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1、社区工会开展区域性工资集体协商工作经验交流材料 社区工会开展区域性工资集体协商工作经验交流材料XX年以来，我们XX社区在开展区域性工资集体协商工作中，针对社区内企业数量多、单体规模小、行业类别繁杂、职工流动性大、工资协商不规范、单独组织召开职代会难、在工资协商中发挥职代会监督作用难等特点和难点问题，通过建立区域性职代会制度，采取联合召开职代会的形式，把区域内分散的职工变成相对集中的协商主体，有效发挥职工代表职能作用，通过职代会对工资集体协商的重点内容进行审议把关，解决了社区内小企业和商业网点工资协商难、集体合同签订难的问题，为开展区域性工资集体协商、签订集体合同提供制度支持和法律保障。在工作中
2、，我们牢牢把握职代会召开的会前筹备、会中审议和会后履行三个关键环节，充分发挥了职代会的规范监督作用，既提高了工资集体协商的质量，又为履行协议提供了保障，具体做法是：一、完善会前筹备程序，为规范召开职代会奠定基础职代会是职工实现民主权利的重要途径，是工资集体协商必经的法定程序和主要环节，而职代会能否成功召开，很大程度上取决于筹备工作是否做得细致扎实。为此，我们建立了由社区工会主席任组长的社区职代会筹备小组，全面负责社区职代会的筹备工作。筹备小组制订了详细的筹备计划，通过严格履行四项筹备程序，确保社区职代会的筹备工作能够有序、高效地进行。一是履行会前告知程序。社区召开职代会，无论对经营者还是对职工
3、来说都是一件大事。如果经营者不知晓、不支持，职工代表在工作时间出席会议就有一定的难度。如果职工代表或职工不知晓，职工就无法把个人的想法和建议通过职工代表传递给职代会，通过职代会监督集体协商、签订集体合同的作用就无从谈起。因此，社区举行职代会前，筹备小组事先都要通过座谈会、宣传栏、上门走访通知等方式，把职代会召开时间、协商内容和合同草案传达到社区内各个企业、商业网点和职工，为职代会的顺利召开营造了良好氛围。二是严格代表选举程序。协商代表素质的高低在很大程度上决定了职代会的效果。在实践中，一方面，要把那些具有较高文化素养、关心企业发展、关注职工工资利益的代表选出来，另一方面，要在众多企业和商业网点
4、经营者中选好企业方协商代表。为此，我们制定了职工代表选举办法，要求职工人数5人以上的企业或商业网点为一个选举小组，按照职工人数2030的比例选举职工代表，确保每户企业和商业网点都有职工代表；职工人数不足5人的，以经营场所相近、经营内容相似的23个单位为一个选举小组进行选举。辖区内共选举产生职工代表45名，社区工会按照选举办法对代表资格进行了认真审查，保证了代表的先进性和广泛性。在选举企业方代表时，我们参照有关规定，召集各企业、商业网点的法定代表人召开会议，经民主推荐，由新华文化办公用品商店经理作为企业方首席协商代表。在职代会正式召开前，工会还要组织职工代表进行培训，使职工代表知晓会议的基本规则
5、、议事制度和基本流程，使他们能够更好地履行职责。三是规范协商沟通程序。为在职代会召开前对双方协商内容审核把关，我们把XX市工资指导线、劳动力市场工资指导价位、最低工资标准和社区内企业、商业网点的经营状况向职工代表进行公布。并多次组织召开协商会议，指导双方协商代表开展工资协商，对协商内容逐条讨论，最终形成工资协议草案，确保职工工资水平能够在企业所能承受的基础上合理增长。筹备小组还围绕加班加点、职工休假、工作环境等劳动管理方面的内容，广泛收集企业与职工的想法，作为协商沟通的内容，使协商结果能够为双方所共同接受。四是完善公示修正程序。在职工代表名单产生后，筹备小组把代表名单和基本情况进行公示，听取各
6、方意见，接受企业和职工的监督。如有职工对某名代表资格产生异义，经筹备小组查实后将予以更换，确保职工代表能够充分代表职工意愿。在经双方代表协商沟通形成工资协议草案后，筹备小组将草案文本向全体职工公示，广泛征求职工的意见，确保职工的正当权益和合理诉求均能写进集体合同条款当中。在社区职代会召开前，我们通过告知、选举、协商和公示四个程序，不仅拓宽、畅通了职工利益表达渠道，也增强了社区职代会的民主性和透明度，提高了通过职代会进行的工资集体协商的质量。二、强化会中审议程序，确保协商成果合法有效两年来，我们组织各企业和商业网点内职工代表，严格按照法定程序，通过联合召开职代会的形式，对工资协议等涉及职工切身利
7、益的重要协商草案，进行充分酝酿并讨论通过，最终形成决议，使区域性工资集体协商的成果更具权威性和影响力。一是审议事关职工切身利益的重大问题。近两年来，金融危机的影响波及到社区内中小企业和商业网点，很多外来务工人员担心工资降低纷纷打算回家务农，针对这种情况，我们将社区内职工工资发放、欠发工资补偿、工资水平适度增长及养老、医疗、工伤保险缴纳等涉及职工切身利益的重大问题纳入职代会审议范畴，通过职工代表审议工作报告，使他们了解到，社区工会将工资集体协商工作纳入重要议事日程，有了集体协商的成果，他们的工资不会降低，生活也会有保障，因此坚定了在XX社区内继续工作的信心。通过召开职代会，职工思想稳定了、工作积
8、极性提高了，经营者不用担心出现用工荒了，实现了职工满意、企业发展、社区稳定的“三方共赢”局面。二是审议工资集体协议和集体合同文本。两个文本在职代会上审议通过，使工资集体协商的成果更具有针对性和实效性，是我们区域性职代会工作的重中之重。会上，先由社区工会向与会代表宣读工资集体协议和集体合同文本，再组织职工代表逐条进行讨论，根据代表意见和建议对草案进行修改，最后采取表决的方式审议通过两个文本，形成了经职代会监督的合法有效的区域性工资集体协商合同文本。三是审议社区职代会提案解答报告。征集职工代表提案是职代会的一项重要议程。自社区职代会制度建立以来，已征集职工代表提出的涉及工资协商、工资标准、休息休假
9、、加班待遇、劳动争议处理、职工文化生活和企业发展等方面的提案共18件，经整理后分别交由相关企业和商业网点进行落实。每次职代会召开前，由社区工会形成职代会提案解答报告，就上一次职代会提案执行、落实情况和本次职代会提案征集情况向职工代表进行报告，督促各项提案得到有效落实。三、健全会后监督机制，保证工资集体协商取得实效通过职代会完善区域性工资集体协议不是最终目的，有效履行才是维护职工根本利益的意义所在。为此，我们通过建立健全监督机制，强化了职代会的监督检查作用，确保了工资协商得到有效落实。一是建立职工代表巡查制度。社区工会成立了由10名职工代表组成的巡视组，坚持深入企业和商业网点，不定期地对工资集体
10、协议的履行情况进行巡视检查，每半年集中对企业进行一次抽检。每年至少对职工进行一次权益情况问卷调查或组织一次职工代表座谈会，听取职工的反映和建议，就职工关心的热点问题与基层职工进行广泛地探讨。每次巡查后，均形成书面报告在社区内公示，促进了职代会决议的落实。二是建立履约情况通报制度。为提高合同的履约率，我们定期召开由部分经营者和职工代表参加的工资协议和集体合同履约情况通报会，通报协议履行情况，由职工代表对企业履约情况进行评议监督。对企业履行合同不到位的地方，责令其限期整改。对于不履行合同、侵犯职工合法权益的单位，将其上报区总工会，由区总工会联合区劳动部门下发整改意见书。三是建立职工与经营者联席会议
11、制度。为不断巩固社区职代会成果，扩大工资集体协商覆盖面，社区工会在职代会闭会期间，定期组织召开职工与经营者联席会议，为职工与经营者平等对话搭建平台，不断提高职工与经营者对集体协商的认可与支持。通过在联席会议上对集体合同履行情况进行平等对话，相互征求意见，对发现问题进行民主协商，加以研究解决，从而使越来越多的经营者和职工提高了认识，积极参与到工资集体协商工作中来。两年来，我们通过召开联席会或座谈会等形式，成功调解工资纠纷7起，有效维护了职工权益，没有一名职工因企业侵权到上级工会和劳动部门上访。通过推行社区职代会工作，将区域内企业和商业网点职工组织在一起召开职代会，联合审议监督区域性工资集体协商工作，有效提高了区域性工资集体协商质量，扩大了集体合同覆盖面，既提高了经营者法制意识，自觉履行职代会决议、接受职代会监督，同时也保证了职工的知情权、参与权、审议权和监督权，调动和激发了职工积极性，促进了区域经济的健康发展和社区的和谐稳定。
