《红塔区移民开发局2010年工作意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《红塔区移民开发局2010年工作意见.docx（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、玉溪市红塔区移民开发局文件玉红移发20094号红塔区移民开发局2010年工作意见按照关于上报2009年工作总结和2010年工作意见的通知玉红机发200954号明电要求，结合红塔区移民开发工作当前所面临的形势和任务，现就做好2010年水库移民开发工作提出如下意见：、充分认识做好大中型水库移民开发工作的重要性目前，尽管我区移民开发工作已全面完成了人口核定登记、后期扶持方式确实定、后期扶持规划和库区、移民安置区基础设施建设及经济发展规划编制等主要工作，但由于我区移民人口多、后期扶持工作范围广、工作量大、要求高，移民安置区和库区建设任务重，移民谋求发展心情迫切。因此，我们要从讲政治、顾大局、保稳定的高
2、度,充分认识做好后扶工作的重要意义，认真贯彻落实中央大中型水库移民后期扶持政策，确保我区水库移民后期扶持各项工作高效有序地开展。2010年工作目标：第一、围绕区委、区政府的中心工作，以科学发展观为统领，以2009年水利部移民局到我区稽察大中型水库移民后期扶持项目实施工作为契机，全面推进水库移民后期扶持项目实施,促进库区和移民安置区社会稳定、经济发展。第二、转变观念、大胆实践，推进思路创新和措施创新、进一步增强做好移民开发工作的紧迫感和责任感，牢固树立大局意识和忧患意识。第三、以改革的精神、有力的措施、扎实的作风，切实服务经济发展，认真落实移民扶持政策，努力维护库区和移民安置区社会稳定，为全区经
3、济社会又好又快发展作出应有的奉献。二、认真细致做好移民动态管理工作按照国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见国发200617号文件和省、市、区精神，按照国家、省、市有关移民资金管理规定，做好后扶资金的管理和发放工作。第一、水库移民直补资金的管理必须按照云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行方法的规定，实行专户管理，单独核算，专款专户，并对扶持资金进行全程监督，确保水库移民后期扶持资金发放到位。各乡镇街道要加强与财政和金融部门的协调，解决好后期扶持直补资金发放过程中移民签字的问题，提高工作效率，方便移民群众。第二、按照移民动态管理工作相关要求，严格开展好“按月核减”工作，对核减情况要及
4、时进行审核，确保移民后扶资金发放准确无误。第三、后期扶持直补资金的发放，各乡镇街道必须按照国家、省、市有关移民资金管理规定，按照专款专用、专户储存、专人管理和专账核算，确保移民资金安全运行和充分发挥效益。第四、进一步完善移民资金管理内部监控制度、完善移民资金安全运行监督机制，将移民资金管理使用情况列为政务公开重要内容。认真开展内审自查工作，对在内审自查、检查、督查、审计中发现的问题，要及时采取有力措施进行整改，确保移民资金安全运行和充分发挥效益。三、突出重点，进一步标准后期扶持项目实施管理工作1、要以2009年10月中旬水利部移民局到我区稽察水库移民后期扶持项目实施工作为契机，进一步标准后期扶
5、持项目实施管理工作：第一、按照玉溪市大中型水库移民后期扶持项目管理暂行方法及有关大中型水库移民后期扶持项目管理要求；执行移民工程项目报批程序，进一步标准移民工程项目档案，做到各项工程分类建档，资料齐全，手续完备，确保项目实施有序进行；加强对实施项目的质量管理，项目的实施由乡镇街道负总责，加强对项目实施的领导、监督、管理和协调，在要求的期限内，按照工程合同要求完成项目施工,同时要对实施项目进行公示。第二、遵循公开、公正的原则，对实施项目的计划安排、建设内容和项目资金的投入使用进行公示，同时，项目实施应自觉接受财政、审计和监察部门的监督检查。第三、严格执行玉溪市大中型水库移民后期扶持资金管理暂行方
6、法管好用好项目扶持资金，切实落实和协调好自筹资金，确保移民后扶资金的管理使用标准有序。2、不遗余力，积极推进后扶项目建设。一是按照规划和项目实施相关要求，按时、按质完成2009年第三批大中型水库移民后期扶持项目的实施。该批四个项目已通过审批，分别是：李棋镇李棋村委会九组道路硬化工程、李棋镇任井村委会十组公房建设、春和镇环湖路西段人行道及延长线工程、移民劳动技能和使用技术培训。二是组织实施已上报待审批的2009年库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目25个和大中型水库移民后期扶持结余资金项目1个春和镇棋盘路道路硬化工程。三是计划组织实施2010年库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目22
7、个、第四批大中型水库移民后期扶持项目6个。四是认真组织相关乡镇街道开展好2011年库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目、第五批水库移民后期扶持项目、及结余资金项目的申报工作。四、采取有效措施方法，确保库区及移民安置区社会和谐稳定1、深入开展库区和移民安置区不稳定因素摸底排查工作。下访到一线，力求问题早知道、早解决，对排查出来的矛盾纠纷和信访问题、重点人员、主要诉求、事态发展做到心中有数。2、加强重大活动及节假日期间的信访接待及值班工作，建立移民不稳定因素信访信息周报制度，及时了解掌握水库移民群众的情况和不稳定因素，发现苗头，及时进行化解和处置。3、增强对做好这项工作长期性、艰巨性和复杂性
8、的认识，进一步认识水库移民稳定工作面临的形势。认真落实党和国家的移民政策，标准工作程序，坚决杜绝因政策执行不到位引发的移民上访。贯彻落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”的工作责任制，进一步完善维稳责任制。畅通信息反馈渠道，及时了解动态，对重大敏感信息要集中分析，制定应对处置措施，使各类不稳定苗头和隐患做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，进一步加强情报信息反馈工作。4、严格按照国家信访条例和现行移民政策，确保移民信访案件有人办、有人管、有结果，凡符合现行移民政策的诉求，要限期及时予以解决；对不符合现行移民政策的要求，要做好耐心细致的解释疏导工作。千方百计将各类矛盾消化在基层、解决在萌芽状
9、态。对有关突出矛盾和问题力求做到早发现、早解决、早化解、早控制。五、进一步加强自身建设，为各项工作顺利开展提供保障一认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，加强内部制度建设工作一是进一步推行“阳光政府”四项制度重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询。通过“阳光政府”四项制度的实施，进一步标准决策行为，完善科学、民主、依法决策机制，提高政府决策的透明度和公众参与度，使政府决策充分体系人们群众的意志和利益，进一步推进行政权力公开透明运行，促进政府决策的科学化、民主化，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、和监督权，进一步提高行政机关工作透明度，推动各项工作落实，提高政府的执行力和公信
10、力，进一步促进依法行政，畅通政府与人民群众的联系通道，满足社会公众对政务信息的多样化需求。二是加强内部制度建设。通过完善红塔区移民开发局内务管理规定和红塔区移民开发局工作规则，进一步标准局干部的工作行为，提高工作效率，加强区移民开发局内部管理制度建设。进一步明确办公室和科室的工作职责，理顺工作关系；建立相关的会议制度，主要包括局务会、局长办公会、党支部会、干部职工会等；建立监督与检查制度，确保决定的事情得到落实；建立政务公开制度，明确政务公开的主要内容，密切干群关系；建立政治业务学习、工作考核、信息工作、保密、公文处理、内务管理、财务管理、办公接待、档案管理等制度。通过加强制度建设和内部管理，
11、使移民开发工作逐步标准化、制度化。三是抓好部门勤政廉政工作。结合云南省行政问责方法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度的学习和落实，进一步强化全局干部的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，促进干部正确履行职责，提高学习宣传贯彻的自觉性和坚定性。四是认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，弘扬求真务实，扎实落实的工作作风。同时，把作风建设与加强廉洁从政工作相结合，加强对全局干部的党风廉政教育，认真落实党内的各项监督制度，严格执行民主生活会、民主决策等制度，树立部门和干部的良好形象，促进各项工作健康开展。二加强领导班子和干部队伍建设一是加强领导班子自身建设。通过加强学习和
12、教育，努力提高领导干部的思想政治素质，建设一个团结、务实、创新，廉政、有执行力和战斗力的领导班子。不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势、加强工作；认真学习市场经济基本知识，把握市场经济的内在要求和运行特点；增强法制观念，提高依法执政的能力，学会运用法律手段管理社会、管理经济事务，依法行政、依法办事。善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。认真做好“结合”文章，科学地确定切合红塔区移民开发工作实际的发展思路和措施。二是加强民主集中制建设，确保决策的民主化、科学化。坚持集体领导和个人分工负责相结合，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。在分工负责上，要以抓落实为中心，班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威。加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施。三是加强乡镇街道移民管理工作机构和移民干部队伍建设。四是按照省委“三个一”要求，加强干部队伍建设，使全局干部始终保持工作热情一团火、谋事布局一盘棋、个人形象一面旗，全面完成2010年移民工作任务，努力促进新时期水库移民事业持续健康发展，全面开创新时期水库移民工作新局面。六、认真完成区委、区政府和上级移民开发局交办的各项工作。红塔区移民开发局00九年十月十九日主题词：水库移民工作意见抄送：区委办、区政府办红塔区移民开发局办公室2009年10月20日共印11份
