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1、剑阁县教育系统普安幼儿园灾后重建项目第一章 总 论 错误！未定义书签。第二章项目提出的背景和必要性错误！未定义书签。第一节项目建设背景 错误！未定义书签第二节项目建设的必要性 错误！未定义书签第三节项目建设的先进性 错误！未定义书签第三章 市场分析与建设规模 . 错误！ 未定义书签。第一节市场分析 错误！未定义书签第二节建设规模错误！未定义书签第四章 工艺技术方案及设备选型 错误！未定义书签。第一节 工艺技术方案 错误！未定义书签第二节 主要设备方案 错误！未定义书签第五章 原料、辅助材料及燃料的供应 错误！未定义 书签。第一节 主要原材料、辅助材料及公用工程供应来源 错误！未定义书签第二节
2、主要公用工程用量及供应 错误！未定义书签第六章 厂址选择和建设条件 . 错误！ 未定义书签第一节 厂址选择错误！未定义书签第二节 建设条件错误！未定义书签第七章 总图运输、土建及公用工程 错误！未定义书 签。第一节总平面布置及运输 错误！未定义书签第二节土建方案错误！未定义书签第三节公用工程错误！未定义书签第八章节 能 错误！未定义书签。第一节 用能标准及设计规范 错误！未定义书签第二节 项目能源消耗种类及消耗情况 错误！未定义书签第三节 项目节能措施及效果分析 错误！未定义书签第九章环境保护 错误！未定义书签。第十章劳动安全卫生及消防错误！未定义书签。第一节 劳动安全卫生 错误！未定义书签第
3、二节 消 防错误！未定义书签第十一章 机构组织与人力资源配置 错误！未定义书 签。第十二章工程进度安排错误！未定义书签。第十三章投资估算和资金筹措错误！未定义书签。第十四章财务评价 错误！未定义书签。第十五章风险分析 错误！未定义书签。第一节 项目主要风险因素识别及应对措施 错误！未定义书签第二节 项目风险因素和风险程度分析表 错误！未定义书签第十六章 结论与建议 错误！未定义书签。附 录1、组织机构代码证2、事业单位法人证书3、建设项目选址意见书4、 剑阁县发展和改革局关于剑阁职中等39所学校灾后 重建第二批黑龙江对口援建项目立项的批复5、 剑阁县教育局关于剑阁职中等39所学校灾后重建黑 龙
4、江对口援建项目立项的函6、剑阁县环境保护局关于剑阁县普安幼儿园教学综合 楼项目选址意见的函7、普安幼儿园园地形图&普安幼儿园拟建用地红线图9、承诺书10、学校荣誉第一章总论1.1 项目名称剑阁县教育系统普安幼儿园灾后重建项目1.2 项目背景及由来根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公厅 关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知要 求，民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局、 统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三 省人民政府，对汶川地震灾害范围进行了全面的客观的评 估，四川省剑阁县被评估为重灾区。位于剑州古城西街的剑阁县普安幼儿园是一所具有五十年先进办园经验的省级
5、示范园；是“十五”国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国家教 育部“科学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的 运用试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示 范岗，市级最佳文明单位，市一级一类园，县级名园。“512” 大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼 儿食堂共计1158m2成为D级危房已拆除。该园急需修建教 学楼与食堂。国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确 指出：坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公 共服务设施”。作为主要招收的是当地及周边受灾乡镇学生 为教育对象的公共服务单位 -剑阁县普安幼儿园，在当地 拥有较大影响力，其又好又
6、快的开展灾后重建，对于提高当 地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态 均将起到显著作用。在这种背景下，剑阁县普安幼儿园提出了本项目的建 设。1.3 项目概要1.3.1项目建设性质新建（“ 5.12 ”特大地震灾后重建项目）132项目申报单位剑阁县教育局1.3.3项目建设单位单位名称：剑阁县普安幼儿园单位性质：事业单位单位地址：普安镇西街1.3.4项目建设地点普安镇西街1.3.5项目建设内容与规模1、新建教学楼2200平方米2、新建学生食堂500平方米1.3.6项目投资估算及资金来源项目投资估算及资金来源表序号指标名称单位数量金额（万元）占总投资 百分比1新建工程平方米270037
7、8.0093.36%1.1新建教学楼平方米2200308.0076.07%1.2新建学生食堂平方米50070.0017.29%1.3预备费26.876.64%2建设工期月103总投资万元404.87100%4资金筹措万元404.87100%5黑龙江省对口支 援剑阁县灾后援 建资金万元404.87100%137项目实施进度计划项目建设期10个月，即2008年11月-2009年8月1.4项目可行性研究1.4.1目建设的必要性1、地震造成该园已无教学楼与学生食堂可供使用“ 5 12”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计1158m2成为D级危房已拆除；形成C级危房880平方米
8、，B级危房1097平方米，一所分园 停办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿 教学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了让孩子 们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大 班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上 学的问题，同时因人员密集又产生拥堵、消防等安全隐患。 目前，中心园600多名孩子挤在仅存的 1300多平米建筑物 内，只能在狭窄的走廊、 楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。 该园急需修建教学楼与幼儿食堂。2、国务院要求优先恢复重建教育公共服务设施灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划、 精心组织，明确政策、加强保障，突出重点、分类指导，努
9、力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满 意。将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生等公共 服务设施建设将对人们的生产生活产生最为直接的正面影 响。剑阁县普安幼儿园又好又快的开展灾后重建工作是关系 到当地社会稳定和发展大局的重要举措。3、项目建设是确保 2009年秋季让学生回到永久性建筑 内学习和生活的需要按照2009年9月1日前大部分学校要在永久性建筑恢 复正常教学”的重建目标，力争到 2009年秋季开学前，全 面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当中上 课。恢复重建的所有学校都要达到国家规定的有关标准，成 为最牢固、安全的公共服务设施，按照城乡建设规划，把学 校建
10、设成为社会应急避难场所。4、项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要 通过该项目的建设，有利于改善剑阁县普安幼儿园的硬件条件，为全体师生提供一个优美的学习、生活、工作环境。5、该项目建设是当地灾后重建的重要组成部份5.12 ”汶川特大地震和5.25青川6.4级强烈余震，以及 60余次四级以上的余震，使剑阁县遭受了历史罕见的损失。 灾后重建刻不容缓，项目建设全面涉及到各个方面。项目建 设单位-剑阁县普安幼儿园主要招收的是当地及周边受灾 乡镇的生源为主要培养对象，每一名幼儿背后就是灾区的一 个家庭，所以该园的灾后重建项目对于提高当地居民战胜地 震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显
11、著 作用。同时，也为当地培养可持续发展的竞争能力打下了坚 实的基础。该项目建设是剑阁县灾后重建工作的重要组成部 分。1.4.2 项目建设可行性1、项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行 该项目出于地震对学校各种设施的破坏和原有设施不能满足发展需要的现状进行重建，符合国家关于灾后重建的 要求，符合四川省及广元市的相关规划，具有良好的宏观建 设环境，政策分析可行。2、项目建设项目社会效益分析可行建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投 资估算准确，能够控制项目投资； 项目融资方案合理、可行， 能保证项目所需资金的要求；建成之后，该园的办学条件将 得到极大的改善，社会效益分析可行。3、
12、项目承建能力分析可行项目建设单位剑阁县普安幼儿园是具有五十年先进办 园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题新世纪中 国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国家教育部“科学 教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的运用试验 基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级 最佳文明单位，市一级一类园，县级名园。迎着改革的春风， 普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和 机关分园)，共拥有28个教学班，1000多名幼儿。四所幼儿 园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想 园所，是孩子们理想的生活、学习乐园。该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管 理才能，能够协
13、同有关方面完成好该项目的建设和运行。项 目承建能力分析可行。4、项目建设组织管理合理可行为切实加强灾后重建项目的领导，该园成立了项目建设领导小组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了 强有力的组织保障。该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和 质量有保障；该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。5、项目建设环境评价可行该项目是剑阁县灾后重建的重要内容，在施工阶段建设 单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影 响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。1.5存在问题与建议该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，应做好材料采购计划及
14、资金使用计划。该项目应严格按公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)设计、施工，屋面、外墙、门窗等应采取 相应的节能措施。该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目 单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更 多的政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设 过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象 的发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接 受各审批部门及援建部门的过程监督，共同将剑阁县普安幼 儿园灾后重建项目建成让援建方放心、让当地百姓满意、经 得起历史检验的安全、实用、环保、漂亮的惠民工程，更好 地服务于并惠及于当地人民。1.6可行性研究
15、报告编制依据1. 汶川地震灾后恢复重建条例2. 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见3. 四川省人民政府关于印发四川省5.12 ”汶川地震灾后农房重建工作方案的通知（川府发电，2008? 96号）4. 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建 的政策措施5. 农村普通中小学校建设标准（建标2008159号）6. 项目委托单位提供的项目相关资料7. 项目编制单位收集的相关资料第二章 项目建设的背景与必要性2.1项目建设的背景2.1.1我国幼儿园发展历程1903年9月，中国历史上第一所幼儿教育机构一一湖北幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志 着我国现代意义上幼儿教育的开端。改革开放以来，党和政府确立了 国家办园”
