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1、1. 综合说明1.1 项目建设背景根据西吉县巩固退耕还林成果基本口粮田建设规划 ，西吉县计划在 退耕还林区建设基本口粮田 31.66 万亩，其中建设旱作基本农田 28.83 万亩 （包括新修旱作基本农田 18.19 万亩，改造提升 10.64 万亩）；建设水片水 浇地 2.69 万亩（包括新增水浇地 1.03 万亩，改善 1.66 万亩），移民旱改水 0.14 万亩。达到人均水平梯田 3 亩，或人均水平梯田 1 亩、水浇地 1.0 亩， 解决退耕农户长远生计问题。为进一步巩固退耕还林成果，改善退耕农户生产生活条件，从根本上解 决退耕农户吃饭、增收等当前和长远生活问题，逐步建立起促进生态改善、
2、农民增收和经济发展的长效机制，促进退耕还林地区经济社会可持续发展， 我院受西吉县水务局的委托， 根椐自治区发改委、 财政厅、农牧厅、 林业厅、 水利厅关于下达 2012 年巩固退耕还林成果任务计划的通知（宁发改西部 2012233 号）文件精神，按照西吉县巩固退耕还林成果基本口粮田建设 规划，编写完成了西吉县巩固退耕还林成果 2012年基本口粮田建设项目建 设方案。2012 年基本口粮田水浇地建设项目涉及新营、 白崖、硝河、将台、西滩、 吉强 6个乡（镇）10个行政村 22个自然村，共计 926户 5556人，其中退耕 户 905 户，人均水浇地 0.69 亩，项目覆盖率达到 97.7%。1.
3、2 工程任务和规模1.2.1 项目区基本情况2012 年基本口粮田水浇地建设项目区位于葫芦河流域和清水河流域， 涉 及新营、硝河、将台、白崖、西滩、吉强 6 个乡镇 10个行政村 22 自然村。 以项目区现有的 28眼机井为水源（新营乡 9眼，白崖乡 9眼，硝河乡 2 眼， 将台乡 6 眼，吉强镇 2 眼），对其中水量不足、井距不符合设计要求的 8 眼 实施封闭 , 并在原址附近新打机井。对新打的机井配套潜水电泵、输电线路、 低压管道，对正常运行的机井只配套低压管道， 达到改善水浇地 3510 亩（新 营乡 1240亩，硝河乡 270亩，将台乡 800 亩，白崖乡 1200亩），新增水浇 地
4、340 亩（西滩乡 200 亩，吉强镇 140 亩）的目的。葫芦河流域新营、将台、硝河、吉强镇、西滩项目区位于葫芦河两岸的 川台地上，地势较为平坦， 土层深厚，土壤肥沃，气候适宜，作物适应性广， 水土资源开发利用条件好，农业增效潜力大，是葫芦河流域主要产量区。灌区范围内地势西高东低，北高南低， 干旱、冰雹、霜冻等自然灾害比较 频繁，是限制农业生产的主要因素。1.2.1.1 项目区现有水利工程现状 二府营水库二府营水库位于渭河水系葫芦河支流二府营沟上，地处东经105 35 ,北 36 06，距西吉县城约22km行政区属西吉县新营乡二府营村。二府 营水库控制流域面积56.6km2（水库上游建有小（
5、二）型甘沟口水库，控制流 域面积 8.8km2）， 2011 年对该水库实施除险加固，加固后坝顶总长1025m，设计坝顶高程2109.4m,正常蓄水位2104.2m,设计防洪水位2106.3m,校核 防洪水位2108.3m,最大坝咼19.4m，坝顶设防浪墙，防浪墙咼1m坝体设 计顶宽5m前坝坡坡比为1： 3.0和1: 2.5，马道内侧布设排水沟，马道宽 1.5m。为了减少坝体填筑工程量，在坝顶上游侧设防浪墙，墙顶高于坝顶1m。防浪墙与防渗体紧密结合。坝体顶面高程取2109.5m,顶宽取5.0m，泥结石面层。坝顶面向上下游侧，放坡坡度 1%。新建泄水建筑物（溢洪道） ：泄水建筑物由进口段、闸室段
6、、一级陡坡、 消力池、明渠、二级陡坡组成, 进口段为八字形钢筋混凝土挡土墙, 长 10.0m； 闸室段为钢筋砼结构，底板高程 2104.0m,闸墩高5.4m,单孔闸孔宽5.0m, 2孔，设计最大泄洪流量为155.2m3/s，长10.0m；闸室段出口接陡坡和消能 段及明渠,将水投入下游河道。 陈阳川水库 陈阳川水库位于葫芦河支流陈阳川上,行政区属西吉县新营乡陈阳川村，地处东经105 37，北纬36 03，水库控制流域面积8.3km2，属小（一）型水库。2011年对该水库实施除险加固，加固后坝顶长250m顶宽7m 坝顶高程2050.0m,迎水面坡比1:2.5，背水面坝坡比1:2.0。最大坝高27.
7、0m, 坝顶高程2050.0m,总库容128万m,设计淤积面高程2044.3m,淤积库容 76.3万m,其中设计新增淤积库容30万m,水库正常蓄水位高程2045.1m, 相应库容115万m,其中兴利库容8.7万m30年一遇设计洪水位2046.0m, 相应防洪库容21.4万m。迎水面坝坡采用预制C15砼板砌护，板厚0.06 米, 其下铺设砂砾石垫层。新建输水建筑物,加固输水明渠陡坡尾水,尾水直墙 外包C15砼,厚0.15米，砌筑浆砌石八字墙。 川口水库 川口水库位于西吉县白崖乡川口村,葫芦河支流半子沟沟上,地理位置 东径105 53，北纬36 04，水库流域控制面积13knt川口水库于19693
8、年12月建成，1987年加坝3m总库容122万m,属小（一）型水库，坝高20m顶宽3.0m，坝顶长166m枢纽建筑物由土坝、输水建筑物等组成。大 坝为碾压式黄土均质坝，坝顶高程1943.00m,前坡比为1:3.0，后坡比为120-122 。2011年对该水库实施除险加固，加固后最大坝高23.0m，坝顶长194m坝顶宽5.0m，设计坝顶高程1946.00m,总库容164.8万nt上 游坝坡坡比为 1:3.0 ，采用干砌石护坡，下游坝坡为 1:2.5 下游采用生物措 施护坡。溢洪道布置于土坝左岸, 由进口段、 闸室段、 控制段、 渐变段、明渠段、 陡坡段及消能段组成。溢洪道进口底坎高程1941.5
9、0m,宽8.0m，高4.5m，顺水流方向长6.0m，最大下泄流量为93.3m3/s，一级陡坡明渠总长63m（含 渐变段5m），明渠高2.4m，底宽7.0m，比降1/100。陡坡高2.4 1.5m，底 宽7.0m，比降1/3.0。一级明渠后接二级陡坡，比降1/3.0，底宽7.0m，高 为 2.4-1.5m 。二级明渠结构尺寸同一级明渠。原输水涵卧管进行清淤维修，原二级明渠为土渠，淤积严重，先清淤， 再用20cm厚砼板砌护，下垫10cm的砂石垫层。 水源机井。近年来，西吉县持续干旱，自 2003年9月至2006年4月， 出现了连续近 960天无有效降水， 在2005年五十年一遇的特大干旱的基础上，
10、 2006年旱情进一步加重。持续干旱致使地表水枯竭，水库无水可蓄，浅层地 下水水位下降。 项目区群众于 2008年前后自筹资金打井解决灌溉问题，由于 资金有限，灌溉方式只能采用土渠 +移动软管输水，在浪费人力同时对水资 源损失极大。项目区现有机井 29眼，通过对新营、将台、白崖正常运行的机 井做抽水试验，报告显示：井深53-25m,出水量32-40d7h，抽水试验报告见 附件。项目区现有机井基本情况详见表 1-1 。表1-1项目区现有机井基本情况统计表乡(镇)行政村序 号井深(m)水量(m3/h)机泵功率(kw)备注1#22307.5只配套低压管道2#23327.5需新打、配套水泵、线路、变压
11、器、管道。3#21347.5需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。4#29319.2需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。白崖小坡5#27319.2需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。6#26327.5只配套低压管道7#25347.5只配套低压管道8#25307.5只配套低压管道9#28317.5需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。小计12眼机井红庄10#4033.779.2只配套低压管道城阳川22#34327.5只配套低压管道11#52327.5只配套低压管道12#50327.5只配套低压管道新营13#33327.5只配套低压管道二府营14#40409.2需新打、配套水泵、线路、变压器、
12、管道。15#34327.5只配套低压管道16#38327.5只配套低压管道17#36327.5只配套低压管道小计9眼机井20#37327.5只配套低压管道硝河隆堡21#33327.5只配套低压管道小计2眼机井乡(镇)行政村骨口. 序号井深(m)水量(m3/h)机泵功率(kw)备注将台包庄18#4231.67.5只配套低压管道19#39327.5需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。保林23#38347.5只配套低压管道24#41327.5只配套低压管道25#38317.5只配套低压管道26#40327.5需新打、配套水泵、线路、变压器、管道。小计6眼机井吉强马营27#26157.5只配套低压管
13、道28#26157.5只配套低压管道小计2眼机井续表1-1项目区现有机井基本情况统计表表1-2规划新打机井特性一览表序号位置井型地面咼程(m)动水位(m)静水位(m)泵型功率(kw)2#机井白崖小坡浅井1925.61905.61914.5200QJ32-39/37.53#机井白崖小坡浅井1920.61902.61910.6200QJ32-39/37.54#机井白崖小坡浅井1915.118891896200QJ32-52/49.25#机井白崖小坡浅井1909.51885.51892.5200QJ32-52/49.29#机井白崖小坡浅井1904.21878.61884.5200QJ32-39/37
14、.514#机井新营二府营浅井2073.62036.22045.3200QJ32-52/49.219#机井将台包庄浅井1845.61808.11814.3200QJ32-52/49.226#机井将台保林浅井1785.31748.61754.6200QJ32-52/49.2工程建设的必要性 实施基本口粮田水浇地建设项目，是巩固退耕还林成果的需要。退耕还林工程的实施，不但加快了国土绿化进程，增加了林草植被，而且减少了水土流失，减轻了风沙危害强度。但由于解决退耕农户长远生计 问题的长效机制尚未建立，随着退耕还林政策补助陆续到期，部分退耕农户 生计将出现困难。因此，通过加大基本口粮田建设力度，改善退耕农户生产 生活条件，从根本上解决退耕农户吃饭、增收等当前和长远生活问题，逐步 建立起促进生态改善、 农民增收和经济发展的长效机制， 巩固退耕还林成果，
