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1、县自然资源局生态保护工作总结及下一年工作思路【仅供学习参考，切勿通篇使用！】县自然资源局生态保护工作总结及下一年工作思路今年以来，在县委、县政府正确领导和市自然资源局的悉心指导下，县自然资源局紧紧围绕“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的职能定位，认真贯彻落实县委、县政府和市自然资源局的决策部署，充分发挥职能部门作用，全面展现自然资源部门新气象新作为，为推动_高质量跨越式发展作出了有力贡献。现将一年来的主要工作总结如下：一、_年工作总结1.加快推进调查监测及确权登记。“三调”工作全市领先，扎实开展_县第三次全国国土调查工作，完成_万余个图斑
2、的调查，作为_市首批唯一提交国家核查的县，成为_省首批通过全国核查的_个县之一。稳步推进_县农村房地一体确权登记发证工作，完成_万余宗地及_万余栋房屋的外业调查，完成_个乡镇的数据入库工作，_年全市“农房一体”登记发证工作现场会在我局召开。完成了_年度土地变更调查工作。不动产登记提效增速，通过多种举措提升不动产登记效率，不断压缩登记时限，我县不动产登记率先在全省实现一般登记_个工作日办结，抵押登记_个工作日办结，注销登记、查封登记等即时办结，得到省自然资源厅的通报表扬。全年办理不动产登记业务_._万余件，颁发不动产权证书、证明_._万余本。调处山林权属纠纷_起，均达成书面协议，调处面积_._亩
3、。2.推动资源节约集约高效利用。全面完成“两率”消化任务，全年已举证消化批而未用土地_._亩，批而未用土地由年初的_._亩降至_._亩，消化周期由_._年降至_._年，批而未用率由_._%降至_._ %，实现了批而未用土地在_亩以下、消化周期在_年以内的省市目标任务。依托土地市场动态监测与监管系统，加大了对已供项目的土地利用巡查力度，实现了对全县建设用地供后开发利用的全程监管，并及时在系统中更新了开竣工信息，已供项目都已开发利用，无违约情况，开竣工巡查率达到_%。开展了我县公共服务项目用地和国有农用地基准地价制订工作，公共服务项目用地基准地价制订工作已完成，等待省厅验收；国有农用地基准地价制订
4、工作正在进行调查摸底。开展“节地增效”专项行动，按照工作方案要求有序推进。3.发挥国土空间规划引领作用。全面评估了全县国土空间开发保护现状，对_县土地利用总体规划（_-_年）和_县城市总体规划（_-_年）进行融合和调整，涉及_个重点项目，面积_亩，已通过省自然资源厅评审；教育规划、城市道路规划、医疗卫生专项规划、城市水电气通讯综合管_规划等专项规划编制完成，城乡国土规划不断完善。同中规院_分院签订了城东（高铁）新区建设规划编制协议，目前已启动城东（高铁）新区建设规划编制工作，家居建材城、城东高品质住宅小区、城东学校、特教学校等项目已规划，春节前将编制完成初步方案。开展了全县生态红线评估工作，完
5、成了全县村庄调查和分类工作，_镇_村的村庄规划被列为全省_个试点村庄之一，为下一步开展全县村庄规划编制工作奠定了基础。制定并完善了建设项目的用地及规划许可审批和竣工验收流程，实行内部联审，合并办理建设项目规划选址和用地预审，合并办理建设用地规划许可和用地批准，省去了服务对象多头跑的麻烦，同时精简办事材料。全年合并前办理建设工程规划许可_份，总建筑面积_万平方米，办理临时建设规划许可证_件，用地预审_件，选址意见书_件，用地规划许可证_件，乡村规划许可证_件，用地批准书_件；合并后办理用地预审和选址意见书_件，规划许可证_件。组织专委会_次，评审通过规划设计方案_个；组织规委会 _次，评审通过规
6、划设计方案_个。城市风情街、城东家居建材城等方案的审批通过推动了我县重点项目的建设。_二中教学楼、神华爱心幼儿园、城东幼儿园等公建项目方案的通过进一步完善了我县公共基础设施。4.合理有序开发利用国土空间。做好用地保障，组卷_个批次，上报约_._亩国有土地，保障了市纪委留置教育中心、沂江公墓山、省天然气阀室等重点项目落地。上报_个批次_._亩村庄建设用地；报备设施农用地_项，面积_._亩，有效解决了农民建房及农业设施用地需求。稳步推进土地交易工作，组织_上出让土地_宗，面积_._亩，实现土地收益_._亿元，其中出让商住用地_宗，面积_._亩。划拨供地_宗，面积_._亩。扎实开展土地征收工作，完成
7、了高铁新区、城东家居建材城、城东新区道路_架等县重点项目征地工作，征收集体土地_亩，保障了全县重点项目用地需求。严格按照土地收回程序，收回低效工业用地_宗，面积_亩。耕地占补平衡有新突破，_航电枢纽项目抬田工程在我县财政未投入资金的情况下，通过与省厅、市局积极对接，实现新增耕地_._亩，并已入库占补平衡指标系统，该指标可实现经济效益_个亿。目前全市有航电枢纽项目抬田工程的县唯有_县争取到了耕地占补平衡指标。全面完成了赣南等原中央苏区重大工程项目建设。做好了永久基本农田储备区补划工作，补划面积_._亩，超额完成任务。开展了耕地耕作层剥离再利用工作，剥离面积_亩。开展了耕地质量等别更新评估与监测点
8、布置工作。耕地占补平衡指标跨市调出报省厅_亩。对我县_年及_年实施的增减挂钩项目_个地块复垦面积进行了自查和整改，对_个撂荒地块_._亩进行了翻耕。5.强化执法规范土地矿产管理。共开展日常动态巡查_次，专项巡查_次，协助省总队、市支队开展专项巡查_次，发现土地矿山等违法行为_起，有效制止_起。土地矿产违法立案_起，结案_起，罚没款_._万元。完成了“大棚房”问题专项整治扫尾工作，排查问题全部整改到位。开展了WJBS问题拉_式摸排清查，将荷浦乡黄板杨梅家庭农场认定为WJBS中“私家庄园”进行了上报。开展了农民违法违规建房问题专项巡查督导、河湖水域岸线及其周边违法用地用矿专项巡查。督促绿色矿山建设
9、，中_有限公司等_个公司已编制绿色矿山建设规划，正在聘请专家评审。_年，争取中央重点生态保护修复治理专项资金_万，用于修复治理_赣江_公里范围内废弃矿山。做好了矿山生态环境恢复工作，编制了矿山环境恢复治理规划，积极开展修坡整地覆土，全面落实了山体修复工作。矿山环境恢复治理新增恢复治理面积大于新增损毁面积，治理恢复持证矿山_亩，治理恢复废弃矿山_亩。高铁沿线裸露山体修复已基本完成，复绿面积达_万平方米。开展饰面用花岗岩开采整治工作，组织了_次督查，关闭_家饰面花岗岩企业，停产整顿_家，_家正按要求整改。抓好了砖瓦窑整治，由_年底的_家减少到现在的_家。严格执行矿业权出让制度改革，_新衡萤石矿等_
10、家矿山相继完成矿区范围全区详查、勘查。做好了_年度矿业权公示工作及储量动态管理。建立了县、乡、村、组四级地质灾害防治监测_络，全县_个地质灾害隐患点落实群测群防员共_人，发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡_份。全年共开展巡排查_批次、_人次、_点次，未发生因地质灾害而造成人员伤亡和财产损失事件。二、存在的主要问题1.人员、技术、资金等基础不够厚实。自然资源资产管理人员编制与职能工作量不匹配，专业性人才严重不足，特别是县城规划管理专技人员未转隶。调查统计监测技术手段与现代化管理要求不适应，部分基础数据调查统计程序复杂、技术难度大、成本高。2.耕地后备资源严重匮乏。经过多年的持续开发利用，位置较好
11、、地势平坦的耕地后备资源基本上已开发完，剩下的大多分布零散、位置偏远、地质条件较差，开发难度大、成本高，只能经常利用残次林地进行开发，但林耕矛盾突出，手续繁锁，有时甚至会被作为破坏林地资源案件，无法保证正常施工。3.保障发展用地难度大。随着经济社会的快速发展，重点项目及工业用地需求越来越多，同时土地批而未供，供而未用问题还一定程度存在，导致用地需求量大与土地消化压力大并存的问题。4.林权登记开展困难。由于历史原因，原林权登记数据没有采集矢量图形数据，宗地图仅用草图示意，通常以“沟、坎、路” 等为边界，与不动产登记“坐标管理的数据精度”要求不相符，每一宗林权登记都需要现场核实，工作量非常大，加上
12、国家和省还未出台林权类不动产登记操作规范，林权登记难以开展。另外山林纠纷隐患多，目前还积留山林纠纷案件近_起，都是前几年林改以后积留的，情况异常复杂，稍有不慎很有可能引发群体性事件。5.生态保护及地质灾害防治形势严峻。我县地质灾害以群发性小型山体滑坡、崩塌为主，呈点多面广、突发性强、危害大特点，对人民群众生命财产安全构成严重威胁，防治形势依然严峻。矿产资源开发与生态环境保护存在冲突，平衡难度大。三、_年工作打算_年，我局将坚决按照县委、县政府和市自然资源局的统一部署，强化工作举措、狠抓工作落实，攻坚克难，坚持以国土空间规划编制为主线，充分利用第三次全国国土调查成果，摸清全县自然资源资产基础家底
13、，全面掌握真实、准确、可靠的基础数据，加大耕地保护和生态修复力度，主动服务，全力保障发展用地需求，加快项目审批，有序开展农村宅基地使用权及房屋所有权登记发证工作，抓好绿色矿山建设和地质灾害防治，落实高质量保护、利用、管控措施，全面提升自然资源管理水平。一是构建国土空间规划体系。紧扣高品质滨江宜居城市定位要求，科学编制国土空间规划，加快构建国土空间规划体系。做好资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价，做好永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界统筹划定评估工作。组织专班，加大力量开展国土空间规划编制工作，做好村庄规划编制试点和全县村庄分类调查，抓好城东（高铁）新区建设规划编制工作，统筹做好“
14、两规”修改调整后续工作，落实国土空间用途管制制度。加快构建总体规划、城市设计、专项规划、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系，统筹协调编制城市道路交通、给排水、电力、通信、燃气等基础设施专项规划，将教育、体育、养老、社区管理等城市公共服务设施统一进行布局规划，提升城市规划品质。加快启动乡镇国土空间规划编制，根据_年全县村庄调查和分类结果，每个乡镇选择_-_个村庄开展村庄规划编制试点，将乡村道路、雨污水管_、地下电线管_等统筹规划，以点带面提高乡村规划水平。加强城乡规划管理，完善城乡规划管理体制。扎实做好建设工程规划许可证核发，建设工程放（验）线、基础复核以及竣工规划核实等日常工作。加强规划
15、批后监管，开展建设项目批后联合巡查。完善规划许可告知承诺制办理、容缺受理等操作规程，增强服务意识，优化营商环境。积极探索，完善规划批验流程，在现有流程的基础上，引进新技术、新方法，探索更先进的规划管理模式，进一步提升规划管理的质量和效率。如评审部分重大规划和专业规划，外聘经验丰富的专家进行指导和把关；进一步加强与城管部门的沟通协作，加强规划实施的过程监管。积极拓展业务，待测绘资质证书经营范围变更后，开展不动产测绘，根据工作量和技术能力，尝试开展小区竣工规划核实测量。二是强化资源要素保障。统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系，自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求，节约集约利用土地资源，进一步提高土地利用管理水平，为城市健康平稳有序发展提供保障。做好土地收储文章。围绕高铁新区、城东新区，金果世界，_通用机场，S_、S_、S_道路等重点项目建设，加快土地征收拆迁工作，继续推进盐化城门头两侧等土地收储工作，力争全年征收土地_亩。开展“节地增效”、消化批而未用土地专项行动，做好园区及部分城市建设等集约节约用地工作。完成淦中路南延、善政三路、南苑小区、城南新区A-_宗地（县政府北边）
