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1、当代中国政治文明运行机制与路径选择【内容提要】作为中国社会文明系统的重要变量，社会主义政治文明根植于中国特色社会主义的实 践进程中，具有宏观与微观双重运行机制。基于此，当代中国政治文明建设，应从解构 与重建思维方式和文明观、加强党的执政合法性、在世界性与民族性之间保持适当的张 力、正确处理传统与现代的矛盾等方面选择现实的路径。【关 键 词】当代中国政治文明/运行机制/路径选择自党的十六大报告首次在党的全国代表大会文件中，对社会主义政治文明的内涵及其 意义给予了全面阐述之后，当代中国政治文明建设便成为学界的热门话题。但究竟如何 把握社会主义政治文明的运行机制与路径依赖，学界还存在若干认识误区。如
2、，有的学 者局限于从经济发展的角度论证社会主义政治文明的必要性，似乎社会主义政治文明只 是达致物质文明的手段与工具。有的学者则提出，社会主义政治文明建设就是政治制度 建设，或实现社会主义民主的制度化。面对全球化浪潮，有的学者过于强调社会主义政 治文明的个性特征和阶级属性，否定社会主义政治文明与人类政治文明的共性；有人则 相反，将西方政治文明等同于人类政治文明的共性。实际上，作为中国社会文明系统的 重要变量，社会主义政治文明植根于中国特色社会主义的实践进程中，具有宏观与微观 双重运行机制，以此为基础，才能真正明晰当代中国政治文明建设的路径选择。一当代中国政治文明的宏观运行机制正如恩格斯所说，“文
3、明是实践的事情，是一种社会品质”(注：马克思恩格斯全集 第1卷，人民出版社1956年版，第666页。)，文明的产生与发展都根植于人们现实的 物质实践活动之中。这也是马克思主义创始人在扬弃前人思想基础上所实现的文明观察 视角的历史性转换。在唯物史观的视域中，实践活动是人类文明赖以存在与发展的基石 ，因而对政治文明运行机制的科学揭示，是建立在对实践及其基本矛盾的正确分析基础 之上的。在古代，人类的实践活动包括三种基本形式：物质生产实践，即人们创造并运用生产 工具，改造自然对象，获取物质生活资料的活动；创立和改造社会关系的实践，即人类 的社会交往以及人们组织、管理和变革社会关系的活动；精神生产实践，
4、即人们改造自 身主观世界的活动。这三种基本的实践活动推动着人类文明从低级向高级发展。到了近 代，由于科学技术的突飞猛进，社会生产力大幅度提高，人类在运用强大的技术力量不 断地向大自然索取财富的同时，却破坏了自然界的生态平衡，使自身的发展陷入困境。 人类生存与发展的需要，促使实践的第四个基本形式生态生产实践即保护和支持生 态环境的实践形式应运而生。当代人类的实践活动就是由上述四种基本形式所构成的系 统。这四种实践产生了社会的四大基本领域，即生态系统、经济系统、政治系统和文化 系统，也构成了当代社会文明的基本内容与形式，即生态文明、物质文明、政治文明和 精神文明。生态文明则指生态生产实践的成果，表
5、现为良好的生态环境的生成和发展， 人与自然的和谐相处；物质文明即物质生产实践的成果，表现为社会生产力和人们物质 生活的发展状况；精神文明即精神生产实践的成果，表现为人们科学文化素质和思想道 德素质的进步状况；政治文明则是创立和改造社会关系实践的成果，表现为与生产力发 展需要相适应的政治进步状态，是人类政治活动发展程度的标志。社会主义政治文明根 植于中国特色社会主义的实践进程之中，是当代中国社会文明的重要内在变量，而不只 是保障物质文明和精神文明的手段或工具，或寄生于、附属于物质文明、精神文明的消 极派生物。我们不能以物质生产实践概括或取代创造精神生活的实践，因而不能以物质 文明概括或取代精神文
6、明；同样，我们不能以物质生产实践或创造精神生活的实践概括 或取代创立和改造社会关系的实践，因而也不能以物质文明或精神文明概括或取代政治 文明。综上所述，社会文明的发展是由物质文明、政治文明和精神文明和生态文明四大要素 交互作用而向前推进的过程，因而，从宏观上看，四大文明之间的耦合互动，构成了政 治文明的宏观运行机制，社会主义政治文明并不是孤立地发挥作用的，而是与其余三大 文明协调发展的。首先，社会主义政治文明离不开物质文明的协同作用。物质文明从根 本上制约着政治文明的发展状况。经济的普遍增长，生产力的不断提高发展，社会交往 的扩大，为政治文明的发展提供了物质基础。社会主义市场经济的发展还催生出
7、主体理 念、自由理念、平等理念、民主与法制理念等政治意识、政治理念。社会主义市场经济 的充分发展，还为完成肃清封建遗毒，摧毁各种特权思想，发展社会主义民主政治创造 基本条件。其次，社会主义政治文明离不开精神文明的协同作用。社会主义精神文明为政治文明 及社会文明其他要素的发展铸造共同理想和民族精神支柱，提供强大的精神凝聚力和浓 厚的科学支撑、人文基础。在当代，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的 地位和作用越来越突出，文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中 。社会主义精神文明借助于传统风俗习惯、社会舆论、内心信念等形式，通过“自律” 精神规范人的行为，调节社会利益矛盾和冲
8、突，促进政治文明的发展。而且，精神文明 在日积月累的传递中潜移默化，使政治文明广泛植根在社会民众的心中，并为政治文明 不断提供文化生长的资源，共同构成治国安邦的价值体系。最后，社会主义政治文明离不开生态文明的协同作用。自然环境和生态资源是人类生 存和发展的前提条件。“人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一 起发展起来的。”(注：马克思恩格斯全集第20卷，人民出版社1971年版，第383 9页。)当今日益严重的生态环境问题，已经成为危及地球生命和人类社会的“全球问题 ”。如果这种状况长期延续，人类历史上创造的物质文明、精神文明和政治文明都将不 复存在。我国人口众多，资源相对不足，
9、生态环境承载能力弱，特别是随着经济快速增 长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境 的形势十分严峻。因此，加强生态文明建设，统筹人与自然和谐发展，生成良好的生态 环境，增强可持续发展的能力，是社会主义政治文明建设不可或缺的关联要素，也是关 系中华民族生存与长远发展的根本大计。二当代中国政治文明的微观运行机制与社会文明系统一样，政治文明也是由不同部分构成的协调有序的系统。基于马克思 恩格斯开创的实践的思维方式，可以概括出，政治文明是由政治意识文明、政治制度文 明和政治行为文明三大基本要素构成的完整体系。(注：虞崇胜：政治文明概念辨析 ，载理论前沿2002年第4
10、期，第20页。)从实质上看，政治实践即创立和改造社会 关系的实践，是运用政治权力以实现政治利益和经济利益的活动。但是政治权力要真正 发挥作用，必须有一定的理念和制度来支撑。否则，如果没有适当的制度和理念的支撑 甚至制度和理念缺位，政治权力的运行则处于无序状态，难以实现既定的政治目标，甚 至给社会带来灾难。因此，从微观上看，社会主义政治文明建设并不是政治制度文明的 单维度进程，而是政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明交互作用而向前推进的 过程，三者的有机结合，构成了社会主义政治文明的微观运行机制。社会主义政治文明的三维结构是一个互相依存的有机整体。在这一系统中，诸要素均 具有特定的职能作用，
11、并遵循一定的秩序和规则，其中，政治意识文明是政治文明的观 念形态，政治制度文明是政治文明的规范要求，政治行为文明是政治文明的外在表现。政治意识文明即政治心理、政治意识形态等政治意识不同层面的进步状态，是政治制 度文明的理论基础、政治行为文明的指南。作为政治文明的内在精神，政治意识的文明 程度代表着政治文明的进步趋向，是政治制度得以运作和政治行为得以实施的精神动力 。政治意识包括政治理论、政治观念、政治理想、政治道德、政治心理等，其中政治理 论、政治观念、政治理想在政治意识和政治活动中起主导、支配的作用，因而构成政治 意识的中心内容。正如美国政治学家拉斯韦尔所指出的，“一个能平稳运行的政治制度
12、几乎没有必要去考虑在他自己成员中进行宣传。一种意识形态一旦被人们接受之后便会 以非凡的潜力永久存在下去。在这个国家里出生的人们会把他们的一些爱投向支持这个 制度的各种象征：共同的名称、共同的英雄、并同的使命、共同的需要。不满情绪 ，不论是怎样产生的，都会使占统治地位的象征与实际措施受到削弱”(注：美哈罗 德L拉斯韦尔：政治学：谁得到什么?何时和如何得到，商务印书馆1992年版， 第138139页。)，能不能坚持先进的社会主义政治理论、观念和理想，并不断提高政 党、团体和公民政治活动的文明程度，将一直是中国社会主义政治文明建设的艰巨任务 。当前，我国正处于由传统社会向现代社会的转型期，西方的政治
13、意识与东方的政治意 识、传统政治意识与现代政治意识交织于一体，相互冲击和碰撞，使整个社会的政治意 识呈现多元化和复杂化，这使社会主义政治文明建设面临巨大的挑战。因此，社会主义 政治意识的塑造与培养，任重而道远。政治制度文明即政治与法治规范、政治与法治程序的文明程度，是政治意识文明在制 度上的表现，是政治文明的核心所在。作为政治主体活动的规范、框架，政治制度包括 根本政治制度、政治体制和一系列具体的行为规范。社会主义在20世纪的发展，取得了 巨大的政治成就，但在政治制度文明建设方面存在着不可忽视的问题。如，社会主义国 家确定了人民当家作主的根本原则，但在具体制度的设计和安排方面，还有待于充分体
14、现和保障人民的民主；社会主义民主的制度化和法治化程度比较低，普遍存在着人治和 策治的现象等。在我国，政治制度文明建设特别是法治建设显得力度不够，这既与我国 缺乏法治传统有关，又与现代社会政治关系、政治组织、政治管理、政治传播手段发展 ，而政治制度相对滞后，不能适应和规范这些发展有关。因此，强化社会主义政治制度 文明建设，特别是法治建设，更显得突出和必要。政治行为文明是指政党、团体以及公民政治生活、政治活动方式的文明程度。它是政 治意识文明和政治制度文明的直接基础，又是在政治意识文明支配和政治制度文明规范 下的政治具体实施过程和表现形式。任何形式的政治行为，包括政治斗争、政治管理、 政治统治、政
15、治参与等，都是一种群体行为或涉及群体的行为。而只要是群体行为，必 然就会有一定的程序和规范。因而，基于程序和规范的有序化程度，具体反映出政治行 为文明的程度。没有程序和秩序，就没有政治行为文明；有序化程度越高，政治行为的 文明程度就越高。所以，政治行为文明建设，旨在切实有效地推进政治行为的有序化。 在当代中国，随着改革的不断深化，社会阶层和利益不断分化，由于政治体制改革相对 滞后，我国政治文明规范尚处于系统建设之中，特定的行为主体便采取非正常渠道来表 达自己的利益，政治行为失范现象时有发生。如，一些地方出现政府寻租行为、少数政 府官员借助手中权力徇私舞弊、贪赃枉法等现象，妨碍了国家机器的正常运
16、转；部分个 体政治行为缺乏理性、组织性和规范性，破坏了社会的正常秩序。这表明我国政治行为 文明程度有待提高。如果不加强社会主义政治行为文明建设，将不仅直接阻滞我国政治 文明的发展，而且严重影响和制约物质文明和精神文明建设，阻滞整个社会的进步。三当代中国政治文明的路径选择在经济全球化、世界多极化和文化多元化的时代潮流面前，立足于当代社会主义实践 ，以科学的思维方式为指导，正确地把握和运用社会主义政治文明的双重运行机制，超 越以往的认识误区，系统地推进中国社会主义政治文明建设，是我们的必然选择。1.解构传统思维方式，将当代中国政治文明建设置于实践的思维方式之中，深入认识 和正确把握社会主义政治文明的宏观和微观运行机制，构建“四大文明”协调发展、“ 三维结构”整体推进的中国政治文明建设总体战略。前面所述认识误区均是以形而上学 的思维方式割裂“四大文明要素”和政治文明“三维结构”的交互关系为基础
