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1、加强流动人口均等化服务推动新时期筹划生育工作随着城乡化建设步伐的加快和有关制度、优惠政策出台,30近年来流动已成为一种生活方式。据记录全国流动人口育龄妇女总量约8300万人，其中已婚育龄妇女约670万人，占已婚育龄妇女的25%，流动已婚育龄妇女在流入地，避孕所有免费为98.%、四项手术所有免费72.6%,流动人口的出生政策符合率为83%,流动人口的普遍化、经济化、常态化、集中化、成年化、自主化、家庭化、知识化、多元化的生存发展特点。规定在新的形势下要把握流动人口计生工作的重点环节 :统筹规划、依法推动、综合治理、属地管理、均等化服务、重心下移、信息引导、便民维权。推动流动人口筹划生育基本公共服
2、务均等化,在党的十八大有明确提出：“坚持筹划生育基本国策提高出生人口素质，逐渐完善政策 ，增进人口长期均衡发展,完善创新流动人口和特殊人群服务管理”。今年全国人口计生工作会议也明确指出全面推开流动人口筹划生育基本公共服务均等化工作,巩固和完善“一盘棋”机制建设，重点信息反馈率和流动人口免费筹划生育技术服务贯彻率要有明显提高,作为六大重点任务之一，规定科学设立考核指标，合理拟定量化权重和评价指标。基本公共服务是指建立在一定社会共识基本上，由政府主导提供，与经济社会发展水平和阶段相适应，在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务一般涉及保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、文化体
3、育等领域的公共服务,还涉及与人民生活环境密切有关联的交通、通信、公用设施、环保等领域的公共服务，履行基本公共服务必须坚持保基本、广覆盖、可持续,既竭力而为又量力而行，坚持保基本就是要明确原则和范畴，底线是生存服务和基本发展服务,坚持强基层就是把重心下移,把更多的财务、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层，切实增强基层的服务能力，坚持建立有助于保障供应、改善服务、提高效率的长效机制核心在保障供应,核心在形成机制。基本公共服务均等化是指全体公民不管地区、民族、性别、收入及身份差别如何,都能获得与经济社会发展水平相适应,成果大体均等的基本公共服务，均等化服务不是平均化、无差别化,是机会与权利平等
4、，是最低原则的均等和最后成果相对公平。推动流动人口均等化服务是党的十八大精神和规定，是党的十八大精神和规定，是符合国家“十二五”规划有关人口和筹划生育事业发展规划的,按国务院农民工办有关农民工市民化发展战略布局，国家四部委在全国49个都市联合开展了均等化试点，流动人口筹划生育基本公共服务规定流动人口在现居住地获得与户籍人口同等的宣传倡导、筹划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的基本公共服务，具体来讲就是要贯彻好国家筹划生育基本公共服务项目建立均等化,投入保障机制,完善好筹划生育服务网络体系,加强流动人口服务管理信息化建设，贯彻流动人口筹划生育便民维权措施，到“十二五”期末,流动人口筹划生
5、育服务覆盖率达到8%推动均等化服务工作任务就是全面贯彻国家“十二五”规划基本公共服务项目,为育龄人群免费提供避孕药具和避孕节育技术服务,为符合条件的育龄夫妇免费提供再生育技术服务,为城乡居民免费提供筹划生育、优生优育、生殖健康等科普宣教和征询服务，为符合条件的筹划生育家庭提供奖励扶助。推动均等化服务的工作规定贯彻和提高流动人口筹划生育基本公共服务水平，建立健全综合决策、投入保障、政府补贴、多元供应的基本公共服务保障机制，完善流动人口筹划生育服务网络、社区平台、信息共享、区域协作的基本公共服务网络体系,提高做好组织领导、经费保障、工青妇及社会组织，基层基本社会氛围等均等化工作能力。强化保障措施,
6、推动均等化服务。切实做好流动人口育龄妇女信息记录和监测，满足生殖健康需求,贯彻法律规定切实维护流动人口筹划生育合法权益，创新人口计生服务理念和管理模式，以贯彻国家免费技术、药具、宣传服务为重点，实现流动人口筹划生育基本公共服务广覆盖，建立流动人口在现居住地筹划生育技术服务保障机制。流动人口是长期的必须趋势。流动人口筹划生育工作是始终以来的重难点工作,在机构改革的特殊时期，在人口与筹划生育工作的转型时期,必须加强组织领导,科学规划与实行，加强能力建设，提高服务质量和水平，优化信息资源,发挥信息支撑作用，增长经费投入,完善财政保障机制，强化绩效考核，做好考核评估工作,从而实现好流动人口筹划生育的优质服务，优化管理的目的推动筹划生育工作上水平。
