集团审计工作手册.doc

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1、大江(集团)股份有限公司内部审计工作手册目 录序言- 第(2-3)页 第一部分 内部审计制度-第 (4) 页 第二部分 内部审计具体规范 -第(8-21)页 1,内部审计具体规范第1 号审计方案编制规范 -(8) 2,内部审计具体规范第2 号审计告知书规范-(10) 3,内部审计具体规范第3 号审计证据规范-(11) 4,内部审计具体规范第4 号审计工作底稿规范-(12) 5,内部审计具体规范第5 号审计事项评价规范-(13) 6,内部审计具体规范第6 号审计报告编审规范-(14) 7,内部审计具体规范第7 号审计复核工作规范-(16) 8,内部审计具体规范第8 号审计文书解决规范-(17)

2、9,内部审计具体规范第9 号审计档案工作规范 -(18)10,内部审计具体规范第10号任期经济责任审计办法-(19) 第三部分 内部审计实务指南-第(22-88)页 内部审计实务指南第1 号流通业务及财务审计指南-(22) 附件一:流通业务内部控制制度要点指引-(30) 附件二:流通业务内部控制调查问卷-(37) 内部审计实务指南第2 号工程预、决算审计指南-(39) 内部审计实务指南第3 号内部控制制度评价指南-(43) 附件:各类交易业务错弊指引 -(50) 内部审计实务指南第4 号货币资金收支结存审计指南-(56) 内部审计实务指南第5 号结算业务审计指南 -(58) 内部审计实务指南第

3、6 号固定资产审计指南 -(60) 内部审计实务指南第7 号成本费用审计指南 -(62) 内部审计实务指南第8 号经济效益审计评价指南 -(68) 内部审计实务指南第9号任期经济责任审计评价指南-(70) 内部独立审计工作规范手册序 言本序言旨在说明审计部内部独立审计工作规范手册(以下简称“审计手册”)的目的、体系、制定与发布程序,并对其规范内容、约束力及合用范围进行解释。本序言由审计部负责解释。一、 审计手册的制定依据与目的1 审计手册依据集团内部审计制度制定。2 制定审计手册的目的:21 建立执行内部独立审计工作的权威性标准,规范内部审计人员的工作行为,促使内部审计人员恪守独立、客观、公正

4、的基本原则,有效地发挥内部审计的监督和服务作用。22 促使各审计人员按照统一的工作标准行使内部独立审计工作,提高审计工作质量,提高业务素质和工作水平。23 明确审计人员责任,维护公司利益,保护投资者和其他利益关系人的合法权益,促进集团发展。二、 审计手册的体系1 审计手册是内部审计人员工作规范体系的重要组成部分。2 审计手册由以下三个层次组成:21 内部审计制度。内部审计制度是内部审计工作的基本大纲,是对内部审计人员专业胜任能力的基本规定和审计行为的基本规范,是制定内部审计具体规范和内部审计指南的基本依据。22 内部审计具体规范。内部审计具体规范是依据内部审计制度制定的,是对内部审计人员实行一

5、般审计业务、出具审计报告的具体规范。23 内部审计实务指南。内部审计实务指南是依据内部审计制度和内部审计具体规范制定的,为内部审计人员依据内部审计制度和内部审计具体规范实行审计工作时,对一般审计和特殊目的、特殊性质的审计工作提供可操作的指导意见。三、 审计手册的约束力1 内部审计制度、审计具体规范是内部审计人员进行审计工作、出具审计报告的基本规定,各审计人员进行审计工作,应当遵照执行。2 实务指南是对审计人员实行审计工作的具体指导,除非有适当的证据证明有更合适的程序指导某一特定事项的审计,审计人员应当参照执行。四、 审计手册的合用范围1 审计手册仅合用于集团内部审计人员进行审计工作的全过程。2

6、 审计人员对被审计单位(部门)进行独立审计时,不管该单位(部门)是否以营利为目的,也不管其规模大小和组织关系如何,只要是以发表审计意见为目的,都应遵循审计手册。3 在特定情况或特别授权下,内部审计人员可以应用内部审计手册或采用独立态度执行其他有关独立工作任务。五、 审计手册的制定、发布与修订程序1 选定项目。审计部提出审计手册制定计划方案,经征求主管领导及各职能部门意见后,由审计部总经理审批立项。2 拟订初稿。审计部根据拟定的计划方案,进行调查研究,起草初稿。3 征求意见。审计部向有关部门发布征求意见稿,广泛征求各有关部门意见。4 修改送审定稿。审计部根据各方面意见修改征求意见稿,根据审核意见

7、定稿。5 发布。董事会审计委员会或总裁批准发布审计手册之各项目。6 修订。审计手册由审计部负责修订、解释。上海大江(集团)股份有限公司内部审计制度(2023年12月20日经公司第五届董事会临时会议审议通过)第一章 总则第一条 为了进一步规范公司内部审计工作,明确内部审计机构的责任,保证审计质量,促进经营管理,提高经济效益,根据中华人民共和国审计法,中国内部审计准则,中华人民共和国公司法,贯彻股东大会审议通过的内部审计监督制度,结合公司实际情况,制定本制度。第二条 内部审计是公司内部的一种独立客观监督和评价活动,是通过审查和评价公司经营活动,内部控制的合法性,合规性,有效性来促进公司经营目的的实

8、现,保证公司财产物资的安全性,维护公司的主线利益。第三条 内部审计是一项特殊意义的经济监督,审计的范围涉及公司所有机构、人员及专题经济项目。第二章 内部审计机构和审计人员第四条 公司设立审计部。公司审计部是由董事会审计委员会领导下开展工作的内部审计机构和审计人员平常办事机构。公司审计部依法对本公司的经济活动及所属单位的经济活动实行审计监督,并向董事会和监事会报告工作,审计部独立行使职权,不受其他部门或个人的干涉。第五条 审计部设审计负责人一名,负责审计部的全面工作。并配备若干相应的审计人员,对公司各部门及所属单位必要的审计项目进行审计监督。第六条 审计部应建立长期有效的审计质量控制制度,参与公

9、司的内部控制制度建设,执行,检查。第七条 内部审计人员应具有与其所从事的审计工作相适应的专业知识的业务能力,富有敏锐的洞察思考能力,掌握原则,熟悉本公司的经营活动和内部控制。第八条 内部审计人员应当遵循职业道德规范,并以应有的职业谨慎态度执行内部审计业务。规避审计风险。到的鸟第三章 审计部的职责和权限第九条 审计部的重要职责:1 按照内部审计准则的规定,建立和健全公司内部审计制度,制定内部审计规程或方法;2 对公司的财务计划,财务决算,财务收入及其他有关的经济活动进行审计监督;3 对公司及所属单位的内部控制制度的健全性,合理性和有效性进行审计监督;4 对公司的经营管理和经营绩效进行审计监督,评

10、价;5 协助监事会检查相关事项,为监事会提供相关材料;6 配合公司聘请的外部审计机构,完毕相关审计工作;7 办理公司董事会及有关部门委托的其他事项;8 对审计事项出具内部审计报告,并向董事会及监事会报告。第十条 在批准的范围内,审计部有权审计所有的经营管理工作,有权查阅所有记录,接触所有人员以及与实行审计工作有关的部门。第十一条 审计部有权根据董事会及监事会的规定,灵活安排审计项目的范围,深度和时间;对发现的重大风险有权向董事会及监事会直接报告。第十二条 审计部有权采用调审或就地审查工作方式 ,查阅各部门所有与审计项目有关的文献资料,财务档案;被审计部或单位必须如实提供,不得拒绝,隐瞒。第十三

11、条 审计部有权参与公司有关经营,财务管理决策,工程建设,对外投资,重大协议等事项的会议。第十四条 审计部有权向有关部门和人员进行调查,并索取证明材料;有权对审计涉及的有关事项进行调查,索取有关的审计依据及辅助证据,有关部门和个人必须积极配合,不得借故推诿,设立障碍。第十五条 审计部对正在进行的严重损害公司利益,违反财经法规的行为,有权当面作出临时制止决定,并及时向董事会和监事会报告。第十六条 审计部有权对审计工作中出现的重大问题及时向董事会及监事会反映。第十七条 审计部门有权提出改善管理,提高效益的建议以及纠正违反财经法规行为的意见。第四章 内部审计工作程序第十八条 内部审计人员在审计过程中,应充足考虑重要性与审计风险的问题。第十九条 内部审计人员应在考虑组织风险、管理需要及审计资源的基础上,制定审计计划,对审计工作做出合理安排。第二十条 内部审计人员在实行审计前,应向被审计部门或单位送达内部审计告知书,并做好必要的审计准备工作。第二十一条 内部审计人员应进一步调查、了解被审计部门或单位的情况,采用抽样审计等方法,对

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