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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 韩城市源泉报废汽车回收拆解项目 建设单位（盖章）： 韩城市源泉报废汽车回收有限公司 编制日期： 2022年5月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称韩城市源泉报废汽车回收拆解项目项目代码2108-610581-04-438397建设单位联系人建设地点陕西省（自治区）韩城市（区）西庄、镇（街道）昝（村）地理坐标（110度29分522秒，35度32分218秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421-废机动车建设性质新建（迁建）改建扩建技术改
2、造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）韩城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2108-610581-04-01-438397总投资（万元）12052.58环保投资（万元）104.00环保投资占比（%）0.86%施工工期12个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）34000m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：韩城经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：韩城经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书召集审查机
3、关：陕西省生态环境厅；审查文件名称：陕西省生态环境厅关于韩城经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书审查意见的函；审查文号：陕环环评函20199号；规划及规划环境影响评价符合性分析本项目与韩城经济技术开发区发展总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书、韩城市经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书审查意见的函的符合性具体分析见下表。表1-1 本项目规划符合性分析名称规划要求本项目情况符合性韩城经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）规划区范围：西至梁山山脚，东至京昆高速和陕西黄河湿地省级自然保护区南至汶河，北至黄河龙门大桥，面积56.
4、22km2。建设用地范围：包括西昝产业区、西原产业区和龙门产业区三个片区，总建设用地面积 31.6km2。其中：龙门产业区西至梁山山脚，东至京昆高速，南邻白矾河，北邻涧沟河，建设用地面积16.12km2。产业结构：“两主一辅一循环”的产业格局。“两主”是指以新兴装备制造和新型材料为主导。“一辅”是指以物流产业为辅助。“一循环”是指坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，以资源高效利用和循环利用为核心，以转变经开区经济增长方式为主线，以机制创新和科技创新为动力，在经开区内通过延链、补链和关联产业融合发展，完善循环经济产业链，推广清洁生产，将循环经济原则贯彻到经开区发展的各个层面，全面推进循环经济发
5、展。本项目位于韩城经济技术开发区的西昝产业区，用地性质为工业用地，主要为废机动车拆解项目，是环境保护与资源节约综合利用项目，属于废旧资源综合利用型产业，为资源循环利用项目，进一步扩展了区域间循环经济发展，且本项目的建设，可以推动了当地经济发展，提高了园区经济效益。符合循环经济远期目标（2021-2030）：循环经济运行成熟规范，企业内部、企业之间以及产业园区与社会之间三个层面的循环产业链普遍形成，使循环经济发展模式由企业、园区层面扩展并深化到整个社会层面，实现固体废弃物零排放并满足国家大气环境质量标准等环境治理目标。符合韩城经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书及其审查
6、意见落实生态空间管控要求，积极推进开发区低碳化、循环化、集约化发展，加强土地资源集约节约利用，提高土地使用效率。 本项目主要为废机动车拆解项目，实现了废旧资源再生利用；项目占地 34000m2，为经开区工业用地，平面布局紧凑，用地较节约。符合严守生态保护红线，制定区域污染治理方案，夯实减排任务。充分认识规划区所在区域的环境保护压力，制定区域污染治理方案，根据国家和陕西省有关大气、水、土壤污染防治行动计划等相关要求，完善并落实减排方案及污染物总量管控要求，采取有效措施减少污染物排放总量，确保区域环境质量达标。优化区内能源结构、提升清洁能源使用率、循环利用水平，锅炉实施超低改造，采用清洁能源，禁止
7、新建 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。项目不触及生态保护红线，车间安装集气罩+活性炭吸附装置减少废气产生量，减少了污染物排放，项目不使用锅炉。符合落实“三线一单”要求，严格入区项目的环境准入管理，开发区禁止新增焦化水泥、铸造、钢铁等产能，禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目；禁止发展废水中含有大量氮、磷污染物的产业。本项目为废机动车拆解项目，不属于焦化、水泥、铸、 造、钢铁、燃煤发电、燃煤集中供热、煤化工项目。项目生产废水循环使用不外排；少量生活污水经化粪池处理后，定期清掏用于农肥，不外排。符合综上所述，项目的建设符合韩城经济技术开发区发展
8、总体规划修编（2018-2030）报告书、韩城市经济技术开发区总体规划修编（2018-2030）环境影响报告书审查意见的函中的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于第一类鼓励类“第四十三项 环境保护与资源节约综合利用20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；根据市场准入负面清单（2022年版），本项目属于许可准入类，已取得“报废机动车回收拆解企业资质认定证书”（见附件）。故本项目符合国家产业政策要求。2、“三线一单”相符性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评
9、价管理的通知要求，切实加强环境管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”的符合性分析见下表，本项目在韩城市环境管控单元中具体位置见附图。表1-2 本项目与“三线一单”的符合性分析名称内容本项目符合性陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见陕政发202011号重点管控单元。指涉及大气、水、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、重点开发
10、区等开发强度高和污染物排放强度大的区域。全省划分重点管控单元406个，面积4.88万平方公里，占全省国土面积的23.72%，主要分布在关中平原、陕北能源重化工产业聚集区、陕南重点城镇区以及环境问题相对集中的区域项目位于重点管控单元内。项目采取推荐的污染物防治措施，污染物能够达标排放符合重点管控单元以提升资源利用效率、加强污染物减排治理和环境风险防控为重点，解决突出生态环境问题。韩城市人民政府关于印发韩城市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（韩政发202125号）重点管控单元空间布局约束1、 原则上不新增钢铁、化工、焦化、铸造、建材等涉气重点行业项目。2、加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关
11、闭退出。本项目属于金属废料和碎屑加工处理，不属于涉气重点企业的项目。项目由韩城市龙门镇西原村搬迁至韩城经济技术开发区的西昝产业区符合加大工业废弃物处置力度，提升固体废物无害化、资源化利用效率。本项目各项固废均无害化、资源化处置符合3、与相关生态环境保护法律法规政策项目与相关生态环境保护法律法规政策符合性见表1-3。表 1-3 项目与相关生态环境保护法律法规政策环保政策政策要求本项目情况符合性机动车污染防治技术政策（环境保护部公告2017 年第 69号一、总则（八）机动车应向绿色、低碳、可持续的方向发展。鼓励有条件的地方提前实施轻型车和重型车第六阶段排放标准。到2020年，报废机动车再生利用率达
12、到95%，机动车污染防治达到国际先进水平。三、污染防治及综合利用（一）大气污染防治5.加强机动车维修及报废拆解企业大气环境管理，通过采用水性涂料、安装废气集中处理装置等措施控制维修及报废拆解过程中产生的大气污染排放。（二）噪声污染防治2.加强机动车维修及报废拆解企业噪声环境管理，通过采用室内作业、安装隔音降噪材料等措施控制维修及报废拆解过程中产生的噪声污染。1、加强机动车维修及报废拆解企业废水、固体废物环境管理。通过采用超声波清洗、废水循环利用等措施控制维修及报废拆解过程中产生的废水污染。通过采用废物分类收集、专业处理等措施控制维修及报废拆解过程中产生的废机油、废电池等污染。2、加强对机动车报
13、废电池，尤其是新能源汽车报废电池管理，实现电池规范生产、有序回收及梯级利用。加强机动车催化器贵金属循环利用。3、推动报废机动车资源化循环利用，规范开展机动车五大总成（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）等主要零部件再制造，排放控制关键零部件及后处理装置除外。再制造产品的排放性能应符合国家现行相关标准的要求。本项目为报废机动车拆解项目，促进机动车的可持续发展。车间安装集气罩+活性炭吸附装置减少废气产生量；汽车拆解采用室内作业，机械设备采取基础减振、隔声等降噪措施；汽车拆解仅产生少量地面冲洗水，经油水分离池、沉淀池处理后回用于地面冲洗；产生的固废分类收集，危险废物采取相应的环保措施，外售专业处置
14、单位综合利用；拆解产生的废电池及机动车催化剂等外售有资质的企业综合利用；可利用零部件及其它可利用物外售综合利用符合陕西省蓝天保卫战2020 年工作方案严格城市建筑施工扬尘监管。工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。本项目施工期按照 相关要求进行施工扬尘监管符合陕西省人民政府办公厅关于印发四大保卫战2020 年工作方案的通知（陕政办发20209 号）加强物料堆场扬尘监管。建设围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。本项目施工期建立围挡，洒水等措施进行防风抑尘。符合4、与报废机动车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）符合性分析。本项目与报废机动车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）符合性分析见表1-4。表1-4 项目与报废机动车回收拆解企业技术规范符合性序号类别要求本项目情况符合性1场地要求符合所在地城市总体规划或国土空间规划本项目位于韩城经济技术开发区内，项目用地为工业用地，符合园区规划及所在地城市总体规划符合符合GB50187、HJ348的选址要求，不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和地区本项目位于韩城经济技术开发区内，项目用地为工业用地，项目周边不存在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏
