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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称： 大城堰电站增效扩容改造项目 建设单位(盖章)： 江油市康华水电有限公司编制日期： 2021 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称大城堰电站增效扩容改造项目项目代码无建设单位联 系人联系方式建设地点四川省 江油市 大康镇 红光村地理坐标厂址 ( 104 度 42 分 38.103 秒， 31 度 50 分 52.542 秒) 取水口 ( 104 度 42 分 31.073 秒， 31 度 51 分 55.798 秒)建设项目 行业类别四十一、电力、热力生产和供应业 88 水力发电 4413 “其他”用地
2、面积(m2 ) /长度(km)无新增用地建设性质新建(迁建)改建团 扩建团 技术改造建设项目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)四川省水利厅、四川省 财政厅项目审批(核准/ 备案)文号(选填)川水函2016890 号总投资(万 元)618.96环保投资(万元)11.5环保投资占 比(%)1.9施工工期12 个月(已完成)是否开工建 设否团 是：已建设内容： 大城堰电站始建于 1993 年，于 1995 年 1 月建成投 产并网发电， 总装机容量 1500 (3500) kW 。于 2016 年 5 月取得四川省水
3、利厅和四川省财政厅关于 20162019 年农村水电增效扩容改造实施项目复核的通知(川水函2016890 号) ，开始进行增效扩容改造。大城堰电站增效扩容建设内容主要为更换水轮发电机组及辅助设备和引水渠道和前池清淤， 引水渠道垮塌部分进行恢复及两侧渠顶杂物、植被清理等，增效扩容改造已于 2019 年 7 月完成， 改造后装机容量 1890 (3630) kW，设计水头 12.5m ，设计引用流量 18.9m3/s 。处罚及执行情况：存在“未批先建”违法行为，无环保处罚。由于大城1堰电站建设时间早于环境影响评价法实施时间， 初建时未办理环评手续， 属于合理缺项。大城堰电站增效扩容改造项目于 20
4、16 年 5 月取得批复， 根据关于印发四川省长江经济带小水电清理整改审批(核准) 、环保等手续完善指导意见 (川水函2020546 号)要求，2016 年 10 月10 日前批复实施的农村水电站增效扩容改造项目，履行环保手续。因此，本次环评为补办环评手续。专项评价设 置情况地表水： 本项目属于水力发电中引水式发电项目， 参照建设项目环 境影响报告表编制技术指南(生态影响类) (试行) 表 1 专项评价设置原则表，水力发电：引水式发电的项目需进行地表水专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性 分析一、产业政策符合性分析电站增效扩容后装机容量为 36
5、30KW，属于小型水电站。 根据国 民经济行业分类(GB/T4754-2017) ，本项目行业类别属“D4412 水力发 电”类。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构 调整指导目录(2019 年本)，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 根据国务院发200540 号文促进产业结构调整暂行规定第十三条“不 属于鼓励类、限制类和淘汰类， 且符合国家有关法律、法规和政策规定的， 为允许类。 ”故本项目属于允许类。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。二、与绵阳市“三线一单”管控文件的符合性根据绵阳市 “三线一单”生态环境分区管控优化完善工作阶段性成果(2021.1)，本项目
6、与绵阳市“三线一单”(阶段性成果)的符合性2分析如下：1、与生态红线要求的符合性分析2019 年 7 月以来， 四川省自然资源厅会同省生态环境厅及省林草局组 织开展生态保护红线评估工作，在 2020 年 3 月，形成了“五上五下”生态 保护红线评估调整初步成果。在充分衔接自然保护地整合优化封库成果 (12 月 8 日版本) 及“双评价”成果， 形成了生态保红线评估调整新版成果 (数据更新截止 2020 年 12 月 22 日) ，绵阳市生态保护红线面积 4947.46km2 ，占绵阳市国土面积比例的 24.42%，与原 2018 年相比，面积 增加 1953.29km2 ，其中调入红线 208
7、6.68km2 ，调出红线 133.39km2。本项目与生态红线位置关系如下图所示， 因此，项目未触及生态保护红线。本项目所在位置图 1-1 绵阳市生态保护红线图2、与生态分区及管控要求的符合性绵阳市生态空间为生态优先保护区， 根据行政区特点、各类保护要素 等， 划分为 53 个管控单元， 其中生态保护红线划分为 31 个管控单元涉及 盐亭县、三台县、涪城区、游仙区、安州区、梓潼县、江油市、北川羌族 自治县、平武县；一般生态空间划分为 22 个管控单元涉及涪城区、游仙区、梓潼县、江油市、三台县、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、平武3县。本项目位于绵阳市江油市大康镇境内， 处于平通河右岸大城堰灌
8、溉渠 道上，不在绵阳市生态空间的“生态保护红线管控单元”和“一般生态空 间管控单元”范围内， 符合四川省生态保护红线相关要求。本项目所在位置图 1-2 绵阳市生态空间分布图3、与水环境管控分区要求的符合性分析绵阳市水环境管控分区： 29 个水环境优先保护区、 43 个水环境重点管控区、 30 个一般管控区。4本项目所在位置图 1-3 绵阳市水环境分区管控图本项目位于平通河右岸大城堰灌溉渠道上，所在分区为“水环境一般 管控区”，该区管控要求为“落实水污染防治行动计划长江经济带 生态环境保护规划等文件要求， 维护好水质量， 持续推进问题水体水质 改善”。本项目为水力发电项目， 发电尾水水质不会产生
9、明显变化， 产生的废 水主要为职工少量生活污水，经过预处理池处理后用作农肥，不外排。4、与大气环境管控分区要求的符合性分析绵阳市大气环境管控分区： 8 个大气优先保护区共、9 个受体敏感重 点管控区、 9 个大气环境高排放重点管控区、 8 个布局敏感重点管控区、 4 个弱扩散重点管控区、 7 个一般管控区。本项目位于绵阳市江油市大康镇境内平通河右岸大城堰灌溉渠道上， 属于“布局敏感重点管控区”。 该区管控要求为“严格控制新建高耗能、 高污染项目， 遏制重复建设。把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评 审批的前置条件， 对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性 有机物的项目实施现役源 2
10、 倍削减量替代。严格控制火电、水泥、砖瓦、 化工等高污染、高耗能项目， 禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。”5本项目为农村水力发电增效扩容改造项目， 仅施工期会产生少量施工 粉尘， 营运期不产生大气污染物，符合管控要求。本项目所在位置图 1-4 绵阳市大气环境分区管控图5、与土壤环境管控分区要求的符合性分析绵阳市土壤环境风险管控分区： 8 个优先保护区、12 家工业园区纳入 重点管控区、8 个一般管控区。本项目位于绵阳市江油市大康镇境内平通河右岸大城堰灌溉渠道上， 属于 “一般管控区”，该区管控要求为“结合区域功能定位和土壤污染防 治需要， 科学布局产业； 落实中华人民共和
11、国土壤污染防治法土壤 污染防治行动计划四川省工作方案等相关要求， 加强林地、园地和未利 用地的土壤环境管理”。本次环评对可能产生的土壤污染提出了相应土壤污染防治措施， 避免对土壤造成不良影响。6本项目所在位置图 1-5 绵阳市土壤环境风险管控分区图6、与资源利用上限管控分区要求的符合性分析绵阳市能源资源上线管控分区： 大气环境不达标区域内的城镇和工业 园区、大气污染高排放区纳入重点管控区。绵阳市共涉及 40 个重点管控 区。7本项目所在位置图 1-6 绵阳市高污染燃料禁燃区图本项目位于绵阳市江油市大康镇境内平通河右岸大城堰灌溉渠道上， 属于绵阳市 “一般管控区”。项目为水力发电项目， 不涉及高
12、污染燃料的 使用， 厂区采用自产电能为能源， 同时本项目采取了相应节能措施， 减少 能源消耗和浪费。7、与水资源管控分区要求的符合性分析水资源利用上线管控分区： 根据水资源承载能力管控区的划定结果， 进行综合考虑， 对绵阳市水资源利用上线进行综合管控分区。绵阳市 9 个 区县全部为一般管控区。8本项目所在位置图 1-7 绵阳市水资源重点管控区图本项目位于绵阳市江油市大康镇境内平通河右岸大城堰灌溉渠道上， 属于“水资源一般管控区”。该区管控要求为“严格水资源管理制度”确 定的用水总量控制指标， 根据流域和区域的水资源承载能力， 控制数字源 开发利用程度， 按照强化节水的用水模式， 加强需水管理，
13、 降低对水资源 的过度消耗，提高用水效率”。项目增效扩容后， 发电流量从原 15.9m3/s 增至 18.9m3/s，但发电后水 量全部下泄，生活用水鼓励节约用水， 减少水资源的消耗和浪费。8、与土地资源管控分区要求的符合性分析绵阳市土地资源利用上线管控分区：共划分 17 个土地资源重点管控 区， 考虑生态环境安全、土地资源节约集约利用， 将土地资源开发利用效 率低的工业园区、生态保护红线集中、重度污染地块确定为土地资源重点 管控区，其他区域划为一般管控区。9本项目所在位置图 1-8 绵阳市土地资源重点管控区图本项目位于绵阳市江油市大康镇境内平通河右岸大城堰灌溉渠道上， 属于“土地资源一般管控
14、区”。本次增效扩容，仅对发电设备、电气设备 等更换，以及引水渠道、前池清淤等，不涉及新增占地。9、与环境管控单元环境准入负面清单控制要求符合性绵阳市共划定 74 个综合环境管控单元， 其中优先保护单元 24 个， 占 国土面积的 30. 10%；重点管控单元 44 个， 占国土面积的其中城镇重点管 控单元 9 个(包括涪城区中心城区、游仙区中心城区、安州区中心城区、 三台县中心城区、盐亭县中心城区、梓潼县中心城区、北川羌族自治县中 心城区、平武县中心城区、江油市中心城区)、工业重点管控单元 31 个 (包括 31 个县级及以上工业园区)、要素重点管控单元 4 个(包括涪城 区、游仙区、安州区、江油市的大气和水环境重点管控区) ；一般管控单元 6 个，占国土面积的 45. 11%。1本项目所在
