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1、综合性学习的最高境界就是把它做成常规 申论的最高境界就是抄 先借人骨架，再充以血肉。 骨架就是前人总结出来的标准模式，像万能八条那些以及一些变种；血肉就是自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。把两类各准备一篇范文，熟背。开头的一段好写 第二段是原因分析或者意义分析 第三段是具体对策，这个最好写，看我后面写的就知道第四局部是总结和升华每段都背2-3种经典过渡句 对策从12点入手： 1，提高认识，转变观念。首先政府应辨证地看待.问题，解决好有什么好处，解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案，仔细审视.问题，建立年度方案和工作目标并向社会公布，切实解
2、决.问题。 2，加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论气氛，为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力，促进什么问题的解决.3，教育培训，提高素质，这点我懒得说，你们自己忽悠 4，健全法制，完善制度。根据各地的实际情况制定实施细那么，如制定什么什么的标准，为政府的解决什么问题的工作提供指导，使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么违法犯规的损失本钱等等。 5，改革机制，依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉
3、建立什么什么的机制。6，借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的比较鉴别中，去伪存真，去粗取精.7，信息系统，试点，储藏系统，利益协调系统，建立档案什么的还有条，以及很多小技巧 一套吃遍天下的写作模版，感觉好得实用得顶哈（申请加精）0本模版通过了屡次验证，屡试不爽，得分绝对可观。 同时借鉴了前人的精华“简短实用措施，作为事例，深表感谢。 写作套路题目 1、 简明扼要，抓住材料的主旨 2、 从小切入，切忌假、大、空 3、 长短适宜，最好不要加副标题比较好的题目例“处处留意皆民生、“圆城市低收入家庭安居梦
4、、治理网吧既要治“吧也要治“网、“献礼工程当休矣、网上扫黄要建立长效机制。比较差的题目例“加快县域经济创新步伐、“加快推进以改善民生为重点的社会建设正文文章第一局部 开头方法。开篇点题，陈述现象、说明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速开展，。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家平安中的位置越来越突出。问题主要表现在.;.;.;.。（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的开展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建
5、设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二局部 第二段主要表达问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生效劳特殊性和群众必需性，不同于其他效劳行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管
6、理不到位；医疗效劳市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠兴旺，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题。即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村表达尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、平安意识、自我保护意识普遍不高；农村公共效劳缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全
7、、制度不标准导致；不公平现象 平安生产：平安意识淡薄；平安监管工作不到位、平安监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻平安；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一局部人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团 生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源缺乏； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量缺乏
8、；能源需求影响经济持续稳定开展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度 资源与可持续开展问题：可持续开展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力开展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定开展和构建和谐社会的必然要求； 弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济开展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实 循环经济：经济快速持续开展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗
9、（可参照资源与可持续开展问题依据材料进行分析） 文章第三局部 第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学开展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把纳入重要议事日程，加快推进。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。行为予以严厉的制裁和处分，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。专项整治活动，对于。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉
10、查处和惩罚责任人发现问题即使纠正，对迎风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民发动，充分发挥报刊、播送电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。的作用和意义，形成全民参与的良好气氛。 6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱 新闻媒体要对。行为大胆揭露，公开曝光，使。无藏身之地， 要把。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生效劳队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，发
11、动全民和全社会的共同参与 三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以根底设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业时机，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中， 贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节； 公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用 平安生产：端正思想，提高认识；普及平安常识和技术知识；标准生产单位生产行为；标准相关行业（平安评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；
12、定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；平安保障制度；平安纳入企业绩效评价标准； 房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供应，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费工程；控制建筑本钱；标准销售行为；信息引导；价格检测调控 生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上工程，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续开展与科学开展观；控制人口增长；提高人口素质 节约型社会：加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄
13、弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上工程，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中； 和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度； 资源与可持续开展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；开展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学开展观统领经济社会开展全局 弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障
14、；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、开展、和谐的开展机制； 循环经济：可持续开展、科学开展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民发动；以科学开展观统领经济社会开展全局 文章第四局部 该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产平安，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心） 我搜集的局部经典表述模范遵守 以科学开展观为指导，确立正确的政绩观 诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的根底把资源优势转化为资本优势，转化为开展和竞争优势将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势促成科技优势向经济优势的转化以市场配置资源取代权力配置资源 努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势 努力形成齐心协力谋开展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面 把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。 对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。提升经济增长的科技含量 完善审批制完善登记备案制利用好后发优势遏制扩张冲动 大力开展产业，努力催生新的经济形态，形成型的产业格局。要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合
