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1、22X年生态文明城市建设调研报告 生态文明城市建设报告 2X年是X市建设生态文明城市重要的一年。0年12月29日中国共产党XX市第八届委员会第四次全体会议通过了中共XX市委关于建设生态文明城市的决定。生态文明城市建设是X市发展循环经济、建设生态经济市的延伸和发展,为城市建设和发展规划了蓝图、指明了方向。 一、202X年情况 目标明确，责任到人。为确保建设生态文明城市的各项工作任务落到实处，达到预期目标，市委发布公告,将市建设生态文明城市责任分解表公布,并在市各大媒体重要位置刊登。分解表对中共市委关于建设生态文明城市的决定进行了详细分解，共9大类别，每项类别又分成若干项，每项除明确完成时限外,还
2、明确具体负责人,从XX市委、市人大、市政府、市政协主要负责人逐项分工负责，对口各局、委为责任单位。 制定法规,提供法制保障。XX市人大常委会计划在02X年制定XX市阿哈水库水资源环境保护条例、XX市禁止生产销售使用含磷洗涤用品规定、X市促进旅游发展办法、XX市建设工程安全生产管理规定等地方性法规,修订XX市水污染防治规定等多项事关生态文明建设的法规列入立法计划,为贵阳建设生态文明城市提供法制保障。同时,对X市建设循环经济生态城市条例、XX市劳动监察条例的修改和X市人民调解工作条例、X市青岩历史文化名镇保护办法、XX市城市管理行政综合执法条例、XX市城乡规划管理条例等项目开展立法调研。 交通基础
3、设施进一步完善。202年,我市交通基础设施在建项目共41个,总投资89.8亿元，累计完成投资50亿元。其中：20X年完成投资16.34亿元，超额完成了年度10亿元的目标任务。完成贵阳环城高速公路西南段建安投资10.2亿元。金阳XX县区城市道路工程中金朱路、迎宾东路（二期）、兴筑东路（二期）已建成通车；金岭东路已正式开工;金朱东路不涉及拆迁和林地路段已开工,正在进行路基土石方施工;兴黔路（一期）a标已建成通车,正在进行人行道、边坡及管道工程的施工，b标已建成通车；兴筑东路（二期）a标已实现通车。开工建设贵金线、北京西路、花溪二道、朝阳洞路、市北路二期、水东路、西南环线一期等七条道路，道路总长50
4、公里。完成服务大楼立交桥、0个人行过街系统建设。X市轨道交通工程前期工作步伐加快,完成X市轨道交通网线规划编制及报审工作。 农村基础设施建设取得新成绩。20X年,共完成农村公路改造1077公里,完成投资304万元。其中，县乡公路完成21公里，村公路完成56公里,顺利完成“000公里农村公路建设”实事目标任务042公里。农村乡镇客车站共开工4个，完工10个,圆满完成了10个乡镇客车站建设的实事任务。以坡改梯为主的基本农田建设及配套小水池工程建设已全部完工,实际完成17口/4467立方米;完成中低产田土改造.88万亩，占计划的10。3000户农村危房改造任务，完成370户，超额完成计划的13%。动
5、工建设沼气池36750口,完工3584口;改圈29186间，改厕29147座,改灶28763个。完成串户路改造63.7公里,占计划92.7。“万户小水池工程”进展迅速,解决15万农村人口饮水安全，超额完成实事任务。农村市场建设工程进展顺利,已完成了40个农家店和20个农资超市工程总量的9。“建立150个无公害蔬菜基地”任务完成176个。 城市公用基础设施建设得到加强。清镇东郊水厂厂区土建工程完成90,XX县区供水管网已完成50。金阳XX县区消防指挥中心、金阳医院已完工投入使用。XX市新庄污水处理厂厂龙塘大沟改线工程已完成,厂外截污沟工程进展顺利。X市小河污水处理厂二期工程构筑物基础已完成,sb
6、r池结构已完成,沉砂池上部结构完成。小黄河二期工程河道开挖已完成,河道档墙施工完成9，安装完成50,完成总量9。市妇幼保健院门诊楼完成地下室和边坡防护工程。市青少年活动中心地勘工作基本完成。XX市传染病院改扩建项目消化道病区全部竣工投入使用,呼吸道病区基本完成即将进行竣工验收，XX市护理职业学院建 1设完成教学楼、号学生楼基础。全市用以接纳农民工子女接受义务教育的8所公办学校改扩建已完成。 着力巩固生态优势,城乡生态文明意识增强。扎实抓好以营林工程和绿化建设为重点的生态建设，出台城市“绿线”管理办法,开展严厉打击违法占用林地专项行动,拆除违法占用林地建房3535平方米,新X县区绿地32.万平方
7、米,全市森林覆盖率达919%。初步建成再生资源回收利用体系。节能减排工作力度进一步加大。提前关停华电清镇发电公司26.5万千瓦机组，对年耗能300吨标准煤以上的13户企业加强了监管,淘汰落后产能企业户。实施水晶集团、贵阳煤气气源厂等企业的个重点节能减排技改项目，确定10户企业为第三批清洁生产试点企业。加快重点污染源的在线监测，在中心XX县区开展了以治理噪声、饮食油烟污染为主的“双降”工作。全年大气质量良好以上天数达346天，比上年增加7天。全面启动“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”工作，初步建立了“两湖一库”治理保护的长效机制。202年5月0日，XX市正式向国家建设部提出创建国家园林城市申
8、请，建设部专家组于22X年10月19日10月21日到贵阳检查创建国家园林城市工作。最终,在11月底国家建设部组织的评审会中，X市由于各项指标均达到了国家园林城市标准，从全国众多申报城市中脱颖而出,获得“国家园林城市”称号。 旅游业继续保持强劲增长，成为重要的经济增长点。我市把创建“中国最佳绿色（生态）旅游城市”工作,作为旅游行业建设生态文明城市的总抓手和切入点。完成创建“中国最佳绿色(生态)旅游城市的申报、创建方案和组织动员工作。以创建“中国最佳绿色生态旅游城市”为目标,巩固贵阳作为中国优秀旅游城市的建设成果,做好迎接优秀旅游城市复核工作，促进中心旅游城市、旅游集散地基础设施及接待设施的配套完
9、善和提升。202X年，X市旅游业紧紧围绕市委、市政府确定的“双中心”发展战略和打造“中国避暑之都”城市旅游形象的目标,按照“树雄心、展两翼、抓落实、促腾飞”的工作思路,通过“走出去、请进来”,强化营销宣传，积极开展区域合作,大力拓展国内外客源市场,狠抓行业监管，完善景区基础设施，使全市旅游业保持了协调、持续、快速、健康的发展态势。全市共接待国内旅游者2314.14万人次，与上年同比增长25.4;接待海外旅游者12.9万人次，与上年同比增长5.5%;旅游创汇5872.2万美元，与上年同比增长0.4；国内旅游收入120.81亿元,与上年同比增长4.36%;旅游总收入5.28亿元,与上年同比增长1。
10、 高技术产业规模继续扩大,发展速度保持稳定增长。202X年，全市高技术产业增加值达4044亿元,比上年同期增长12.5；全市规模以上的高技术产业总产值19.11亿元，比上年同期增长139%。经济效益稳定增长，发展后劲继续增强。高技术产业实现利润总额7亿元，实现销售收入0.03亿元,实现主营业务收入9.1亿元，分别比上年同期增长57.1， 1283%， 15.09%。 循环经济扎实推进。02X年4月印发了中共X市委、XX市人民政府关于加快发展循环经济的决定;202X年月下发了市人民政府关于印发的通知;贵阳生态经济市建设总体规划于202X年4月编制完成；正式下发了XX市关于进一步推进墙体材料革新和
11、推广节能建筑的实施意见。目前已选择金阳XX县区和一些大型的楼盘进行试点。按照国家环保总局要求,在全市积极开展创建绿色社区和绿色学校的工作。目前已命名了9个绿色社区和5所绿色学校，为全市的大力推广建设工作打下了良好基础。在项目实施方面,确定了6个项目做为202X-202X年度循环经济试点项目。这6个项目中,农业资源综合利用项目2个，工业类节能项目2个,工业类节水项目1个，工业类废气、废渣循环利用项目9个,城市再生资源回收利用体系项目1个,生态工业园区建设项目1个。项目总投资79768.7万元，目前,已完成332万元,实现销售收入11800万元,利用粉煤灰及其他废渣近9万吨、废旧塑料00多吨。其中
12、,有个基本完工，3个开工建设并取得一定的进展，还有个正在开展前期工作。 民生事业得到加强,社会更显和谐。全市新增就业岗位4.6万个，城乡统筹就业7.2万人,率先在全省实现基本动态消除“零就业家庭”，年末登记失业率控制在3.8%以内。城市低保继续做到“应保尽保”，城镇低保惠及.万户7.5万人，农村低保惠及316万户706万人。全市养老参保人数达42.9万人,扩面达6.6万人；失业保险参保人数达3万人，扩面35万人；医疗保险参保人数达6.5万人（含离退休人员213万人),扩面5.万人；启动城镇居民基本医疗保险,参保人数达6万人。对困难群众中的 患者实行医疗优惠政策,为“低保”户减免医疗费约1万元。
13、解决城市低收入家庭住房困难的“住有所居”行动计划开始启动，已开工廉租房建设5万平方米,备案建设经济适用住房达585万平方米。科技创新不断加强，完成136项科技计划项目,预期新增产值14.6亿元。教育事业取得新进步，再次扩大“两免一补”范围，免除全市农村和城市低保人群子女义务教育阶段的学杂费和书本费，对万多名进城务工人员子女进行补助。文化事业欣欣向荣，成功举办第六届中国舞蹈荷花奖民间舞大赛，县级“两馆”建设目标顺利实现。卫生事业再上新台阶,甲、乙类传染病总发病率低于前三年平均水平，农村新型合作医疗参合率963，高于全年目标。保持稳定的低生育水平，符合政策生育率为98.06，人口自然增长率4.1。
14、强化安全生产，我市安全生产工作评比在全省名列前茅。扎实开展打击“两抢一盗”活动，群众对社会治安的安全感显著上升,社会治安综合治理工作成效显著。 二、202X年展望 一是继续加大基础设施建设,增强城市发展能力。202X年XX市将配合省抓好贵广高速铁路贵阳站建设,确保年内完成环城高速路西南段建设；启动龙洞堡机场改扩建工程；修编城市路网规划，拓宽城市发展空间,扩大城市规模；按照“三环十六射线”骨干路网规划，加快南环线等道路建设,力争启动北京东路建设;新增300个停车位。加快金阳X县区路网建设，建成连接XX县区的贵金线，打通XX县区至百花湖、清镇的快速通道，推动贵广铁路金阳客站建设。加大农村基础设施建
15、设，加快1个重点镇的规划建设;完成10公里村寨串户路,新建15个农村乡镇客运站、个农村乡镇渡口;解决20万户农村群众的饮水安全;开工建设座小型水库;完成中低产田改造.6万亩、基本农田建设和土地治理万亩；建成“四改一气” 1.7万套。 二是大力发展现代生态产业，促进经济发展方式转变。加大产业结构调整力度,做大做强八大生态产业,大力发展以旅游、现代物流、电子商务、电子政务、现代中介服务、金融等为重点的现代服务业，确保第三产业增加值比上年增长15%以上，尽快形成稳定的“ 三、 二、一”产业结构，推进现代产业体系建设。 三是加强节能减排和生态环境建设,实施四大治理工程。开展以治理“两湖一库”为重点的治水工程；开展以林业生态建设为重点的绿化工程;开展以提高空气质量为重点的治污工程,积极开展节能减排和清洁生产工作,继续推进第三批试点企业实施清洁生产，重点抓好年耗3000吨标准煤以上工业企业的节能降耗工作；大力发展循环经济，制订并实施XX市发展循环经济条例,继续推进开阳磷煤化工循环经济示范基地、息烽磷化工循环经济示范基地，清镇铝、煤化工循环经济工业示范基地建设。 四是实施“六有
