多生物学的指标,XX省环境监测能力建设总体规划纲要要表达这个思想,纲要中这一局部需要修改,自然处应该可以提出一些指标。所以同志们要抓住这个机遇,推动我们湖北环保监测能力有一个质的飞跃,这是核心。环保监测能力建设责任主体是地方政府,今后还要实施中央和省关于能力建设资金的规划。根据预算,到2023年要完成这个指标,我们需要11个亿。全省上下要共同努力,实现高于东部标准的目标,那时,我们说话就有公信力,我们的数据就有权威性,我们环境监测工作就有了主动的根底。 四、要加强环

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