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1、第三节 解决问题能力解决问题能力包括“计划组织协调决策能力”和情景处理能力。对实际工作任务提出实施目标，进行宏观规划，并制定实施方案的能力；根据工作任务，对资源进行分配，同时控制、激励和协调群体活动过程，使之相互配合，从而实现组织目标的能力。对重要问题进行及时有效的分析判断，作出科学决断的能力。一、计划组织协调能力在公务员面试中，尤其是在结构化面试、情景模拟类面试中，计划组织协调能力类题目几乎是中央及地方各级公务员面试的必出题目，是面试考核的必考要素。虽然计划组织协调能力类题目不是很难，但是考生在考试当中对这类题型的把握并不好，很喜欢面面俱到，突出不了重点，很机械地照搬模式，结果往往答不出自己
2、的亮色，自然也难以取得理想的成绩。（一）计划组织协调含义中共中央组织部2009年9月8日颁布党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲将组织协调能力界定为，围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调各方面关系，保证工作顺利完成的能力。将决策能力界定为，面临问题和机遇，及时准确地进行分析、判断，并作出科学决断的能力。将应变能力界定为，面对变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取适当方法和措施予以妥善解决的能力。计划是指为实现一定的目标对未来一定时期内的发展和工作做出安排的活动，是一种关于未来的蓝图和一定行动的建议、说明和框架。切实可行的计划应当满足以下几个方面的基本要求：清晰的目标、明确的方法与
3、步骤、必要的资源、可能出现的问题与成功的关键。组织协调是指为完成一定的任务而对人、财、物及各种资源进行安排、调配、整合的过程。一项工作的完成光有计划是不行的，在计划的执行过程中，如何分清轻重缓急，如何有条不紊地开展，如何充分利用各种资源，需要进行合理的安排和调度。所谓计划组织能力就是指为完成一定的工作任务而具有的预先系统地安排工作的素质以及过程中合理调配各种资源的素质。它包含了三方面的内容：计划能力、组织能力、协调能力。计划是参照，组织是执行，协调是方法，三种能力对于一项工作或任务来说，互为条件，缺一不可。切实可行的计划、严密的组织实施、科学的工作方法，三者相一致才能使工作顺利高效地完成。（二
4、） 计划组织能力基本内容公务员应具备的计划组织能力主要体现在以下几方面：1.依据工作目标，预见未来的要求、机会和不利因素，并做出计划。2.计划切实可行，具有可操作性。3.按计划执行的能力，执行过程中的变通能力。4. 组织实施的严密性、条理性，有条不紊，主次分明。5.合理调配、安置人、财、物等有关资源，做到人尽其才、物为其用、财尽其力。6.善于总结提高，把感性认识上升到理性认识，更好地开展工作。（三 ）计划组织协调考察测查目的计划组织协调能力重在考察考生解决实际问题的能力，考生在回答的过程当中可根据具体的工作对象的具体的特点，有针对性地进行回答，突出工作的重点。（四） 计划组织协调试题作答的基本
5、应对框架基本的应对框架：表态谈重要意义；计划勾画未来的蓝图；准备落实人财物；实施根据具体的情况有针对性的解决问题；总结阶段。（五） 计划组织协调类试题回答的基本方法第一，目的分析法（内容+形式）在回答过程当中，根据具体的题目要达到的目的，进行积极意义的论述，即可从形式上也可以从内容上进行阐述用，以达到突出亮点的作用。第二，流程分析法指在回答的过程当中注重运用公务员的思维方式思考问题，按照公务员处理问题的思路回答问题。1.经典试题：第一题： 省直机关领导来我市来调研家电下乡的情况，你怎么办?【参考答案】“家电下乡”工程既是一项重要的惠农举措，也是我国刺激农村消费、扩大农村需求、缩小城乡差距、实现
6、经济平稳较快发展的一个重要举措。省直机关领导到我市来调研，更体现了政府对此事的高度关注。没有调研就没有发言权、没有调研更没有决策权。对“家电下乡”这一重大的惠农和扩大内需措施进行调研，有利于了解家电下乡工程的进展情况，有利于此项工作的进一步开展，也体现了上级机关对此事的高度重视。作为下级单位的工作人员应该做好接待，积极配合上级领导做好此次调研工作。接待工作是否能够圆满成功直接取决于计划是否周密，准备是否精心。第一，我会主动与上级机关取得联系，了解此次调研的时间、地点、人数、身份等情况，并听取上级机关的指示，制定可行性、可操作性、实效性强的接待方案。方案包括：对上级的接待工作、食宿安排，调研的方
7、式、调研的地点调研的时间等，其中接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费、尊重少数民族风俗习惯的原则，严格按照国家标准进行。第二，全面了解本乡的家电下乡情况，并对相关数据进行统计分析，以便向上级机关汇报，协助其完成调研工作。第三，得不到执行形同虚设的方案，不如没有方案，因此在此次接待调研过程中我会高度重视计划、方案的落实，确保计划中的每一个环节落到实处。第四，对于实践中可能存在调研中弄虚作假，谎报瞒报现象，要高度重视，并积极采取措施，杜绝此类事件的发生，积极配合好上级机关的工作，确保调研的真实性和客观性。根据调研的实际情况，认真总结，将书面材料呈报领导。自己也应该认真反思，在这次工作
8、中还有哪些不足，期待以后此类工作能够更高质量的完成。我相信，只要我的方案科学合理，组织严密有序，团队精诚协作，我们一定能配合好上级机关做好此次调研工作。（六） 计划组织协调类试题制造亮点的特色方法1.角色定位2.具体特点3.工作要求4.注意细节（七）计划组织协调试题的出题类型和可能要遇见的待解类试题计划组织分类：1会议组织类；2调查报告类；3参观学习类；4接待安排类；5培训办班类.下面就这些分类进行详细的介绍。1.会议组织类问题会议管理工作中一种重要手段，通过报告、总结、商讨、传达、沟通等形式，有利于进行思想、经验的交流与分享，有利于传达精神，有利于今后工作的达成。 类型流程 一 会 议 类
9、准备阶段(1)确定会议主题、名称、时间、地点、会议规模、议程和会议安排。(2)确定参加会议的人员范围（领导、专家、主持人、学者等代表），成立工作组（资料组、组织组、宣传组、后勤组、保卫组等）确定工作人员、会议经费预算。(3)安排好场地、住宿、伙食、用品、资料、交通等。(4)做好会场布置，制定好后勤保障方案。 (5)发放会议通知。实施阶段(1)会议签到及会议文件资料发放。(2)按会议议程逐步开始，维持会场秩序，做好会议记录。(3)做好会议进行中的后勤保障，处理会议过程中的突发情况等。总结阶段(1)安排好参会人员离开的交通。(2)清理会场，统计经费并报销。(3)整理会议资料并形成简报。(4)落实会
10、议精神，撰写工作总结。1.1研讨会研讨会，主要在研讨。即就某个问题做研究和讨论。会议往往是热烈、有争议的。因此，如何调动气氛，控制会议在祥和的环境中度过，是会议组织者的主要任务之一。经典试题：第一题： 随着哥本哈根会议的召开，“低碳”概念越来越被人们所重视。现在你所在的部门要针对“低碳生活”开展一次研讨活动，由你来组织，请问你如何处理。【参考答案】“低碳生活”是指生活作息时所耗用能量要减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放，阻止地球变暖，避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一，对其进行研讨意义重大，应该精心准备，认真组织。古语有云：“凡事预则立，不预则废。”做任何事，想要做好
11、都需要准备，举办研讨会也不例外，有备方能无患。首先应当成立会务组，明确分工、责任到人，然后从内容和程序两个方面开展准备工作。在内容方面，会务组加强对 “低碳生活”的相关内容学习，加深对“低碳生活”的理解，以便使研讨会的组织工作更加具有针对性和可行性；在程序方面，要制定研讨会组织计划，内容应包括研讨会召开的时间、地点、参加的人员、研讨主题和议程、需要的资金、材料等，报请领导批准，领导批准之后，按照计划准备。准备工作中要特别注意两点，一要“学会弹钢琴”，既要关注到方方面面，不能有所遗漏，又要“轻重配合，先后有序”，重点的问题重点抓。比如，研讨会的会场选择就非常重要，因为研讨会虽然一般人数不多但需要
12、相对封闭、安静的环境，除一般性的主会场外，通常需要一些小型会所，以便分组讨论，会场的选择就应该满足这方面的需要，应当有专人负责。二要注意细节，“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。任何一个细节上的疏忽都可能影响整个研讨会的质量，甚至导致其失败。比如研讨会所需的材料就要仔细校对，不能有任何差错。为了保证研讨能够深入进行，在整个研讨过程中要既要有大会报告、嘉宾互动形式，又要有分组讨论等形式，既要有理论的研讨，又要争取有实地的考察。作为会议的组织方在研讨会的准备和组织过程中要高度重视执行力，而且要贯彻始终。“非知之难，行之惟难；非行之难，终之斯难”，执行力是任何工作的生命力，也是保证研讨会成功的关
13、键。提高执行力就要建立完善的分工机制、责任机制、协调机制、激励约束机制等。“居安思危，思则有备，有备无患”。为了保证研讨会安全顺利进行，应建立系统的应急预案，明确突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等，以备不时之需。 相信经过精心的计划、精心的准备、精心的组织，这次有关绿色文化的研讨会一定会取得圆满的成功。但是如果说不善于反思的民族是无法进步的民族，那么不善反思是个人就是无法进步的个人，会议的结束恰恰是反思、总结的开始，要深刻反思组织会议中的疏漏和不足，总结其中的经验和教训，以便在以后的工作中做到精益求精，尽善尽美。2.贯彻学习会会议精神
14、关键在落实，会议的根本在落实。贯彻学习会就是为了落实重大会议精神的，因此，这种会议的作答主要在落实。考生可以在如何落实上考虑对策。经典试题：假如你是机关工作人员，下周要召开由市各部门主管领导参加的“加强食品药品安全生产监督”工作会议，领导要你来安排，你该怎么做？【参考答案】加强食品药品安全生产监督，对于消费者的身体健康和生命安全意义重大，我们还记得2008年“三鹿”牛奶事件三聚氰胺严重超标，使婴儿结石，给众多家庭带来了不尽的痛苦。为了使类似事件不再发生，同时这也作为政府的一项基本职责，我一定会组织好这次会议。第一，我会认真领会此次会议的精神，围绕“加强食品药品安全生产监督”这一主题、目的，拟定
15、一份会议组织实施方案，就会议的时间、地点、与会领导、会议议程、会议需要的文件材料、资金、设备等事项，制定一份计划草案，报领导批准，领导批准之后，按照计划准备。第二，由于参加本次会议的人员众多，会议意义重大，会务工作就需要倍加“细致”。那么，我会成立会务组，并亲自督促，明确分工，责任到人，比如准备会议所需文件与材料；安排与会领导的食宿等后勤工作；布置会场，调试设备，人员引导工作等。第三，本次会议的召开，充分体现了政府部门对食品药品安全生产的重视和对人民的负责。作为会议的组织者，我们应该认真做好会议内容的记录，并联系媒体，拟定新闻通稿，做好信息的公布工作，让公众了解会议精神。第四，在会议的过程中，全体会务人员要注意保持时时的联系与沟通，做到保持关注、服务到位、防止任何意外情况发生。第五，在会议结束后，我们会向与会领导和随行人员发放提前准备好的印有宣传食品药品安全生产字样的纪念品，使大家把食品药品安全意识带回自己的工作岗位，落实在自己的岗位。同时，做好善后工作，整理会议材料，并及时总结汇报。21经典试题：假如你是县政府办公室主任，为了贯彻落实十七届四中全会精神，由你组织这次会议，请问你如何处理。【参考答案】十七届四中全会是世情党情国情发生深刻变化的新时期，召开的关于党的建设
