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1、什社乡联村联户为民富民行动工作报告中共什社乡委员会 什社乡人民政府（8月2日) 今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为契机,结合“双联”行动及 “扶贫攻坚”总体规定,立足实际,创新思路,精确帮扶,最大限度的借鉴联村部门下基层指引工作的“金点子”,发挥增进工作的“助推器”作用 ，使双联行动夯实有序推动。一、强化领导,靠实责任,在凝心聚力中谋求发展坚强的组织领导是“双联”行动夯实有效开展的主线保障。为了保证“双联”行动向持续、进一步、长效推动，我们坚持领导干部带头抓、帮联部门配合抓、联户干部积极抓，积极与帮联部门协调沟通,拟定帮扶项目,形成了组织有力、沟通及时、齐抓共管的四级组织实行体系。同步，结
2、合党的群众路线教育实践活动的开展，每季度和联村部门环绕所联村的帮扶状况进行“坐诊”会商，全面精确掌握工作状况,做到了“干部下得去、民情摸得透、帮扶见实效”,保证“双联”行动形成合力,全面推动。二、进一步调研,完善规划，在谋求出路中创新思路紧盯“双联”行动“六大任务”，环绕“六个结合”，创新了“五联五帮”(联村帮班子、联户帮产业、联部门帮建新村、联民生帮办实事、联经合组织帮建基地)的工作思路,并以“七项集中行动” (土地集中流转、项目集中实行、农宅集中建设、产业集中入园、坟墓集中下山、垃圾集中解决、作风集中转变)为抓手,结合联村部门的自身优势和部门之间协作关系,充足发挥联村部门牵头抓总作用,整合
3、资源,协调各方，齐抓共管。为使广大群众积极参与到“双联”行动中来,我们采用帮思想促提高、帮技术促致富、帮产业促发展的“三帮三促”及开讲座、拉家常等方式措施进行宣传引导,让群众的脑筋活起来,变依赖“输血”为自身“造血”,变“要我干”为“我要干”。同步，按照“精确扶贫”的规定,进村入户开展了“解剖麻雀”式的扶贫对象摸底登记、精确辨认、建档立卡工作,为全乡核定出的6户贫困户,279人贫困人口提供了精确扶贫的根据。并分别在新庄、贺塬、李岭、新兴、文安等村成立了五个扶贫互助协会，召开了村民规划大会，拟定了村级发展项目，成立了能力实行小组。在此基本上,完善了“两规划”、制定了“两筹划”及贫困村脱贫规划，保
4、证规划、筹划更具科学性、合理性、可操作性。真正做到了总体规划贯彻到村,产业筹划贯彻到地块,帮扶措施贯彻到户。三、突出特色,找准优势,在产业哺育中增长收入作为一种农业乡镇，我们把扶持产业发展与“双联”行动有机结合起来，按照“进村抓产业,入户帮增收”的规定,在全力打造优质苹果、什社小米、武川西甜瓜三大名片的同步,各帮联部门把扶持壮大专业合伙组织作为“优品种、建基地、带农户、树品牌、增效益、奔小康”的有力抓手,按照“合伙社+基地+农户”的模式,鼓励扶持产业大户流转土地0亩建成百亩以上产业示范园5个,现以黄毛谷和西甜瓜为主的新品牌已走向市场，为群众增收致富奠定了基本。目前,在联村部门和帮联干部的协助指
5、引下，已建成了“果药型”、“果薯型”产业示范基地2处;省、市级优质苹果示范园2处;西甜瓜生产基地1处，新建水泥骨架大棚71座；高原则黄毛谷种植示范基地3处,农业观光采摘体验园1处，高原则苹果育苗示范基地1处0多亩。哺育“双联”示范村5个,示范户2户。同步,为理解决产业发展中的资金难题，自“双联”行动开展以来,依托金融支持产业这一平台，申请国开行贷款200多万元,缓和了贫困户创业前的资金压力。四、巧借外力,积极攀亲，在统筹推动中改善条件坚持以“吸引外商投资、挖掘民间资本、争取国投项目”为抓手,盘活资金,助推发展。争取联村单位的大力支持，依托项目，重点实行道路建设、安全饮水、生态建设、电网改造、梯
6、田建设等基本设施建设,不断改善生产生活条件,提高综合服务能力。一是强力推动项目建设。西合公路什社段征迁项目完毕12.公里清表,半迁492户,全迁47户，迁移公司、单位家，交付土地79亩,兑付资金154万元，占所有任务89;投资105万的砚瓦川河堤护岸工程,完毕土堤碾压4.5公里,浇筑混凝土护角米，占任务总量3%；什社中心幼儿园已完毕所有后续工程，9月可启用招生，塔头原则化幼儿园已完毕前期各项手续,近期可动工建设;通过招商引资形式，实行什丰村腾阳花园综合商贸楼建设一期工程，现已完毕地下建筑，正在建设一层主体。二是进一步推动村镇改造。依托庆阳市推动国家新型城乡化建设项目,对什社街区东西、南北大街进
7、行拓宽改造,维修、铺设街区供排水管网2400米,铺设人行道渗水砖1.3万平方米,更换街道和绿化带道沿石4400米，新栽绿化带10米，安装LED节能路灯55盏。李岭村因地制宜,大胆摸索,充足挖掘新农村建设内涵，努力打造美丽新村；新庄村新建成农民集中安顿点处20户,正在埋设供排水设施,筹划改建3户，改建方案已交村民讨论。三是努力改善基本设施。依托一事一议和扶贫攻坚通村道路项目,铺砂硬化道路12公里,柏油罩面1.公里，水泥硬化16.公里;新打机井2眼，新建水塔1座，压埋自来水管线680米;投资4万元新建农贸市场交易大棚2座1200平方米，硬化场地平方米；庆丰村积极动员社会力量，投资1万元在北头组新建
8、占地72亩的公墓1处。五、通力协作,上下联动,在双联行动中创新机制我们始终坚持以创新的思维筹划“双联”行动,以创新的机制保障“双联”行动。一是贯彻工作联动沟通制。为了最大发挥联村单位和帮联干部的工作热情，我们积极倡导“求实、创新、协作、奋进”的奉献精神,调动区、乡、村、组四级干部凝心聚力、创新发展的积极性和积极性，坚持做到重大问题一起议，工作难点一起攻，中心任务一起干，形成了沟通协作、合力攻坚的良好局面。二是贯彻干部驻村蹲点制。环绕党的群众路线教育实践活动,在乡政府机关开展了“白天走干讲,晚上读写想；甘做诚实人,争做好干部”主题实践活动,做到了“白天带着任务走村入户开展工作，晚上带着问题思考解
9、决措施”。同步,各联村部门的重要领导带头驻村蹲点“坐诊把脉”，协助解决某些事关群众生产生活中的“疑难杂症”;并创新了“三二一”帮扶机制(三项建设:产业示范园，基本设施，扶贫攻坚；两项活动:节前走访送温暖,春耕生产送农资;一批典型:树立示范村户),做到了机关村组零距离，干部群众心连心。通过双联行动的进一步开展,我们深深体会到:只有领导干部带头履行职责,躬行垂范,在思路上高人一筹,行动上快人一拍,才干保证“双联”行动夯实有效开展;只有不断摸索管用有效的帮联模式，研究破解制约村级集体经济发展,协助农民哺育致富产业，才干使村有发展,户能脱贫。只有发挥联村部门牵头抓总作用，加强部门协作,上下联动,同频共振,充足发挥各项惠农政策的合力和集中效益,才干带动帮联对象整体增收致富。总之,我乡在“联村联户、为民富民”行动中走出了自己的路子，获得了一点成绩，但与兄弟乡镇相比差距仍然很大。为此，我们将以这次会议为契机,学习成功做法和先进经验,重点在抓组织协调、抓项目贯彻、抓帮扶筹划实行上下功夫，借势奋力前行,努力发明新的业绩。
