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1、XX年区审管办年度工作总结及明年工作计划 2014年区审管办扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断深化行政审批制度改革，大力推进公共资源市场化配置建设，各项工作取得新的突破。截止今年10月底，中心共办结95225件,平均每个工作日办结460件，按期办结率100。平均办结时间1.3天，比法定时限提速94。09%,比承诺时限提速66.67。公共资源交易中心采购预算金额3.19亿元，比去年同期增长了68,合同采购金额2.95亿元，节约资金0。24亿元，节约率7。53%。中心共收到服务对象评议5059份,办事群众对窗口和窗口工作人员的总满意率为98。34.今年区审管办连续第三届获评省政府集中采购机构综
2、合考核优胜单位，也是全市唯一连续三届获此殊荣的县（市、区)。审管办还先后荣获招商选资优胜服务单位、重大项目建设优质服务奖等荣誉称号. 一、今年主要工作 （一）以深化制度改革为主线,强化政府服务职能 1。全力推行审批权力清单制度.简政放权,按照“三报三回”审核机制,对全区33个街道部门报送的涉及行政审批的874项职权进行科学评估，最终明确345项行政审批权力列入权力清单并在浙江政务服务网上对外公布,其中:行政许可135项，非行政许可审批10项,行政确认51项，年检、备案、其他审批权共149项，精简幅度达到了60.53。精减审批窗口，6月份起统计窗口并入区行政服务中心综合窗,不再单独设置窗口。 2
3、。构建行政审批标准体系.打造事项设定标准、运作流程标准、联办机制标准、现场管理标准、窗口服务标准、信息公开标准六位一体的行政审批标准体系。起草市级服务业标准化试点项目验收手册，覆盖内外资企业注册、外商投资项目会商会审、重大项目全程联合代办等服务机制，通过服务业标准化试点项目的开展，审批时限在原有基础上缩短50%，服务对象满意度不断攀高. 3。推进网上政务大厅建设。按照省、市、区统一部署和职责分工,积极开展集行政审批、便民服务、政务公开等功能于一体的xx区网上政务大厅建设工作。截至目前，全区已有29个部门，406项行政审批类权力事项入库，发布258个子栏目777条便民服务相关信息。 （二)以创新
4、服务方式为动力，提高行政审批效能 1。构建网上互动平台。在全市率先建立“江东行政服务微信公众平台”，开展24小时“微服务”.平台纳入全区25个部门、103项常用事项的全部信息，群众可随时查询所需的一次性告知材料、各类申请表、审批表样表等10项内容，足不出户就可得到窗口工作人员的零距离服务。 2.推行“一窗式”服务。在全市率先设立“企业登记综合服务窗”，为内资、外资新设立企业和变更企业，提供“一窗式”并联审批全套整流程服务。企业只需在企业名称核准后，到“综合服务窗”完成一次信息登记，登记信息内部流转，关键环节开展联合审批，结论归集后从一个窗口统一出证,即可领到所有证照。共为828家企业提供“一窗
5、进、一窗出代办联办服务，平均审批时限2.5天，审批提速一倍以上。 3。建立中介服务专区。5月份建立中介服务中心，目前6家中介机构入驻服务窗口，29家中介机构进入网络服务平台，服务范围包括环境评估、税务代理等9大类19个项目。截至目前，已为30个行政审批相关项目和39个公共资源交易招标代理项目开展业务咨询、技术指导、受理接件和委托代办服务. 4.优化项目服务机制。充分依托市级会商会审平台，区级“5+1+x”外资项目服务平台，为我区重大项目建设与市基本建设项目联合推进办公室对接,重大项目难度破解率达95%。如，牵头组织城市之光二期等8个我区重大项目与市级部门对接，量身制定审批服务方案；为银亿甬江东
6、岸地块、乐士国际采购中心项目消防登高面设置等事宜组织会商会审,得到顺利解决。继续推广审批代办服务，为1600余家企业提供优质行政审批代办服务。10月9日省直管单位高速交警窗口在全市率先进驻区行政服务中心. （三)以市场化配置建设为抓手,提升交易平台功能 1.抓拓展，推动平台扩容.积极参与“五水共治”专项行动，将河道整治工程列入环境综合整治项目，纳入区重大项目招投标绿色通道，平均用时20个工作日，比原来提速50%.将国企、民企等大宗物资采购纳入区公共资源交易平台进行招投标，降低采购成本，实现保廉增效。 2。抓创新，推动平台提速.在服务重大工程、应急工程和民生工程等招投标项目中开展“预招标”,实行
7、手续办理与区公共资源交易平台招标工作同步进行，待手续办结完成即发布中标公告,项目招标时间平均提前35天，截至目前，完成4个“预招标”项目. 3.抓规范，推动平台提质。加强对街道交易平台的业务规范和指导，制定xx区街道交易平台小型工程项目简易操作规程（试行），并多次组织街道平台参加开评标现场观摩会。加大对开评标现场监管力度，打击查处围标、串标等违法违规事件。 二、明年工作思路 （一）深化行政审批制度改革，着力构建“效能型中心 1.以推行审批新政为重点，打造法制化平台。以公布实施的审批权力清单为依据,采用标准化方式，编制单个事项的审批标准，重点清理规范行政审批的前置条件和环节,依法对行政审批权力进
8、行细化量化。逐步推行“先证后照”，探索试行部分行政审批权集中行使. 2.以强化监督为重点，打造诚信化平台。加快网上政务大厅建设，将审批标准固化到网上审批系统,刚性运作，把审批权力运行的整个过程置于行政监察和公众监督之下。在此基础上，以规范中介为重点，通过依法清理审批相关中介事项和探索政府购买中介服务等措施,切断审批与中介的利益联系，同时以诚信体系建设提升中介服务质量，努力消除行政审批权力运行的灰色地带。 3.以优化服务为重点，打造智能化平台。整合审批服务资源，以数据共享为核心,探索搭建“审批数据共享平台”，以内资企业设立登记为试点,实现数据一个窗口输入、所有窗口共享。逐步增设“电子导航仪,方便
9、群众随时查询各部门权力清单详细内容，查询所需办理事项的环节、进度。拓展政务服务微信公众平台,推行手机上网预约服务，实时查询办件受理进度。 （二）优化公共资源市场化配置，着力构建“阳光型中心 1.在规范上下功夫。构建交易综合管理地方性标准，包括政府采购招投标、工程项目招投标等操作流程,及评委专家管理制度、标前标中标后全过程监督管理制度，用标准化规范公共资源交易中心服务.重点加强对国有投资项目招投标活动的全过程监管，制定对中介招标代理机构的考核管理办法。推进公共资源交易阶梯式诚信体系建设，推行“黑名单”和“黄名单”制度，严格市场准入。 2。在创新上下功夫。在政府采购工作中，探索采用部分项目第三方审
10、查招投标文件的方式，借力更加专业的第三方力量，加强对招投标文件的审查力度，确保政府采购活动更加公平、公正、公开，压缩产生腐败的空间。努力提高招投标工作电子信息化水平，按照全市统一部署,推行我区交易中心电子招投标平台建设及远程评标工作的开展. 3.在拓展上下功夫。选准“突破口”，将工程建设招标代理机构、工程咨询、评估等中介机构招标公开选定项目，纳入区级交易平台进行招标。大力拓展交易范围，将进一步为我区重点民营企业、骨干企业提供公共资源交易服务平台，同时推出拆迁企业入围招标，为加快我区现代化新核心XX县区建设提供保障. （三）提升干部队伍建设，着力构建“和谐型中心 1。巩固活动成果，严格依法行政。
11、巩固群众路线教育实践活动成果，公布实施权力清单和审批流程图的同时，加强对专业审批人员的培训,培养高素质人员队伍，提升依法行政能力。深入开展网上“岗位对责、绩效对帐”活动,对窗口考核管理中，实行向部门“一把手通报制度. 2。增强廉政意识,凝聚向心合力。通过开展“肃风正气”行动,严格执行机关效能建设八项制度履诺制、“四条禁令”承诺制，建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制,进一步提高整个中心的凝聚力、向心力。 3.增强宗旨意识，真情服务社会。充分发挥党建核心作用，发挥党员的模范带头作用,进一步开展“党群连心、结对走亲”活动，密切党群干群关系。真心诚意为群众办实事、解难题，把群众满意度作为检验成效的唯一标准。
