2023年地税局依法行政工作汇报.docx

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1、地税局依法行政工作汇报 地税局依法行政工作汇报 一、根本情况 xx市地税局成立于1994年8月,内设13个科室,下辖2023个县(市)、区局和稽查局、直属局、开发区局、发票局共14个二级机构,6个城关税务分局,9个稽查分局,50个中心税务所,在职干部职工202301人,管辖纳税户共38688户。地税机构成立以来,在各级领导的关心支持下,全市地税系统坚持“法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧围绕组织收入这一中心,抓班子带队伍,抓教育强素质,抓载体求实效,抓管理树形象,追求卓越,实现超越,与时俱进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,先后被国家文明委命名为“全国文明单位,被国家税务总局授予“

2、全国税务系统精神文明建设典型单位、“全国税务系统纪检监察先进集体等荣誉称号,被xx省委授予“全省先进基层党组织、“xx省思想政治工作先进单位、“全省道德标准进万家活动先进单位、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先进集体,被省纪委、省监察厅、省人事厅授予“xx省纪检监察系统先进集体、被省人事厅、省档案局授予“xx省档案工作先进集体;被xx省依法治省领导小组评为“全省法制宣传教育和依法治理先进单位、“xx省五五普法中期督导先进单位;历年被省地税局和市政府评为“目标管理优秀单位,“依法行政示范单位、“执法检查先进单位、“全省地税系统先进集体,全局14个基层单位全部是省级文明单位。机构成立以来,我局

3、累计组织地方税收22023亿元,平均年递增23.3%,为xx市改革开放和现代化建设提供了重要财力保障。近几年来税收收入更是实现了跨越式增长,其中2023年,全市累计组织各项收入30.88亿元,同比增长32.16%,增收7.5亿元。202223年,累计组织各项收入39.8亿元,同比增长29.16%,增收8.9亿元。202223年,累计组织各项收入45.67亿元,同比增长15.17,增收6亿元。特别是今年全市地税系统全体干部职工充分发扬艰苦奋斗的优良作风,克服人员少、任务重、税源分散、点多线长、征收难度大、经济危机直接影响税收等诸多困难,不断加强税收征管根底建设,进一步优化纳税流程,提高税收科学化

4、、精细化管理水平,202223年,全市累计组织税收收入完成462191万元,同比增长7.2%,增收3202358万元。其中地方级税收完成36.51亿元,同比增长2023.82,增收3.56亿元,地方级税收总量在全省各省辖市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市对我局取得的成绩进行了通报表彰。 二、依法治税工作情况依法治税是税收工作的立足点和“生命线,是完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的重要环节,202223年度我们围绕税收收入这个中心工作,以法制建设为重点,重点抓了以下几个方面的工作: 1、加强组织领导,建立落实法制宣传教育和依法治税工作机制。地税部门作为政府的一

5、个重要的执法部门,依法行政是贯穿我们所有执法工作的主线和要求,为了保证依法治税能够落到实处,我们成立了由市局局长耿全忠任组长,其他副局长任副组长,有关科室负责人为成员的“五五普法和依法治税工作领导小组,制定并印发了xx市地税系统2023-202223年法制宣传教育和依法治税工作规划202223年工作方案,各县市、区地税局依照市局体制全部成立了相应的管理机构。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实,我们建立了分工协作机制,办公室、法规部门负责普法及依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作;征管、税政部门及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况,做好新出台

6、法律、法规、政策、规定的解读工作;宣教部门负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作;办公室、计财部门负责落实普法和依法治税工作经费保障工作;稽查部门负责整顿和标准税收秩序方面,做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作;人事部门负责系统内领导干部的学法情况检查和公务员招录、任职、定级、晋升中的法律知识考试考核工作;机关党委负责党组理论学习中心组集体学法制度的落实,适时举办领导干部法制讲座;法规、审计、监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作,形成了内部协调配合,整体工作一级抓一级,层层抓落实的良好机制。 2、加强法制宣传载体建设,坚持普法宣传与日常宣传相

7、结合。我们采取了内部充分运用中国税务报、xx税务研究、地税工作通报及地税办公业务网络等多种渠道宣传作用,交流推广普法及依法治税工作信息和经验;外部发挥主流媒体的影响力,积极撰稿参加报刊、电视、电台、互联网的法制宣传专栏、专题节目、系列讲座等活动。积极采取征订普法教材、印发税法宣传资料、送法上门、政策咨询等形式,抓好“全国税收宣传月,做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作,使普法宣传与日常宣传有机的结合起来,进一步提高法制宣传教育的实效性。在各基层地税局及办税效劳厅开设了政务公开公示栏,利用电子屏幕滚动显示宣传税收法律法规,在城市主要街道和交通要道树立了永久固定标牌20多处,纳税人的依法诚信

8、纳税意识也得到了很大提高。我局推荐的四个宣传工程,一个获得国家税务总局优秀工程,三个获得省局税收宣传优秀工程。3月份和4月份我们组织各基层单位参加了市委市政府组织的纪念纲要公布五周年宣传月集中和分散活动。在活动中,全系统共出各种宣传版面70余块,悬挂宣传横幅20余条,散发宣传资料20220余份,出宣传台27个,很好的完成了各项宣传任务。4月份,我局组织全系统120230余名干部职工参加了市政府在平顶山日报上开展的“公积金杯法律法规知识竞赛,获得“优秀组织单位称号,并派代表队参加了“公积金杯法律法规电视知识竞赛,夺得了第二名的好成绩。2023月16日上午,我局在市鹰城广场隆重举行了税收征管法集中

9、宣传活动,向社会各界广泛宣传最新税收政策、税收管理、发票管理和纳税效劳等税收知识。市委常委、常务副市长邢文杰,市人大副主任肖来福等市领导出席了活动,市内各基层单位150余人参加了此次宣传。此次以宣传展牌、资料发放、现场答疑等形式开展的宣传活动吸引了广阔市民,此次集中宣传活动共接受各类咨询700余人次,解答税收政策300多条,发放宣传资料近万份,增强了全市地税人员依法行政的意识、能力和水平,提高了广阔纳税人知法、用法、守法的自觉性,为税收工作的顺利开展营造了比较好的依法治税环境。12月4日,我们组织全市地税系统干部职工参加了市政府组织的“12.4法制宣传日活动,在建设路中段集中宣传点设立了税收法

10、规咨询台,接受纳税咨询,发放税法资料,省局法规处处长张继民、市局副局长王俊峰莅临并亲自参加了这次宣传活动。全年向市政府报送信息35篇,全部被市政府法制网采用,被省法制网采用15篇,被中国法制网采用1篇,由于工作突出,屡次被市政府通报表彰,我局被市推行行政执法责任制工作领导小组评为“xx市政府法制信息和宣传工作先进单位。 3、强化法制教育培训,提高依法行政能力。9月初我们委托清华大学就依法行政方面的内容举办了为期2023天的高级理论研修班,全市地税系统正科级以上干部全部参加了培训,委托省地税局培训中心就如何当好领导干部、依法治税、廉政勤政等内容对全市地税系统今年以来新任职的正、副科级领导干部进行

11、了任职培训。8月25日,我们召开了“如何当好税务所长(分局局长)研讨会,市局全体班子成员,全系统基层单位班子成员、税务所长、分局局长和市局机关部门负责人130余人参加了研讨会,会上有9名同志先后围绕如何当好税务所长研讨主题,结合岗位工作和自身体会进行了重点发言。会议上市局党组明确提出要以教育培训提高所长队伍的履责之能,以评价考核激发所长队伍的进取之志,以严格监管保持所长队伍的清正之风,保证税务所长更好地履行岗位职责,带好基层执法人员,确保依法治税和各项工作任务的完成。8月27日,我们邀请到省地税局法律宣讲团成员分别就xx省地方税务局税务行政处分裁量标准(试行)及相关配套制度、以案释法及预防税收

12、执法风险等内容进行了培训,市局机关税收业务科室,各县(市、区)局、市内地税直属各单位主管法规工作业务局长、税政法规科科长、征收管理科科长、各中心税务所所长、稽查局局长、城关分局局长共120余人参加了培训。9月份我们先后组织了4期有基层税务人员和企业财务人员参加的“新企业所得税法和土地增值税培训班,共培训人员600多人次。11月份,组织全市地税系统92023名公务员参加了全省公务员法律知识考试。这些培训和理论研讨活动,对加强全市地税系统干部队伍建设,进一步加强依法治税能力、领导能力和工作水平有极大的促进作用。 4、积极开展“依法行政示范单位创立活动,努力实现系统执法水平的整体提升。202223年

13、我们按照省地税局关于开展“依法行政示范单位创立活动的要求,制定下发了xx市地税局推进依法行政示范单位创立工作方案,对创立工作的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤以及保障措施做出了明确具体的规定,概括起来讲,就是“23567。“2:即两年时间,今明两年在全系统开展依法行政示范单位创立工作。“3:即三个阶段,一是准备阶段,主要任务是召开座谈会,总结成绩,交流经验,查找缺乏,制定依法行政示范单位创立工作方案,明确目标任务,研究工作措施,成立领导小组和办事机构,召开发动会议,迅速启动创立活动;二是实施阶段,主要任务是落实方案的各项安排部署,设立交流平台,展示创立成果,确保各项创立工作任务落到实处;

14、三是总结验收阶段,主要任务是开展验收考核,对全系统创立工作整体开展情况进行总结和验收。“5:即五个目标,通过扎实的创立工作,要力争实现以下五个目标:一是执法队伍素质显著提高;二是执法制度体系完备严密;三是执法行为全面标准;四是执法监督严格有力;五是执法形象文明公正。“6:即六项标准,一是创立活动的组织领导工作是否坚强有力;二是普法宣传培训工作是否广泛深入;三是标准性文件立项审查备案制度是否严格执行;四是日常税收执法行为是否公正文明;五是税收执法监督检查是否全面到位;六是行政复议和应诉工作是否全面开展。“7:即七项任务,在创立活动中,各单位务必做好七项主要任务:一是深化法制宣传教育工作,提高依法

15、行政能力;二是建立依法行政机制,改进依法行政方式;三是标准行政执法行为,实现税收执法权透明运作;四是完善税务执法监督机制,强化“两权监督制约;五是加强行政复议工作,提高行政复议质量;六是健全依法行政保障机制,优化依法行政运行方式;七是提升执法效劳质量,树立良好执法形象。5月份我局在xx市地税局召开了依法行政示范单位创立工作现场会,xx市地税局“以税收执法责任制考评为抓手,标准税收执法,促进依法行政示范单位创立工作迈上新台阶的经验材料被省局工作通报刊发。我局被市政府法制办授予“xx市依法行政示范单位称号5、强化依法治税,落实税收政策,努力提高税收征管质量和效率。我们在全市地税系统组织开展了“征管

16、质量年活动,通过科学化、精细化管理,税收征管质量和效率得到了很大的提升。一是进一步夯实征管根底。对税源实行分类化、科学化管理,狠抓“五个到位,即:税收管理员职责落实到位、户籍管理到位、纳税评估到位、税收分析到位、互动机制落实到位,使查帐征收户的纳税评估率到达80%以上,重点税源户到达20230%。二是加强重点税源监控管理。扩大重点税源监控户数,重点税源纳税比重提高到60以上,对重点税源户实行全程监控,严抓细管,牢牢把握税收工作的主动权。三是加强薄弱环节管理。进一步加强对建筑业、房地产业、饮食业等“三个行业和长期亏损企业、高收入者个人等“两个重点的征收管理。四是做好纳税信用等级评定工作。与国税局联合开展纳税信用等级评定,运用人机结合的方式评定纳税信用等级,建立纳税信用等级资料库。五是推行税源管理“一口清、清理“漏征漏管户、建立征管“示范街、落实日常巡查制度、稽查部门落实“一个决定、两个建议制度,严

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