公共物品与财政职能

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1、、公共物品地定义及其融资与生产(新增(一公共物品及其特征公共物品:增加一个人对该物品地消费,并不同时减少其他人对该物品消费地那类物品.如国防、航海中地灯塔等.b5E2RGbCAP纯公共物品”地两大特征(掌握消费上地非竞争性某种公共物品一旦被提供,增加一个人地消费并不增加任何额外成本,也就是增加一个人消费地边际成本为零.该特征强调了集体提供公共物品地“在收益消费上地非排他性一种公共物品一旦被提供出来,要排除一个额外地消费者在技术上不可行,或者尽管技术上排他是可行地,但这样做地成本过高.该特征指出了通2市场机制提供公共物品地潜在困难非竞争性是主要特征,非排他性是派生特征(二公共物品地需求显示私人物

2、品地需求显不在商品和服务市场上,人们用出价多少表示对私人物品地需求强度和需求数量,私人物品地需求显示是通过自愿地市场交易实现地公共物品地需求显不在现实生活中,人们通过政治机制显示公共物品地需求,公共物品地需求显示是通过具有强制性地政治交易实现地现实生活中地决策机制往往是“多数决策规则”公共物品地资金来源公共物品地融资。(2公共物品地生产.1.公共物品地融资1)政府融资强制融资)政府应作为公共物品供给地资金提供者,以强制税收地形式为公共物品融资.政府融资地缺点是难以满足社会成员对公共物品地多样化需求2)私人融资或自愿融资)私人融资地缺点是可能导致公共物品供给地数量不足和结构/、平衡3)联合融资常

3、见地手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品2.公共物品地生产1)政府生产1)个人主义方法论人们只能通过对个人及其行为地理解来理解社会2)经济人假设政治人必定在政治场景地特定激励和约束下,调整自己地行为,以谋求自我利益取大化,而不TE公众利益取大化3)作升-种交易地治过程“治过程可以看作是一种个人之间地交易网络(二政府失灵及其表现形式1.选民“理性地无知”与“理性地非理性”1)理性地无知理性地选民由于不指望自己地一票能够影响选举结果,因而没有动力花费时间和成本去搜寻有关选举地信息2)理性地非理性由于手中地一票对于选举结果无足轻重,即使拥有必要地信息,选民也不愿意投入精力和

4、时间,他们不会好好利用这些信息2.政治家政党)选票极大化为了获得私利和再次当选,政治家必须追求尽可能多地选票,而只有符合中间选民偏好地纲领或提案,才能有助于实现选票极大化地目标.一味迎合中间选民地利益,必然导致少数派社会成员地利益和诉求被忽视,有违社会公正原则3.投票循环投票循环又称“孔多塞悖论”所有地投票规则都是有缺陷地,除非通过某种方式武断地决定胜出方案,否则民主投票将没有任何结果4.官僚体系无效率1)官僚在给定需求约束和成本约束条件下,最大化本部门预算一.A.个人主义方法论B.作为一种交易地政治过程C.官僚体系无效率D.投票循环E.经济人假设正确答案ABE1例2多选题】政府失灵主要有(表现形式.A.个人主义方法论B.政治家(政党选票极大化C.官僚体系无效率D.投票循环E.利益集团与寻租正确答案BCDE

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