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1、 2022造价工程师计价控制复习重点第二章（2）定额是治理科学的根底，也是现代治理科学中的重要内容和根本环节。我国要实现工业化和生产的社会化、现代化，就必需乐观地汲取和借鉴世界上各兴旺国家的先进治理方法，必需充分熟悉定额在社会主义经济治理中的地位。首先，定额是节省社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。其次，定额是组织和协调社会化大生产的工具。第三，定额是宏观调控的依据。第四，定额在实现安排、兼顾效率与社会公正方面有巨大的作用。三、我国工程建立定额在工程价格形成中的作用工程建立定额是经济生活中诸多定额中的一类。工程建立定额是一种计价依据，也是投资决策依据，又是价格决策依据，能够从这两方面标准市场主
2、体的经济行为，对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都能起到作用。在市场经济中，信息是其中不行或缺的要素，它的牢靠性、完备性和灵敏性是市场成熟和市场效率的标志。工程建立定额就是把处理过的工程造价数据积存转化成的一种工程造价信息，它主要是指资源要素消耗量的数据，包括人工、材料、施工机械的消耗量。定额治理是对大量市场信息的加工，也是对大量信息进展市场传递，同时也是市场信息的反应。在工程承发程中招标投标双方之间存在信息不对称问题。投标者知道自己的实力，而招标者不知道，因此两者之间存在信息不对称问题。依据信息传递模型，投标者可以实行肯定的行动来显示自己的实力。然而，为了使这种行动起到信号传递的功能，投标
3、者必需为此付出足够的代价。也就是说，只有付出本钱的行动才是可信的。依据这一原理，可以依据甲乙双方的共同信息和投标企业的私人信息设计出某种市场进入壁垒机制，把不合格的竞争者排解在市场之外。这样形成的市场进入壁垒不同于地方爱护主义所形成的进入壁垒，可以爱护市场的有序竞争。依据工程招投标信息传递模型，造价治理部门一方面要制定统一的工程量清单中的工程和计算规章，另一方面要加强工程造价信息的收集与公布。同时，还要加快建立企业内部定额体系，并把是否具备完备的私人信息作为企业的市场准人条件。施工企业内部定额既可以作为企业进展本钱掌握和自主报价的依据，还可以发挥企业实力的信号传递功能。（一）工程建立定额及其分
4、类工程建立定额是指在工程建立中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。工程建立定额是依据国家肯定时期的治理体制和治理制度，依据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构根据肯定的程序制定的。并根据规定的程序审批和方法执行。工程建立定额反映了工程建立和各种资源消耗之间的客观规律。工程建立定额是工程建立中各类定额的总称。它包括很多种类的定额。为了对工程建立定额能有一个全面的了解，可以根据不同的原则和方法对它进展科学的分类。1、按定额反映的生产要素消耗内容分类（1）劳动消耗定额。简称劳动定额（也称为人工定额），是指完成肯定的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准。（2）机械消耗定额。
5、我国机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，所以又称为机械台班定额。机械消耗定额是指为完成肯定合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准。（3）材料消耗定额。简称材料定额，是指完成肯定合格产品所需消耗材料的数量标准。材料，是工程建立中使用的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的统称。对建立工程的工程投资、建筑产品的本钱掌握都起着打算性的影响。2、按定额的编制程序和用途分类可以把工程建立定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。（1）施工定额。施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为讨论对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的
6、定额。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的局部组成，主要直接用于工程的施工治理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业打算、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量嘉奖工资等用。它同时也是编制预算定额的根底。（2）预算定额。预算定额是以建筑物或构筑物各个分局部项工程为对象编制的定额。其内容包括劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额三个根本局部，并列有工程费用，是一种计价的定额。从编制程序上看，预算定额是以施工定额为根底综合扩大编制的；同时它也是编制概算定额的根底。（3）概算定额。概算定额是以扩大的分局部项工程为对象编制的，计算和确定该工程工程的劳动、机械台班、材料消耗
7、量所使用的定额，同时它也列有工程费用，也是一种计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建立工程投资额的依据。概算定额的工程划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应，一般是在预算定额的根底上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。（4）概算指标。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的内容包括劳动、机械台班、材料定额三个根本局部，同时还列出了各构造分部的工程量及单位建筑工程（以体积计或面积计）的造价，是一种计价定额。为了增加概算指标的适用性，也以房屋或构筑物的扩大的分部工程或构造构件为对象编制，称为扩大构造定额。概算指标通常按工业建筑和民用建筑分别编制。工业建筑中又按各工业部门类别、企业大小、车间构造编制，民用建筑根据用途性质、建筑层高、构造类别编制。概算指标的设定和初步设计的深度相适应。一般是在概算定额和预算定额的根底上编制的，比概算定额更加综合扩大。它是设计单位编制工程概算或建立单位编制年度任务打算、施工预备期间编制材料和机械设备供给打算的依据，也可供国家编制年度建立打算参考。
