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1、黑龙江省XX农场车库建设项目可行性研究报告29目 录第一章 总 论1一、项目提要1二、编制依据2第二章 项目建设背景与必要性2一、项目建设背景2二、项目建设必要性4第三章 建设单位基本情况7一、自然资源概况7二、社会经济情况9三、存在的主要问题10第四章 项目选址与建设条件10一、项目选址10二、建设条件11第五章 建设方案与建设内容12一、指导思想12二、建设原则13三、建筑设计15第六章 项目管理与实施进度16一、项目实施的管理16二、项目建成后的运行管理19三、实施进度安排19第七章 环境影响与保护评价20一、环境影响评价20二、环境保护评价22第八章 劳动保护与消防安全25一、劳动保护
2、25二、消防安全26第九章 投资估算与资金来源27一、投资估算依据27二、投资估算27三、资金来源28第十章 效益分析28一、经济效益28二、社会效益28十一章 结论28黑龙江省XX农场车库建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目提要（一）项目名称与建设单位1、项目名称: 黑龙江省XX农场车库建设项目2、项目主管部门：黑龙江省农垦总局XX管理局3、项目性质：新建4、项目建设单位：黑龙江省XX农场5、项目建设地点：黑龙江省XX农场场部6、项目总负责人： 农场场长项目经济负责人： 农场计财科科长项目技术负责人： 农场建设科科长（二）项目建设地点、概况、期限1、建设地点：位于场部中心地带6号楼与
3、8号楼中间。2、建设概况：总建筑面积为1394.99平方米。3、建设期限：该项目建设期一年，即2011年。（三）建设内容车库，建筑面积1394.99平方米。地上一层，共48个车库每个库24.74平方米（四）投资估算及资金来源、投资估算本项目总投资270万元。2、资金来源项目建设总投资270万元，资金来源全部由企业自筹。二、编制依据文件依据1、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发展20061号）。2、黑龙江垦区小城镇建设规划。3、黑龙江省XX农场国民经济和社会发展“十二五”规划。第二章 项目建设背景与必要性一、项目建设背景(一)农场总体规划概况：目前，XX农场现有土地22.8
4、万亩，下属4个管理区，总人口10122人，总户数3160户，其中：场直人口9722人，场直下设社区居委会1个，按照总局抓城、强工、带农的战略构思，XX农场总体规划全部搬迁到场部居住，届时场直人口将达到11000人，由于人口集中，车辆也相应集中，因此现有车库使用矛盾日益突出，所以兴建车库是新城镇建设发展的迫切需要。(二)国家宏观政策影响在全面建设和谐社会进程中，要坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的指导思想。全面建设和谐社会要在经济发展的基础上实现社会全面进步。 随着经济和社会的发展，人们对科技、教育、卫生、文化事业等社会公共产品的需求
5、日益增长，对社会公益性基础设施建设的要求日益提高。在加快经济发展的同时，搞好人民群众关心的社会公益性基础设施建设是构建和谐社会的重要内容。垦区开发建设以来，虽然从多方面得到党中央、国务院的亲切关怀和各级政府的支持，经济和社会事业有了很大发展，在支援国家社会主义建设，发展边疆经济，维护边疆稳定中发挥了重要作用。改革开放以后，垦区经济快速发展，已成为我国的重要商品粮基地，是农业部直属直供垦区。(三)现有基础设施状况由于投入不足，农场的社会事业发展相对滞后，科技、教育、卫生、文化等社会公益性事业和基础设施比较薄弱。多年来建设性投资主要用于生产发展上，用于农场的公益性建设较少，与周边农场城镇存在较大差
6、距，尤其车库建设矛盾突出，因而在一定程度上影响了农场生活质量的提高，也影响了职工进一步发展经济、建设家乡的积极性，不利于发挥农场社区形象和示范带动作用，甚至还将延缓农场经济发展和全面建设和谐社会的进程。在目前农场的停车场所很少，由于没有车库，大部分车辆都停在小区外面，有的干脆停在人行道上，严重影响居民出行、锻炼。为贯彻党的十七大提出的“以人为本共建和谐社会的可持续发展观”的方针，以及与农垦总局提出的城乡一体化发展战略格局结合，全力打造中心城镇的战略构思，加强垦区社会公益性基础设施建设，为农场创造良好的场容环境，以提高他们的精神生活质量、使其达到健康、和谐生活标准。为此，XX农场按照国家有关政策
7、和要求，在调查研究的基础上，提出在XX农场场部建设一处集中车库。二、项目建设必要性（一）项目建设是落实党的科学发展观的需要。以人为本的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。是国务院扩大内需，促进经济增长的十项措施中“加快乡镇综合文化建设”的具体实施要求，优先考虑已有规划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一些新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥
8、市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。 对于全面建设和谐社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。随着XX农场近几年经济的快速发展和城镇化进程的快速推进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊的历史原因导致基础设施建设极不均衡，场直地区车库较少，居民停车位置随机性极大。这种状况与党的十七大精神不相适应，也影响了干部群众全面建设和谐社会的积极性，也影响社会安定团结。为落实党的十七大精神，体现“以人为本”的思想，真正为老百姓做好事，做实事，必须把职工群众最关心的停车场所建设好，进一步调动干部群众建设社会主义和谐社会的积极性是民心所向、民生所需。（二）项目建设是提高人
9、民物质和精神生活质量的重要举措不断改善人民生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的最终体现，是处理好改革、发展、稳定关系的结合点。人民群众的生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特殊历史使命而建立起来的。在几十年的艰苦创业中，垦区农场广大干部群众担负着屯垦戍边、发展经济的重任，长期在较为恶劣的自然环境下艰苦奋斗，为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。加强垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业的伟大力量，同时也是建设国家重要商品粮基地，加快垦区经济发展和实现农业现代化的最为可靠的智力与
10、精神保证。垦区跨越式发展的思路确定后，农场加快了发展速度，经济实力快速增强，GDP和人均收入都快速增长。随着我国向全面建设和谐社会迈进，改善自身生活环境、追求较高层次的物质和文化生活、构建和谐美好社会已成为垦区农场广大干部职工的一致心声和迫切要求。在垦区经济发展有了一定基础之后，加强垦区基础设施建设，不仅可改善群众活动的条件，还提高了群众的思想道德、文化素质，对推动精神文明建设移风易俗起到积极推进作用。（三）项目建设是构建农场和谐社会不可缺少的内容。构建社会主义和谐社会，农场必须统筹协调各方利益，牢固树立人民第一、群众至上的观念，把解决群众关心的问题作为群众工作的重点，把维护和实现最广大人民的
11、根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，高度重视和维护广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益，真正体现执政为民。统筹经济社会发展，就要确立以人为本的理念，更多地关注科技、教育、健康、文化、体育和公共工程等事业的发展水平，满足老百姓日益提高的物质文化生活需要。因此，XX农场在落实中央精神，构建和谐社会的进程中，任务更加繁重。重点规划好场容，推进垦区构建和谐社会的进程不断加快。第三章 建设单位基本情况一、自然资源概况（一）地理位置XX农场地处黑龙江省西北部小兴安岭西麓，位于五大连池市境内。地理坐标为东经1255457-1261331，北纬484545-485836。东部与引龙河农场相邻；
12、南部与五大连池农场毗邻；农场西部和北部与格球山农场相邻。 （二）气候特征XX农场区域气候属中温带大陆性季风气候区，夏季短暂湿润，冬季严寒漫长。春季多大风，夏季温热湿润，雨量充沛，秋季短暂，气温下降迅速。年平均降水量500556毫米。年平均气温在0.2，无霜期为100125天。（三）土壤情况农场区域内土壤类型分为暗棕壤，黑土、草甸土三种，土质肥沃，有机质含量为5.7，PH值在5.56.5之间，属微酸性。（四）水资源条件农场水资源丰富，地下水资源年可利用量为0.5亿立方米，其中年可利用地表水量0.28亿立方米，地下水年可利用量0.19亿立方米。境内有两条河流，北部为科洛河支流水系，长为12公里，南
13、为讷漠尔河水系，长为14公里，两条河流流域面积为22平方公里，河水一般在1米左右，坡降1/100-1/700。多年平均径流深30毫米，多年平年径流0.2102亿立方米。农场现有中型水库1座，小型水库2座，汇水面积为58.1平方公里；总库容1238万立方米。（五）工程地质农场危房改造项目建设地点地质构造为第四纪平原区地质发育，地表有粘土覆盖，由素粘土、粘土和粉质粘土构成，地基所处为第三层粉质粘土。土壤冻层深度一般在1.52.5米。二、社会经济情况（一）土地与人口情况土地总面积45.77万亩,其中耕地22.8万亩,林地11.5万亩,草地9.2万亩,其它2.27万亩。全场总人口10122人，总住户3
14、160户。（二）主要业务范围与业务能力农场下属4个管理区、工业单位2个。农场以农业生产为主，主要种植大豆、小麦、玉米等农作物，2010年粮豆总产量7.2万吨，单产315公斤/亩。（三）基础设施情况农场现有房屋面积318000平方米， 其中住宅面积220650平方米。现有高低压输配线路214公里。现有程控电话装机2000多门，水泥路面7.35公里，自养砂石公路96公里。各种载重汽车54余辆。建筑房屋原材料供应充足。具备正常的交通条件，建设所需的物质可保证运输到位；建设所需的砂石可从当地采购备齐，其它建材可从建筑市场比价择优采购，降低工程造价。（四）农业机械状况农场拥有农机具1433台(套),拖拉
15、机297台，播种机139台，联合收割机40台，全场有小型轿车152台，其他机械14台（套）。基本实现了农作物种、管、收全部机械化。农场经过多年的开发与建设、农场实现了从小到大、从弱到强，经济与社会建设快速发展。（五）资产与财务状况农场2010年拥有固定资产10591万元，农场实现生产总值29912万元，其中：第一产业16538万元，第二产业3804万元，第三产业9570万元。农场实现利润340万元。资产负债率46.02%，人均纯收入12483元。三、存在的主要问题现有车库使用数量严重不足。XX农场整体搬迁后场部人口达到10122人，截止到2010年底，随着整体搬迁的逐步深入，场直总人口将达到9722人，随着人口的增长，生活水平的提高，车辆的增加，导致现有车库数量已经远远不能满足车辆的需要。第四章 项目选址与建设条件一、项目选址项目选址的原则1、应符合小城镇建设总体规划，坚持因地制宜，分类指导，统一建设的原则。2、应符合地势较高，基地稳固，地形规整，并有必要的给排水
