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1、内部资料项目管理手册（2015年订正版）二一五年九月订正委员会构成名单委员会主任官庆委员会副主任刘锦章王详细总编王详细副总编马剑忠委员会成员毛志兵郑学选薛克庆秦玉秀孟庆禹李福龙朱子君陈晓峰吴爱国马剑忠蒋立红郭景阳程璟超郭成林张洪生修订人员马国荣杨龙陈新张大鲁刘薇常陆军项艳云张世园乔登何阳胡格文翟志梅潘仁芬鲍晓红王群刘鹏飞鲁国梁白建普赵丽王伟涛张锐郭培文郝晓祖霍长干张宽严晗胡晓雨初版编委会构成名单编委会主任易军编委会副主王详细王伍仁任总编王详细副总编王伍仁编委会成员毛志兵马剑忠马国荣张翌翟志刚杜书玲薛克庆秦玉秀肖绪文张伟姚新宾赵兵元编写人员马国荣韩绍洪项艳云乔登邹骥王振海赵保东王云龙世军周剑虹王
2、雅辉蔡红丽吴平建崔建存吴峥嵘何昌杰张华峰荔宏峰张琼杨晓徐宏春周德军王娅兰孙玉莲编审人员任铁栓马国荣郭洪涛郭成林胡普生常陆军李君樊光中刘立新张运龙卢彦斌白文山李勇陈绍业虢明跃李重文周勇蔡甫王存贵邵辉丁建民李海建校荣春郭显亮刘亚平薛灏刘杨仲济厚郝传志杨双田邹俊目录公布令中国建筑股份有限企业项目管理手册（2015年订正版）已由中国建筑股份有限企业（2015年）第九次董事长常务会议于2015年9月10日审议经过，现予以公布，自2015年10月1日起实行。中国建筑股份有限企业董事长：2015年9月10日订正说明自2009年终中国建筑股份有限企业颁发项目管理手册（初版）（以下简称手册）以来，经过近五年的执
3、行，各单位都累积了难得的经验，企业层面的管控能力得以增强，项目层面的实行能力有效提高，中国建筑项目管理工作有效促进，项目管理水平显然提高。跟着企业的发展，管理能力和技术水平的不停提高，为进一步提高手册的合用性、系统性、科学性，保持手册的先进性和引领作用，由中国建筑股份有限企业安全质量环境部组织系统内各相关单位的项目管理专业人员，对手册进行本次订正。本次订正的原则是保持手册初版的整体架构及各章的序次，坚持手册初版中的“项目管理目标”，坚持“11233”的核心思想，即“一个核心（以项目成本管理为核心），一条主线（以项目生命发展全过程为主线），二层管理（规范企业和项目部的两层管理），三个基本文件（以
4、项目策划书、项目部责任书、项目部实行计划为项目管理系统运转基础）和三个基本报告（经过项目部的项目每日状况报告、项目部商务月度报告、项目经理月度报告反响项目管理系统运转成效），提高项目管理标准化，促进项目管理信息化，推动项目管理人员职业化，实现项目管理科学化。”本次订正主若是针对手册初版执行过程中累积的经验和各二级单位执行过程中发现的操作层面的问题,依照股份企业最新公布的各业务制度的规定，增强对简单滋长腐败的五个重点环节招标环节、决策环节、采买环节、结算环节、支付环节的管控，针对实质工作和各二级单位的个性化管理及今后的管理创新等，依照有益于“两化交融”的原则对手册各章节的内容、业务流程、表单等进
5、行了适应性、通用性更正。订正后为十九个部分，表风格整为46个，减少了总页数。本次更正的内容主要有：1、理顺管理流程。对项目管理全过程的管理流程进行了梳理，对各章节内的节次进行了调整；2、简化管理表单。对项目管理表单的形式和内容进行了订正，使之更拥有可操作性、通用性和合用性；3、增强管理督查。撤消原“第四章项目部薪酬管理与项目核查”，将“项目部薪酬管理”内容归入“4项目组织管理”，增添“19项目管理督查与谈论”；依照相关管理制度，经过规范性的流程及方法，对项目实行的各阶段、全过程管理状况进行督查、检查与核查，及时发现违规操作，严防腐败的滋长、发展。4、在技术管理部分，增添了特地的“房间手册”。参
6、加本次订正工作的有各工程局、基础部、外国部、中建交通、中建装饰、中建钢构、中建安装及其余相关单位的项目管理专家，同时本次订正还获得了中国建筑总部及各级企业的鼎力支持，在此一并表示真挚感谢！相关订正状况由中国建筑项目管理部门负责解说。2015年8月项目管理目标坚持法人管项目、系统化管理、连续改进、相关方满意的项目管理目标。内涵解说：坚持法人管项目：一致项目基础管理模式，增强企业的项目管理策划及资源集中调控，规范企业层面对项目的服务、督查行为，确立企业、项目部两个层次的责任及相互关系，促进项目管理系统有效运转；坚持系统化项目管理：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确立企业和项目
7、部工作职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。坚持连续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理系统，健全项目管理核查，提高项目管理绩效。坚拥相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完满工程，实现建设方满意。提高企业人员道德修养、工作技术和职业发展远景。保障工人职业安全、技术发展和经济利益。加强与优秀供应商、分包商的合作与相信，显现中建企业形象及管理水平。1总则目的贯彻中国建筑工程总企业、中国建筑股份有限企业（以下均简称为“中国建筑”）项目管理目标，健全项目管理系统，规范项目管理行为，提高项目管理水平。1.2合用范围本手册合用于中国建筑所有建筑工程项目。
8、中国建筑所属企业在执行本手册的基础上，可拟定相应的支持性文件或实行手册等。0.2编制依照中国建筑工程项目管理规范（企业标准2005年）；建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）；建设项目工程总担当保理规范（GB/T50358-2005）；质量管理系统要求（GB/T19001：2015）；环境管理系统规范及使用指南（GB/T24001：2004）；职业健康安全管理系统规范（GB/T28001：2011）；工程建设施工企业质量管理规范（GB/T504302007）建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）；中国建筑相关管理制度。0.3在使用本手册的同时，应遵守项目所在地国家的
9、法律、地方和行业规定，以及相关工程建设标准和规范。0.4项目管理机构企业、项目部层级的机构设置应吻合法律法规及对项目管控的要求，并能有效预防腐败的滋长。项目部组织机构设置参照“附件三典型项目部组织结构图”执行，项目部的部门、岗位设置参照“附件四项目部岗位设置参照标准”执行。0.5项目管理职能项目管理职能包含企业和项目部层级的管理工作。企业层级对各项目的管理，应从项目的启动至项目部撤掉全过程进行动向管理、服务、控制、督查等。企业层级的项目管理职能，应按“附件五企业层级应担当的项目管理职能”执行。项目部是企业为执行特定工程承包合同而组建的直接担当工程项目现场管理的一次性组织机构。项目部的项目管理职
10、能，应依照“附件六项目部应担当的管理职能”执行。0.6项目管理基本流程图本手册供应了“附件七项目管理基本流程图”，企业层级及项目部应严格执行，不行随意减少或简化管理流程；为增强处目管控防范腐败滋长、促进项目管理精巧化、实现“两化交融”，可增添或优化相应管控流程。0.7手册使用与订正使用本手册发至各企业层级领导、项目管理部门、相关职能部门，各项目部主要人员。手册拥有人员应向内部人员宣传并严格执行本手册的规定。本手册是企业内部文件，非经赞同，不可以复制、赠予。人员离职，应将手册交回企业项目管理部门。订正本手册依据需要进行订正或换版。本手册的订正由中国建筑项目管理部门负责组织。0.8本手册由中国建筑
11、项目管理部门负责解说。2项目启动及策划项目启动企业收到招（议）标文件，按相关程序及规定进行评审，对小、远、散单位或项目应增强勤政风险的评审，决定参加招标后，由企业负责人或其拜托人签发项目启动令。关于“三边（边勘察，边设计，边施工）工程”或其余特别工程，也应依照相关协议或指令、会议纪要等办理项目的启着手续。各相关部门依照项目启动令的任务要求，展开相应工作。附表：项目启动令（CSCEC-PM-0201）0.9项目全过程管理项目启动后，由企业指定部门成立项目全过程动向管理表，对项目从启动、策划、招标、签约、实行、完工交付、回访、保修至项目部撤掉的全过程进行动向管理。企业应成立以项目全过程动向管理表为
12、主要内容的项目管理信息系统，经过信息化实现对项目全过程的动向管控。附表：项目全过程动向管理表（CSCEC-PM-0202）0.10项目策划项目启动后，企业应进行项目策划。企业各相关部门依照项目策划书编制任务表担当相应的项目策划任务。项目策划书应拥有指导性，是企业和项目部执行的纲领性文件。项目策划书的主要内容应包含：项目战略定位、成安分析，质量、安全、环保、工期、成本、现金流等目标，项目部组织形式及资源装备、风险防控、勤政措施等。企业对项目策划书进行评审论证，经赞同后实行。附表：项目策划书编制任务表（CSCEC-PM-0203）。0.11项目受权因市场经营的实质需要，上司企业可对特定的工程项目进行受权管理。项目启动后，企业
