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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审稿）项目名称：铜仁百姓中医院有限责任公司建设项目 建设单位（盖章）：铜仁百姓中医院有限责任公司 编制日期： 2023 年 07 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 17四、主要环境影响和保护措施24五、排污许可申请及入河排污口设置论证47六、环境保护措施监督检查清单48七、结论 49附表：附表 1项目污染物排放量汇总表附表 2建设项目环保措施一览表附表 3项目环保投资一览表附表 4项目环保设施验收一览表附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置图附图 3项目
2、区域水系图附图 4项目环境保护目标分布图附图 5项目与铜仁市“三线一单 ”环境分区管控位置关系图附图 6项目污水排放路线图附件：附件 1委托书附件 2建设单位营业执照附件 3房屋租赁协议附件 4医疗废物处置协议附件 5项目环境现状监测报告附件 6项目排污登记表附件 7建设单位承诺函附件 8企业环境信用承诺函附件 9授权委托书附件 10建设项目环境影响报告表编制情况承诺书附件 11编制单位承诺书附件 12编制单位承诺函附件 13编制人员承诺书附件 14编制人员社保缴纳证明一、建设项目基本情况建设项目名称铜仁百姓中医院有限责任公司建设项目项 目 代 码/建设单位联系人联系方式1建 设 地 点贵州省
3、铜仁市碧江区河西南长城路 9 号（南长城国际酒店）地 理 坐 标E109 度 11 分 30.364 秒，N27 度 44 分 10.554 秒国 民 经 济 行 业 类 别Q8412 中医医院建设项目行业类别四十九、卫生 84，108.医院 841建 设 性 质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总 投 资（万 元）600环保投资（万元）14.2环保投资占比（%）2.37施工工期1.0是否开工建设否是： 用地（用海） 面积（m2）2560
4、专项评价设置情况无规 划 情 况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国 家发展和改革委员会令第 29 号），本项目属于“鼓励类 ”中“三十七、 卫生健康 ”中“5 、医疗卫生服务设施建设 ”，且项目所涉及医疗设施设 备均不属于限制类和淘汰类之列，因此项目的建设符合国家及地方产业政策。2 、“三线一单 ”符合性分析（1）生态红线根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发 201816 号）（以下简称通知），通知对全省各市区的生态保护红线主要类型和分布范围进行了划定。表
5、 1-1 贵州省生态保护红线划分一览表序 号主要类型分布范围包含生态保护红线片区1水源涵养 功能生态 保护红线主要分布在武陵山、大娄山、 赤水河、沅江流域，柳江流 域以东区域、南盘江流域、 红水河流域等地武陵山水源涵养与生物多样 性维护片区月亮山水源涵养与生物多样 性维护片区大娄山赤水河水源涵养片 区2水土保持 功能生态 保护红线主要分布在黔西南州、黔南 州、黔东南州、铜仁市等地。南、北盘江红水河流域水 土保持与水土流失控制片区乌江中下游水土保持片区沅江柳江流域水土保持与 水土流失控制片区3生物多样 性维护功 能生态保 护红线主要分布在武陵山、大娄山 及铜仁市、黔东南州、黔南 州、黔西南州等地
6、苗岭东南部生物多样性维南盘江流域生物多样性维护 与石漠化控制片区赤水河生物多样性维护与水 源涵养片区4水土流失 控制生态 保护红线主要分布在赤水河中游国家 级水土流失重点治理区、乌 江赤水河上游国家级水土流 失重点治理区、都柳江中上 游省级水土流失重点预防 区、黔中省级水土流失重点 治理区等地沅江上游黔南水土流失控 制片区芙蓉江小流域水土流失与石 漠化控制片区5石漠化控 制生态保 护红线主要分布在威宁赫章高原 分水岭石漠化防治区、关岭 镇宁高原峡谷石漠化防治乌蒙山北盘江流域石漠化 控制片区红水河流域石漠化控制与水2亚区、北盘江下游河谷石漠 化防治与水土保持亚区、罗 甸平塘高原槽谷石漠化防 治亚
7、区等地土保持片区乌江中上游石漠化控制片区本项目位于贵州省铜仁市碧江区河西南长城路 9 号（南长城国际酒 店），对照生态红线范围，本项目不在通知中划分的生态保护红线 内，与贵州省生态保护红线的通知中的相关规定是相符合的，因此本项目符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012） 中二级标准及 2018 年修改单要求，地表水满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水域标准，声环境质量满足声环境质量标准 （GB12348-2008）2 类。同时本项目实施后，在采取本环评提出的措施 后，各项污染物均达标排放，对环境影响较小，环境质
8、量可保持现有水平，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由 市政电网所供给，不会达到资源利用上线；项目用地为建设用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）生态环境准入清单对照铜仁市生态环境空间管控“三线一单 ”准入清单，本项目 符合所在管控单元的空间布局约束要求，不属于高污染燃料使用项目、 严重污染大气项目禁止建设项目，不属于重点保护区河段两岸外侧 50m 内禁止建设项目，不属于一般保护区河段两岸外侧 30m 内禁止建设项目，不违背生态环境准入清单的原则要求。综上所述，本项目与“三线一单 ”相符。3、与铜仁市人民政府关于
9、实施“三线一单 ”生态环境分区管控的通知（铜府发202010 号）的符合性分析2020年10月29日铜仁市人民政府发布了铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（铜府发202010号），铜仁市共3划定160个生态环境分区管控单元，其中其中优先保护单元93个，主要包 括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重 点管控单元53个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发 展程度较高的区域；一般管控单元14个，主要包括优先保护单元、重点 管控单元以外的区域。该文件要求落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线按照制定的环境准入清单实施生态环境分区管控。本
10、项目位于贵州省铜仁市碧江区河西南长城路9号，本次评价已通过 三线一单公众应用平台（http:/117.187.139.152:8888/#/publicindex）查询 项目具体的管控单元，查询结果为项目所在区域属于碧江区重点管控单 元2（矢量叠图详见附图5），环境管控单元编码为ZH52060220002，具体的管控要求及本项目的符合性分析详见下表。表 1-2 本项目与铜仁市“三线一单 ”生态环境分区管控要求一览表项目所属“三线一单 ”生态环境分区管控单元及代码：ZH52060220002 碧江区 重点管控单元 2管控要求本项目符合性分析空 间 布 局 约束执行贵州省及铜仁市水要素普 适性要求
11、；执行当地高污染燃 料禁燃区的普适性要求；大气 环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求。本项目为中医院建设项目，项目所在区 域为铜仁市中心城区，不涉及饮用水源 保护区，不在重点保护区河段两岸外侧 50m 内，不在一般保护区河段两岸外侧 30m 内，项目废水经污水处理设施预处 理后纳入市政污水管网，进铜仁漩水湾 污水处理厂集中处理排放，项目不直接 向地表排水，不设入河排污口。项目供 热使用电能，无燃煤设施，项目大气污 染物主要为氨气、硫化氢及臭气浓度， 排放量较少，可满足国家及地方排放标 准要求，对环境影响不大，项目的建设 符合该管控单元空间布局要求。污 染 排 放 管控执行贵州省及
12、铜仁市水要素普 适性要求；流域内区县政府负 责实施县级以上污水处理设施 提标改造和管网配套建设。县 级以上污水处理厂全面实施提 标改造，削减氮磷污染，达到 一级 A 标准。完善污水管网， 实现污水应收尽收，入厂处理。 统筹安排城乡生活垃圾和污水 收集、处置设施的布局、用地 和规模，加大农村生活垃圾收 集力度，扩大收集覆盖面。定 期开展锦江河污染源整治活本项目为中医院建设项目，项目所在区 域为铜仁市中心城区，不涉及饮用水源 保护区，不在重点保护区河段两岸外侧 50m 内，不在一般保护区河段两岸外侧 30m 内，项目废水经污水处理设施预处 理后纳入市政污水管网，进铜仁漩水湾 污水处理厂集中处理排放
13、，项目不直接 向地表排水，不设入河排污口。项目所 在区域为铜仁市中心城区，污水收集管 网已完善，铜仁漩水湾污水处理厂已实 现提标改造，尾水达到一级 A 标准。项 目生活垃圾经收集后交由环卫部门集 中清运处置，医疗废物经收集后交由有4动，确保碧江区重点管控单元 2 内锦江段九龙洞断面持续稳定 达标。资质单位转移进行安全无害化处置，废 水污染物达标排放，固体污染物可得到 合理有效处置，项目建设符合该管控单 元污染排放管控要求。环 境 风 险 防控执行贵州省及铜仁市土壤普适 性管控要求。加强银河汞业、 银湖化工有限公司含汞废物处 置厂、化学试剂厂等涉汞企业 监管，确保含汞废气达标排放。 加强区域内历史遗留汞冶炼废 渣治理，消除环境风险。大气 高排放重点管控区建立重污染 天气应急响应机制；制定环境 风险应急预案，成立应急组织 机构，定期开展应急风险防范。本项目为中医院建设项目，不属于涉汞 企业，项目排放的污染物不涉及汞。评 价建议项目建成后成立应急组织机构， 配备环境应急物资，编制突发环境事件 应急预案并向生态环境主管部门备案， 定期进行演练，与政府层级环境应急预 案形成联动。采取本评价建议的环境风 险防控措施后可满足该管控单元环境 风险防控要求。资 源 开 发 效 率 要求2030 年全 区用水总量控制在 1.60 亿 m 。执行铜仁市能源利 用普适性要求。推进重点
