《烟草行业制度研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《烟草行业制度研究（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一章 绪论1.1 论文研究的背景中国烟草行业在实施专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导下及地方各级党委政府、各有关部门的支持下，充分发挥了行业管理体制的优势，不断落实科学发展观，深化改革，加强专卖执法，推进科技不断进步，狠抓基础管理，促进了经济效益的提高。1982年到202X年累计实现工商税利15778亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了应有的积极贡献。中国烟草行业紧紧的围绕“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，积极推进着企业组织结构调整和行业内部改革，整顿和规范烟草市场的秩序，加强经济运行的调控，促进了行业内各项工作
2、的开展，保持了全行业的平稳发展。202X年，累计实现工商税利超过2100亿元，比上年增加450亿元；其中实现工商税金1414亿元，比上年增加225亿元，创历史最好水平。近几年来，烟草行业占GDP的份额非常少，占国家税收的总额的百分之六七左右，随着中国经济的发展有逐年下滑的趋势，有人研究认为如果一个行业的税收占总税收的5%以下，那么这个行业对社会的影响就很有限，国家会有大量税款流失。至于烟草行业的效益，这几年都非常好，主要是因为烟草业的整合，但是就烟草行业的前景来说，令人担忧。1.2 目的和意义现行烟草行业制度体系是专卖、专营、专管，随着行业不断发展，为了更好的发挥各工业企业及商业企业的潜在能力
3、，加大行业间竞争，假设国家对烟草行业不再实行专卖、专营、专管的制度，同时国内的各工业企业及商业企业成为独立的管理制度体系，成为竞争对手，通过分析，如何让呼和浩特市烟草公司成为众多烟草行业中最有力的竞争者，并在销售市场和广大消费者中占有一席之地。对烟草行业发展的战略环境进行细致分析，通过行业之间的对比，找出不足，并且设计战略定位，希望实现的目标，并通过什么样的战略措施来达成目标。第二章 中国烟草行业战略环境分析在当前烟草行业改革与发展的节点上，行业环境出现了一些新形势、新特点。正确分析这些形势和特点，有利于提高企业适应发展环境的能力。2.1 烟草市场竞争国际化成为趋势世界各地的约1.3亿吸烟者，
4、70%，当地烟草公司的营销策略也更加积极，使得吸烟者在这些地区出现较大的增长，进而刺激了消费的增长；与此不同的是一波反烟草和烟草价格飙升直接影响了发达国家的消费水平，卷烟消费量也不断下降，因而使全球卷烟消费量迅速转移到了发展中国家。中国占有世界卷烟消费量的1/3的大市场，自认而然成为许多跨国烟草公司的焦点，菲莫国际公司开始在长沙卷烟厂和龙岩卷烟厂生产万宝路品牌的卷烟则标志着中国卷烟市场竞争则不可避免的出现国际化。烟草资源经过一轮的合并收购实现了一个全球性的整合。目前来看，世界卷烟市场（除中国以外）已经步入了一个均衡发展联盟整合的阶段。即在产业中处于统治地位只是少数几家企业，市场集中程度非常高。
5、（202X年，全球领先的前六家跨国烟草公司的卷烟销量已占全球市场的份额为47.6%，占国际卷烟市场（除中国外）的份额为70.9%）。从全球范围来看，烟草资源聚合增强了跨国烟草集团的实力，提高了竞争对手资质等级，中国烟草行业的生存标准在未来的全球烟草市场随之将提高。在202X年11月中国成功加入了世界贸易组织（WTO）。根据中国入世承诺：202X年卷烟进口关税会从65%降至25%；202X年1月取消了卷烟的进口配额管理；202X年底，对以混合型为主的低焦外烟实行零关税，标志着中国的烟草行业正在逐步开放自己的市场，逐渐走向国际化。202X年，中国正式的签署烟草控制框架公约（FCTC）。根据“烟草控
6、制框架公约”中的条款，中国的烟草广告，烟草价格，烟草包装都将面临着重大的改变。“吸烟与健康”的问题将被放置在国家政策的台前。中国政府清楚地认识到烟草的危害性，中国烟草行业的发展空间将受到一定的限制。如果加入“烟草控制框架公约”带给中国烟草业的生存，发展问题，那加入世界贸易组织则是对目前的垄断体制冲击，这撼动的是中国烟草行业的发展的基石，中国烟草产业发展承受着严峻挑战。目前，中国东盟自由贸易协定的谈判正在加紧进行。目标是202X年以前建立包括中国13亿和东盟5亿人口在内的世界最大自由贸易区。区域自由化不同于世贸，中国成为自由贸易区后，烟草市场是很容易突破的。届时，外烟的竞争会提前到来，中国烟草市
7、场环境将发生巨大的变化。在全球范围内的反吸烟运动逐渐上升的压力下，卷烟的安全性则显得特别的重要，烟草行业要想实现可持续发展就必须重视基础研究和科研发展，减少香烟中的有害成分。采用新技术，新工艺已成为提高产品质量的重要手段，随之将提高其产品的竞争力。依靠科学技术的发展，烟草行业实现了烟草卷烟配方优化和改良。从全球的角度来看，烟草行业想要发展是不可能离开科技进步的。2.2 中国烟草行业国内发展环境日趋复杂随着不断完善的商业销售网络和市场规范，烟草行业对市场控制的能力也在逐步的增强。加上每年不断上涨的烟民，其中女性烟民吸烟量的大幅增加。“十一五”期间，行业卷烟年产销量达到4200万箱是有市场条件可以
8、实现的。在卷烟的类型上，占国内卷烟市场主导的依旧是烤烟型卷烟，在近期甚至是更长的时间都不会有变化，但烟民会为自身的健康考虑，更加健康安全的低焦油卷烟会受到众多消费者的喜爱，可以预测低焦油卷烟的市场不可估量。随着不断完善的市场经济和较快发展的生产技术，烟草的消费市场将逐渐完善，消费购买的主要依据将是品牌；同时，随着分公司经营主体不断突出、商业省级公司职能发生转变、卷烟销售网络得到全面提升，以及县级法人被取消，“按订单组织货源”试点的不断扩大等改革措施的大力推进，使得地方垄断局面不得不被打破，地区封锁得到有效缓解，有力推动了全国统一市场的形成，新型的工商关系得以确立，市场环境将越来越趋于优化。随着
9、纲要各项指标的逐步落实，国民经济将会有更大的发展空间。加之当前乃至今后一段时期的战略任务依旧是扩大内需，不断增长的社会购买力，国内消费需求也会有明显的增加。预计“十一五”期间，烟草行业产品结构仍有较大的调整潜力，高档烟消费将会持续增长，中档烟将有明显的增加，低档烟将会大量减少，产品结构的调整仍然是行业经济效益的增长的主要来源。但由于国民经济发展的复杂性，到目前为止，还无法推断中国经济发展从高峰回落到周期中在后5个年段内表现是通胀还是通缩。但有三点是肯定：一是以房地产为代表的部分行业投资仍然过热，国家已经加大了宏观调控的力度，并且调控措施将对以后一段时期经济发展产生重要的影响；二是资源价格不断的
10、升高已影响到居民消费的价格指数（CPI），成本价格推动下的通货膨胀正在不断的逼近，生活成本的不断提高，消费增长一定会趋于放缓；三是部分行业产能过剩的现象依然严重。过分的价格竞争造成企业的赢利的不断缩小，失业人数逐渐增多。在一段时间内这些经济发展的特性会影响经济发展，并对烟草发展产生影响：增长速度将放缓。工商利税的高增幅将出现理性回归，行业将步入健康、平稳的发展轨道。随着国家局“培育10多个重点骨干企业”战略目标的落实，联合重组将继续在行业内按照“更高层次，更高水平”的要求进行。预计烟草大省、烟草强省到“十一五”期间将基本完成全省的资源整合，省级的工业集团格局也将不断的涌现。全国烟草之间的竞争将
11、由企业间竞争上升到省烟草工业之间的竞争。加上资产管理系统逐步理顺，现代企业制度和现代企业产权制度的建立，届时，会出现大规模的工业企业，实力会越来越强，行业企业将面临更强大的对手强有力的挑战，生存和发展的压力越来越大。从“三十六个行优品牌”到百牌号目录再到“十多个重点品牌”的提出，烟草行业的品牌整合取得了显著性的效果，卷烟生产牌号由原来的一千多个减少到了一百七十八个；202X年的上半年，百牌号生产比重为84.7%，名优卷烟生产比重为39.5%，前十个牌号生产集中度为26.4%，卷烟牌号逐步减少，品牌的市场集中度再不断得到提高，名优品牌扩张趋势明显。同时，应当看到现行的品牌整合政策在原则上可以说是
12、消灭了新品牌成长的可能性。在这个阶段，烟草公司的发展是基于核心的品牌作为支撑，这些核心品牌主要集中在企业对高档卷烟的发展上。企业一类、二类卷烟产量及所占收入的比重则直接受到了它的影响，它还影响着企业单箱销售收入的核心指标，从未来发展角度看，未来的市场竞争主体就是这些核心品牌。卷烟新的价格标准颁布和实施标志着国家统计局的品牌战略规格结构的转变。直接反映了消费人群等级的分层，使得精品烟的扩展销量离不开高档烟的提升。因为对结构效益性指标的看重，所以烟草企业不得不加大对新一类烟市场的开发和争夺，预计在未来三年至五年新一类卷烟市场总量将要突破300万大箱。随着市场化改革的不断深入，将继续在行业运营系统中
13、植入公平，效率，效益等原则，并让其发挥作用。行业的制度体系存在的基础秩序也将逐步形成。届时，市场在资源配置效率将得到改善，公司将更加注重有效的品牌竞争，品牌竞争想要达到公平并能够共享市场就将以相互渗透市场的形式来达到。2.3 呼和浩特市烟草行业环境分析呼和浩特市烟草行业辖区分为：新城区、赛罕区、回民区、玉泉区、土左旗、托县、清水河县、武川县、和林格尔县，人口占到280多万，其中吸烟人数达到人口总数的43.6%，虽然由于共场所禁止吸烟有关条例的出台影响到消费者的购买欲望，但是卷烟不单单只是个人消费品，被更广泛的运用到礼品、庆典等商务环节上，所以，呼和浩特市卷烟销售市场还在不断的拓展。按区域营销部
14、（四区五县）分层。按(区域)营销部占公司销量的比重，呼和浩特市烟草公司环境构成情况如下：图2-1 呼和浩特市卷烟零售客户业态分布零售客户业态情况如下：表2-1 呼和浩特市所管辖的卷烟零售客户统计表较202X年全年购进卷烟140,863箱，同比增长7.99%；销售卷烟139,473箱，同比增长3.35%。一至三类卷烟销量同比分别增长23.95%、8.70%、26.09%，四、五类卷烟同比分别下降13.44%、11.74%；卷烟批发条均价为82.37元，同比增加8.86元。重点骨干品牌销量为92,243箱，同比增长14.89%；占总销量比重66.14%，同比提高6.65个百分点，品牌集中度进一步提
15、高。全年实现销售收入28.7亿元，同比增长15.81%；实现毛利6.67亿元，同比增长18.24%；综合毛利率为26.87%，同比提高0.45个百分点；单箱结构含税20,593元，同比增长12.06%；单箱毛利为4,779元，同比增长14.41%。2.4 烟草行业改革进入攻坚阶段“十五”期末，国家局已完美实践了一系列市场化改革，并取得了阶段性成果。那“十一五”期间，在沿袭当前改革势能的基础上，行业改革进入了攻坚阶段。烟草行业改革的基本模式、核心及表现形式渐进式、增量式是中国式的改革。改革开放20多年来，中国一直采取渐进式、增量式的改革模式，使改革的同时也促进了社会的稳定。目前，烟草行业改革已取
16、得阶段性成果，“大企业、大市场、大品牌”的行业愿景初步显现，下一步的改革，更多涉及体制、利益等层面问题，所以，在构建和谐社会的背景下，为保证行业持续、平稳、健康发展，行业改革将以内部整合为主，着力推进重点企业由大变强。前一轮的“联合重组”实现了行业内“低成本扩张”。重组后企业在运行中不同程度的暴露出结构性矛盾（如企业战略架构、组织机构、资源配置、企业文化、利益平衡等）。国家局期望在行业内建立现代企业产权制度和现代公司制度来解决这些矛盾，所以改制是下一轮行业改革的核心。伴随行业资产管理体制进一步理顺，总公司、卷烟工业企业二级母子公司体制将逐步形成。各省（烟草大省、强省）将在“十一五”期间完成省内资源整合，以省为单元的工业集团格局将会涌现，全国烟草的竞争局面由企业之间竞争会提升到省烟草工业之间的竞争。烟草行业改革的中期目标及关键年初，国家局提出了“十多个重点企业”、“十多个重点品牌”的行业
