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1、第一章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景水资源是人类社会发展的基础，是人们赖以生存的主要资源之一。对于任何一个城 市的经济发展来说，水资源的短缺都是一个致命的问题。宁波市作为中国的一个水资源 相对匮乏的城市，在发展经济的同时，城市的供水要求也在不断的提升，根据世界上其 他的发达国家的资源利用情况，可以看出当城市经济发展到一定水平的时候，对于水资 源的需求已经从对水量的需求转换成对水质的需求。对于一个城市的发展评判的一个重 要的标准就包括城市供水状况，所以对于一个城市的快速发展必须要保障城市的供水安 全。过于注重发展经济，导致生态环境也越来越股恶劣。生态文明在我国并不是一个陌 生的概念，
2、我国水利部积极响应党中央建设生态文明的号召，制定了水生态文明建设的制 度政策体系，从多方面入手，根据各地区的环境差异制定了适用于不同地区的水生态文方建设 式，于2012年开始投入了第一批全国试点，这些试点都是以每个城市的市政府作为主 导，然后城市水利局具体实施整合吸纳社会资源。同时调动整合财政资金，巧妙利用市场，拓 宽资金渠道，为水生态文明城市的建设打下了良好的资金链基础。宁波市依山傍海，河流众多，是一座因水而兴的江南水城，这些先天的自然条件加 上宁波市扎实的工程建设，对整个城市经济的良好发展打下了坚实的基础，另外也对整 个宁波市的水资源的保护及高效的利用有了更加严苛的要求。基于这样的大环境下
3、，对 于加强宁波市的生态文明建设、提升相关的硬件设施是非常有必要的。本次研究根据水 资源的相关准则，设定了对宁波市水生态文明的考核指标体系，然后利用标准的方式对 宁波市在2012年到2016年间的生态文明进行了评判。对于不足之处2016年水生态文明程度进行评价。在此基础上，分析宁波市在试点过程中存在的问 题和优势，提出了部分应对举措，为其他水生态文明城市的建设提供参考。1.1.2研究意义水是一种非常重要的自然资源，渗透在自然与社会发展的方方面面。水资源缺乏、 水资源污染、水生态系统恶化等水问题成为制约着我国经济社会和谐发展的瓶颈。水生 态文明建设是生态文明建设的重要基础，对我国的生态文明建设发
4、展之路具有举足轻重 的意义。水生态文明建设是着力解决我国水问题的重要途径。随着工业化、城镇化的不断发 展和全球气候变化影响逐渐加深，水生态环境日趋恶化、水污染逐渐严重、水资源日 益短缺等问题始终困扰着我国。加强水生态文明建设，要对水生态系统实行严格的保护， 保证水生态环境质量清洁，全面建设节水防污型社会。解决制约我国发展的水问题，以 水资源的可持续利用保障经济社会的合理有序不断发展。近年，宁波市供、用水量均逐年增加，其中，供水结构以地表水为主、地下水为辅，用水 结构以生产用水为主、生活用水与环境用水为辅;宁波市农业灌溉效率、第二产业与第 三产业生产效率均呈增大趋势,因此,水资源生产效率整体呈现
5、提高态势，但城镇、农村人 均综合用水量仍呈增大趋势.未来宁波市水资源开发利用潜力有限，特别是宁波市市辖区、 余姚市与慈溪市，因此，未来宁波市应以水资源统一管理、合理配置、科学调度节约集约 利用为主，从而实现最佳的经济效益、社会效益和环境效益、保障宁波市经济社会的可 持续发展。但是，水资源的开发程度非常高，给宁波市的水资源造成巨大的压力。地下 水和地表水资源的过度开发直接制约了宁波市的发展，所以建设水文明城市是宁波发展 路上不可忽略的一部分。因此开展水生态文明建设已刻不容加快推进水生态文明城市建设，对于实现水资源 的永续利用，为经济社会的可持续发展提供有力支撑与保障具有重要意义。1.2国内外研究
6、进展1.2.1国外研究现状水生态问题伴随着世界技术的发展，在各个国家都会引发各种问题，在全球化的 进程下，水生态问题是全球普遍的。在工业革命前世界多数国家，以小农经济和自然经济为主，对自然破坏力度不 大。对水生态影响对水质的破坏也不明显。工业革命后世界大部分国家以经济发展为 前提，大肆发展重工业忽略了对环境的保护。随着经济体的逐渐形成，环境也随之发 生变化。例如：冰川融化、湖泊水滑现象还有水葫芦不断滋生。渐渐让这些发达国家 意识到生态建设刻不容缓。尤其是水生态、水文明对于城市发展的重要性，采取各种 措施进行治理，积累了成功的经验。并且强化水资源管理体制。国外对于水生态的问题研究较早，已经有了很
7、多的研究成果：上世纪三十年代，美 国成立田纳西河流域管理局对田纳西河进行地区的水规划与水管理，是世界上第一个对 河流覆盖地区进行全面整治管理的案例错误!未找到引用源。在1972年，人类环境宣言强调了在保持经济发展的同时也要注重生态环境的问 题。日益突出的水环境污染等问题迫使各国都提出流域治理，水污染的控制的方案，并 制定了相关的法律。Chia Shun Shih提出对水质总体定量管理的方法，纳入水污染水处理成本等，分析 框架基于动态变化的变化过程，从而制定了最佳的水管理计划。在1992年6月，里约环境与发展宣言与二十一世纪议程提出了 “人类应与 自然和谐发展，为后世提供良好的生存空间”的新思想
8、。这表明了解决水环境问题的有 效途径之一就是以流域为单元对资源、生态环境等进行系统的综合治理。Lisbeth Flindt Jrgensen, Karen 6等概述了丹麦地下水资源的问题及保护进展，全面 记录了丹麦情况，并提出了一些方法和原则，促进了该国的地下水资源保护。国外的流域水环境治理基本都是先污染后治理，大量的治理工程都是政企合作，逐 渐形成了政府、社区等联合治理的网状结构，多元结构相互协调配合，形成有效的水环 境治理方案。1.2.2国内研究现状我国水环境治理研究起步较晚，但在我国国民生态环保意识逐渐增长，国家对水生 态环境的重视下，这方面的研究成果出现了爆炸式增长。近些年来随着经济的
9、快速发展, 城市化进程的加速,宁波的生态环境现状堪忧。王超、王沛芳将城市中的水作为一个城市大生态系统的子系统，通过资料的收集、 调查、理论分析和数值模拟的方法，对城市水生态系统进行了研究。王浩等人研究了水在自然环境系统中的各种作用及功效，对水资源的破坏，水资源 的不当运用进行梳理，对水资源保护的益处进行了说明。马存利认为，生态文明建设工程的推进，既要加强生态伦理的建设，也要加强生态 法治的建设，在法理方面强化社会意识，实现水生态协调保护、民主决策与全球治理是 实现生态文明的基本路径。陈磊、吴悦菡、王培认为当前的水生态安全主要针对确定因素进行了研究，大致以 PSR模型为基础，只反映区域流域内的安
10、全状况，但实际中还有不确定因素影响，结合 综合指数法与模糊综合评判法的结果，最终给出各区域安全状态。王建华等整理了水生态文明评价的指标体系现况，并提出了生态、供水、管理和文 化的四层次的评价系统。黄茁在分析水生态文明的基础上，按照系统、目标、指标三层次结构构建了水生态 文明评价系统。杨丰顺、徐成剑从生态、安全、管理和文化四个水资源层次建立了评价系统，对咸 宁市的水环境进行分析，并提出了城市综合指数的综合评价方法，为咸宁市建设水生态 文明城市提供了前进的方向。王富强、王雷等以郑州市为例，选取20项评价指标建立了水生态的评价体系，对郑 州市建设节水社会、水生态修复保护等进行分析评价，指出了建设中的
11、不足。张倩、谢世友运用水生态足迹，万元GDP水生态足迹等模型分析了重庆市2003-2016 年水生态足迹、水生态承载力和水资源开发利用状况，提出加大污水治理力度、优化产 业结构、优化地区用水结构等措施。汪伦焰，袁杰等构建了水资源的四层次评价指标体系，利用物元可拓模型对许昌市 2014年水生态文明城市建设现状进行了评价，为城市水生态文明建设评价提供了确实可 彳亍的方法 错误!未找到引用源。刘姝芳、毛豪林、张丹等将25种评价指标分为五维准则层，组成了基础的指标评价 系统，并计算了单个指标的值，以及个指标的权重，综合两者计算对宁波的建设情况进 行了详细分析评价。余玉冰、朱靖在水环境框架模型的基础上，
12、从环境、社会、经济和管理几个方面构 建了评价系统，运用各种方法等计算了指标参数，利用软件计算分析发现水生态环境指 数与经济水平拟合度极高，说明水生态与经济是互相促进的关系。1.3研究方法及技术路线1.3.1研究方法(1) 文献分析法通过对水生态文明建设相关文献的检索，分析了许多相关研究，对建设水生态文明 城市有了理论的支持，对水生态文明内涵深入了解，这为评价青岛市水生态文明城市的 建设提供了理论的基础。在此基础上，结合宁波市的实际情况，对宁波市5年建设的现 状通过建立的评价指标体系进行分析。(2) ANP法网络分析法ANP.是在AHP的基础上形成的一种新的实用决策方法，主要用于综合 评价指标权
13、重的计算，该方法在构建指标结构方面，既考虑指标的层次性，又兼顾指标 的但是ANP的基本原理在于网络结构，采用超级矩阵计算指标权重，计算过程相比AHP 更复杂，且计算量超大，在不借助计算软件的情况下。很难将ANP应用于解决实际决策 问题。由此导致许多使用者对ANP的具体使用望而生畏，而超于权重的计算更具科学性 和客观性。网络层次分析法(ANP)易于理解，它可以对各种复杂关系转化为定量分析充分考虑 到了元素之间的反馈性和依赖性4, ANP法是一种主观的评价方法，其应用领域也十分广 泛。本文就是采用ANP法对西安市水生态文明城市建设做一个科学性的研究，从而得 出较为合理的评价结果。在下文中对ANP法
14、会有更详细的介绍。(3) 熵权法熵权法是熵权法是基于信息熵理论基础上形成的多目标评价决策方法，在确定权重 时，依靠评价指标所对应的信息量大小在信息熵的理论上形成的多目标的评价决策方法 错误!未找到引用源。依靠评价指标所对应的信息量，通过熵权法对物元可拓模型中的多指标进 行赋值，可以客观地、较为准确地判定指标的重要程度。这样的确定指标权重的方法比 层次分析、专家打分和头脑风暴的方法更加客观，避免主观的影响，可以使评价过程更 贴合实际。熵权法是基于信息熵理论基础上形成的多目标评价决策方法，在确定权重时，依靠 评价指标所对应的信息量大小。(3) 基于博弈论的综合赋权法根据基于博弈论的综合集成赋权法，
15、计算获得ANP主观权重和客观权重系数从而算 出综合权重。进行对城市指标进一步计算。(4) 主成分分析法主成分分析法是对系统内各个变量重点研究的一种方法，是一种统计学方法。在一 个复杂的、拥有多个变量的系统中计算往往会变得繁多复杂主成分分析法是将一组相关变 量通过数学方法转换为另一组线性不相关变量，这组新的变量就称作主成分，这些经过 转换后的新的变量也会保留原有的信息。通过这种方法可以把数量繁多的变量简化为少数几 个有价值的变量，通过研究分析这几个变量快速得出有效的结论。主成分分析法操作简单， 化繁为简，是目前常用的一种数据统计分析方法。2018年李兆华等人使用主成分分析法对宜昌市王家坝水库水质
16、进行了系统的评价， 找出了当地环境污染的主要问题，提出了相当合理有效的解决办法。1.3.2技术路线本文的技术路线如下:第二章第三章第四章*第五章指标体系的得分与评价对宁波市水生态文明建设提出意见图1-1论文技术路线第二章宁波市概况2.1宁波市自然环境状况2.1.2地理位置上海图2-1宁波市地理位置宁波位于浙东，长江三角州南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北与舟山 隔海相望。在中央及浙江省的文件中，宁波市分别被定义为长三角南翼经济中心和浙江 省经济中心。又位于东经120 55至122 16，北纬28 51至30 33。地处我国海岸线 中段，长江三角洲南翼。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、 新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。2.1.3
