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1、 农村信用社纪检监察工作情况调研报告 在全省农村信用社纪律检查工作会议，省联社党委书记肖四如同志作了扎实推进惩治和预防腐败体系建设开创全省农村信用社纪律检查工作新局面的报告。全省农村信用社通过聆听他的报告，深切感受到随着农村信用社改革的不断深入，党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，他对稽核纪检监察干部的理论素养、知识结构、业务水平和工作能力提出了更高的要求。为此，笔者作为一名基层从事纪检监察工作者，就如何加强农村信用社的纪检监察工作谈点粗浅认识。 一、当前农村信用社纪检监察工作存在的主要问题 近年来，农村信用社坚持一手抓改革，一手抓发展，其业务得到了迅速发展的同时,纪检监察工作却带有明显的滞后
2、性。肖理事长将农村信用社如何实现又好又快发展和如何有效防范风险概括成八个字，即“耽误不得，失误不得”。“耽误不得”就是农村信用社必须紧紧抓住当前的发展机遇，全力以赴实现又好又快发展；“失误不得”就是在发展中不能出现大的风险，不允许有任何重大失误。但是随着社会的发展和时代的进步，特别是随着农村信用社改革的不断深入、业务的不断发展，信用社系统纪检监察工作的一些弊端逐渐暴露，主要表现在以下几个方面： （一）纪检监察工作思想认识不够 有人认为：信用社是经营金融业务的企业，拓展业务是信用社的大事，只要业务发展了就行，纪检监察工作抓不抓没关系。还有人认为：纪检监察工作是党的事情，与企业的业务发展无关。由于
3、存在对纪检监察工作模糊的认识，部分农村信用社有重业务发展、轻纪检监察工作的倾向。部分法人单位对新形势下的监督检查新情况、新问题缺乏深入研究，对做好监督检查工作的重要性缺乏正确认识，导致有的监督检查工作程序不规范，工作方式、方法不科学，工作思路不清晰，最终使监督检查工作流于形式，起不到应有的监控作用。 (二)纪检监察工作改革相对滞后 就农村信用社而言，纪检监察工作与业务工作是紧密相连的，即应与信用社的发展紧密相连。经过几十年的发展，农村信用社的管理体制、经营机制等各方面的改革正在逐步深入。但是，应该与之相适应的纪检监察领域的改革却没有同步进行，至少在纪检监察领域的改革滞后于农村信用社管理体制和经
4、营机制方面的改革步伐，形成了二者之间衔接脱钩的现象。 (三)纪检监察工作队伍有待加强 有的法人单位领导认为经营是硬指标，党风廉政建设是软任务，存在党风廉政建设与业务经营管理脱节问题，少数法人单位仍存在铺张浪费的不良风气，少数党员干部仍存在以权谋私、以贷谋私等不廉洁行为，部分纪检监察队伍素质与承担的任务不相适应，由于缺乏系统、全面的业务培训，很多人员对纪检工作程序、工作流程不熟悉，对纪检工作方式方法不了解，组织协调和督促检查力度不够，在一定程度上影响纪检监察工作的进展和效率，部分法人单位廉洁自律考核评价机制落实不到位，在党风廉政建设工作中缺乏行之有效的措施，没有很好地去想办法、找对策。 （四）纪
5、检监察工作效果不明显 当前，大多数单位在检查上基本能够按照省联社要求开展，但普遍存在处罚力度不够问题，对很多违规的当事人教育为多、有实质性触动的处罚较少，使违法违纪行为的成本太低，起不到对违法违规人员的惩戒和对其他员工的警示教育作用，导致仍有少数法人单位高管人员在思想上还没真正触动，缺乏应有的威慑力和公信力。纪检监察工作性质特殊，从事纪检监察工作人员经常会受到各种非议、委屈甚至威胁，影响了纪检监察人员的工作状态和积极性，导致工作效果不明显。 二、做好新时期农村信用社纪检监察工作的对策 (一)要进一步提高思想认识 受世界金融危机快速扩散和蔓延的影响，世界经济增长明显减速，对我省经济的直接和间接影
6、响已经显现。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上强调，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快增长，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。面对严峻的经济形势，农村信用社要深入开展政治纪律教育，增强党员干部政治意识、责任意识、忧患意识，提高党员干部政治敏锐性和辨别力，更加坚定不移地贯彻执行省联社党委科学发展的重大决策部署。因此，农村信用社的纪检监察工作要以推进“机关效能年”活动为契机，促进领导干部的作风建设，更加坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实维护好农村信用社的根本利益。 (二)要进一步改革纪检监察工作 长期以来，农村信用社系统根据自
7、身行业特点，创立了一些关于纪检监察工作的方法、形式和内容，在一定时期里，的确起到了凝聚思想，鼓舞斗志，弘扬正气，确保稳定，促进发展的目的。但是，随着时代的发展和社会的变革，做纪检监察工作也不能拘泥和局限于老传统、老套套、老模式，需要进行丰富、创新、发展，否则就会失去生命力，至少会失去原有的吸引力和推动力。新时期的纪检监察工作要紧扣时代发展的主题，紧密结合农村信用社业务经营管理的实际，坚持与时俱进，开拓进取，不断创新纪检监察工作的方式方法，不断丰富其内涵。 (三)要进一步加强纪检队伍建设 贺国强在十七届中央纪委三次全会报告中指出，要加大对纪检监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，努
8、力提高工作的专业化水平。从事纪检监察工作人员不仅要具有良好的文化素质，而且同时要求员工具备高尚的道德情操，精湛的业务技能，丰富的实践经验，敏锐的思想觉悟和较强的政治敏感性。所以，我们要进一步加强县级及基层纪检监察机关建设，从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，加强对金融法规、纪检法规、操作流程的学习，更加准确地把握政策界限，建立规范的定期集中学习制度和业余学习交流制度，纪检人员每月集中学习时间不少于1天，每月业余学习时间不少于30小时，通过各种活动积极引导纪检监察人员树立正确的价值观、积极的人生观、世界观，促使纪检监察人员勤奋工作，将个人价值的实现与纪检工作的发展结合起来，全面推进纪检
9、监察队伍建设。 （四）要进一步提高工作效果 农村信用社要加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点业务的稽核力度，加强重点资金跟踪稽核，强化效益效果评估，强化对任中责任的稽核，加大惩治力度，特别是对稽核中发现的案件要发现一起查处一起，如果涉嫌违法的及时移送司法机关处理，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的干部要严肃处理，切实维护纪检监察机关的良好形象。纪检监察工作，不能作为阶级性任务，要作为长期的工作不断地开展下去，要加强对纪检工作的组织指导，为纪检部门独立、客观开展工作提供必要保障，建立正面激励机制，适当提高纪检监察工作人员的相关待遇，促使农村信用社在推进惩防体系建设上实现新突破，在促进领导干部作风建设上取得新进展，在遏制腐败、维护农村信用社利益上取得新成效。 为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见6 / 6
