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1、全县解放思想活动讲话范文 同志们： 今天会议的主要任务是,总结全县大讨论活动第二阶段工作，研究安排第三阶段工作，动员全县上下以更加良好的精神状态，发扬成绩，乘势而上，扎扎实实地把大讨论活动推向深入。刚才,县交通局、环保局、公路局、质监局、电力公司作了表态发言，认识很深刻,下一步关键是要落实。龙县长通报第二阶段征求群众的意见以及月1日县委中心组继续解放思想大讨论务虚会查摆问题的情况，我完全同意.下面，我讲几点意见. 一、讨论调研阶段工作基本情况 我县在第二阶段活动中紧密结合实际,组织千名党员干部深入开展问计于民大调研活动,广泛征求群众意见，认真查找存在的突出问题，深入研究讨论，集思广益，初步理清
2、了突破瓶颈、破解难题的思路、对策和措施，达到了预期目的，为第三阶段整改和制定措施奠定了良好的思想和工作基础。主要体现在： （一）坚持广开言路，广泛征求意见.围绕县委提出的“四创活动要求和党建、工业、农业、城建、财税、社会事业六个方面重大工作课题，积极发动全县上下建言献策。通过下发征求意见表，设置意见箱，开设热线 、开通网上信箱,召开各类座谈会等方式,广泛征求群众的意见和建议.县四家班子领导带头分别组织召开个专题座谈会,邀请干部职工代表、党代表、人大代表、政协委员、非公经济业主代表、老干部代表、群众代表等为全县继续解放思想,推进科学发展、加快发展建言献策,征求到意见建议27条。全县共下发征求意见
3、表和问卷调查表650多份，召开各种座谈会300多次,征求到的意见、建议00多条。做到广开言路、广听民声、广纳民意，为县委决策提供参考. (二）坚持调研先行，切实找准问题。围绕县委、县政府的中心工作,结合群众提出的意见和建议,我县精心设置了党建、工业、农业、城建、财税、社会事业六个方面重大工作课题和26个小课题，各级各部门结合实际，采取多种形式深入开展调查研究，在把“沉下去深入农村、企业第一线，作为基本调研方式的同时，还采取“走出去”学习取经，借助“外脑为地方发展把脉，在全县掀起了调查研究的热潮。 一是领导干部带头，深入调研。转入讨论调研阶段以来，县四家领导班子承担的调研课题26个，县四家班子领
4、导成员通过各种形式的调研活动，广泛听取各方面特别是基层群众的意见建议,探索解决问题的新思路、新办法。各级领导在深入调研的基础上,精心撰写出有数据、有分析、有对策的调研报告,如撰写了“主动融入北部湾经济区，借势推动象州的发展、“以招商引资推动象州经济腾飞”、“拓宽城市功能，统筹城乡建设”、“XX县区影响社会稳定突出问题调研报告”等0篇调研报告，各级各部门科级领导干部也纷纷带头深入基层调研,共撰写调研文章40篇。 二是采取走出去方式，破解招商引资难题。县委、县政府主要领导在开展“大查摆、大讨论、大调研的同时，身体力行，全力以赴抓招商,亲自带队到粤、港、澳以及湖北等地考察推介项目，先后与香港粤粮达成
5、投资500万元四星级宾馆项目、与广东惠州台商商会达成投资超亿元建设0亩台商工业园项目、与湖北京山华贝集团公司达成了投资2亿元建设年产24万吨碳酸钡项目、与广东XX县区达成把水泥产业整体搬迁到象州建立“XX县区工业园区”等的意向。 三是借助“外脑”为地方发展把好脉.在大调研活动中,我们主动到广东、江苏、浙江等珠三角、长三角发达地区邀请专家、学者、企业家为象州发展把脉，并与XX省城镇化发展研究会、X省社科院竞争力研究中心建成经济社会发展战略研究伙伴关系，并主动聘请他们的专家、学者深入象州农村、企业调研,编制了XX县区产业可持续发展研究,同时在全国范围内聘请了1名专家、学者、企业家为象州经济发展战略
6、顾问。通过开放式调研，走出去借助外脑,进一步开阔了视野，找准了差距,理清了发展思路. (三）坚持集思广益,深入分析问题。我们充分发挥社会各界的聪明才智，通过开展专题座谈,征求机关干部、企业业主、基层群众、老干部代表等的意见和建议。经过梳理,归纳起来有八个方面的问题: 一是思想不够解放，个别领导干部创新意识不强，闯劲不足,不敢承担责任，不想承担风险，忧患意识不强; 二是一些机关干部服务意识不够强,工作效率不够高,得过且过; 三是发展软环境不够优化，个别部门大局观念不强，乱收费、乱罚款、乱检查的现象有所抬头； 四是工业经济总量还不够大，招商引资和项目建设进度缓慢，大项目、高科技项目少; 五是农业基
7、础设施薄弱，抗灾能力不强; 六是“三大纠纷”调处力度不够，矛盾纠纷和信访突出问题形势依然严峻； 七是领导干部队伍建设有待加强，年轻干部、妇女干部、党外干部的后备力量培养不够； 八是基层组织建设有待加强，个别村级集体经济薄弱,部分非公经济组织还没有建立党组织. 针对群众提出的意见和建议,5月14日,我县召开了县委中心组继续解放思想大讨论务虚会，就如何破除陈旧观念和思维习惯，完善体制机制，解决干部工作作风,优化软环境，加快经济发展等突出问题认真查摆、剖析问题根源，努力寻找解决影响我县改革发展难题的深层原因,并提出了对策建议。 一是针对群众提出的意见和建议，重新进行梳理，逐条列清楚，每个问题都要有一
8、名县领导联系，落实责任单位限期整改. 二是县四家班子领导成员要带头抓好问题整改的督查督办工作，要加强对分管部门的督办力度，破除老好人思想,亲身抓工作落实。 三是大力整治软环境，要把软环境的整治作为一个专题来研究，制定出台相关的政策,对查出来的问题要在象州电视台、象州新闻公开曝光，对企业和群众意见较大的单位实行挂牌整治,限期整改。 四是出台政策，在X县区境内实行绿色通道，对县境内企业运输车辆只许纠章，一律不准罚款,尽量减少非税收入。 五是要大力推进项目建设工作，落实县领导联系企业和项目建设制度，每个月要到规模以上企业和项目建设现场调研一次,帮助企业解决问题。每个季度召开一次企业业主座谈会，加强沟
9、通，对业主提出的困难和问题，各部门要制定出解决的目标、计划,要协助企业做好发展规划,培育、壮大、做强企业。 六是创新用人机制，要敢于动真格，采取措施，对干部队伍进行调整,对一些工作没有激情、上任一年半载都没有半点新的变化和起色，打不开局面的部门和乡镇领导必须调整，对个别问题较多,群众意见较大的领导,要进行降职或免职处理。对于那些不思进取，得过且过的干部，不换思想就换人，同时要革除论资排辈、求全责备的思想障碍，对优秀年轻干部，要大胆培养使用,要建设奋发有为，争创一流，敢闯、敢冒、敢干的干部队伍。 七是切实抓好矛盾纠纷和信访突出问题“大排查、大调处攻坚活动，攻坚工作从5月1日起到8月底为期三个月,
10、县委已经在月3日政法工作会议做出了动员部署，在这里再次强调,凡是包案没有调结的，队伍不撤，责任不减。 八是创新工作方法，切实加强党的基层组织建设。同时，通过查摆问题,寻找良策，我县明确了今后5年的奋斗目标，即gdp、财政收入、社会消费品零售总额三个指标翻番,全社会固定资产投资、工业总产值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入四个指标有新的突破；理清了发展思路，即以“工业化、城镇化、农业产业化为发展战略,通过思想大解放，大力开展“政府创环境,干部创事业、能人创企业、百姓创家业”活动,促进全县经济社会又好又快发展. 总的来说，我县继续解放思想大讨论活动第二阶段工作是有成效的，达到了预期的目的。但
11、也还存在一些问题,主要表现在：一是有个别单位和部门对开展学习讨论活动认识不足,重视不够,认为这项活动务虚不务实，存在空对空、搞形式、走过场等现象;二是各镇(乡）各单位进展不平衡，有的行动不够迅速,有的讨论交流缺乏针对性，有的调查研究不够深入；三是一些单位不完成调研任务，按要求是每位领导完成一个课题，最后却变成一个单位完成一个课题；四是有的单位和部门分析问题避重就轻，对深层次问题剖析不到位，没有真正把自己摆进去,寻找不出解决问题的新思路、新措施等等. 当前，我县与全国、全区、全市一样,改革发展正处在关键时期，面临的历史机遇是前所未有的,出现的新情况、新问题、新挑战也是前所未有的。如果我们不切实重
12、视解放思想,搞形式主义,走过场，我们就会贻误发展的大好机遇。我们应该站在更高的层次、更广的角度,强化对继续解放思想重要地位和作用的认识,要在县委的领导下，切实抓好继续解放思想大讨论活动第三阶段每个环节的工作。只有这样，我们下一步的工作才会取得更显著的效果。 二、完善措施,破解难题，确保大讨论活动第三阶段工作扎实推进 继续解放思想大讨论活动第三阶段是完善措施阶段，这个阶段是大讨论活动最关键的阶段。按照自治区党委和市委的统一部署,从现在起,继续解放思想大讨论活动已转入完善措施阶段。从前两个阶段进入第三阶段是从务虚到务实转变，从查找问题到完善措施转变，从说到干转变，这是检验整个大讨论活动成功与否、成
13、效如何的重要阶段。现在干部群众对第三阶段工作的期望值很高，如果不能把工作落实到措施上,拿出实实在在的东西来，真正推动我县经济社会发展,前面的工作做得再好，也是搞形式主义，走过场。所以我们一定要下大力气，下苦功夫，进一步理清思路，完善措施,突破瓶颈,破解难题,确保大讨论活动取得实实在在的效果。 (一)要在贯彻落实自治区党委、市委的有关部署精神上下功夫.重点是认真学习、深刻领会、全面贯彻落实5月4日自治区党委郭声琨书记在全区继续解放思想大讨论活动领导小组会议上的重要讲话，以及5月9日市委书记张秀隆在全市继续解放思想大讨论活动第三阶段工作会议上的讲话精神，结合实际，策划实施好我县第三阶段的工作. (
14、二)要在理清思路，明确目标上下功夫。从2002年以来,我们确定了“农业强县、工业XX县区、商贸活县、旅游旺县、科教XX县区、依法治县”的发展思路，实践证明,这个思路是符合象州实际的，是能够推动象州发展的正确思路.因此，在理清思路、明确目标方面，我们仍要坚持这个思路，制定我们的经济社会发展目标.同时,我们要清醒地看到,过去我们取得的发展成果,和发达地区相比差距仍十分明显，不进则退，慢进也是退。在新的形势下，我们要自我加压，以全局性、前瞻性的眼光看待问题。要把原来的追赶型发展模式转变成跨越式发展模式，要进一步完善发展思路和具体措施，特别是在目标方面要更加具体化,切忌提空洞口号。对于目标问题,市委结
15、合来宾的实际,已经提出了“三翻番四突破”的奋斗目标。我们也要根据象州的实际，要提出一个更加振奋人心、更加鼓舞士气、更加切合实际的目标。 我们工作的着力点和突破口应当放在“三化”建设（即工业化、城镇化、农业产业化）和大力开展“四创”活动(即政府创环境、干部创事业、能人创企业、百姓创家业）上。我们要把“三化”建设作为主导方向和核心战略加快推进,形成工业化、城镇化、农业产业化互相支撑、互相推动的良好格局。 一是要坚持“工业县区战略不动摇，举全县之力突出抓好工业化。力争到201年，全县工业总产值突破50亿元，年均增长2，二产占d的比重要达到50以上.要培育钡盐加工业、甘蔗制糖业、茧丝绸加工业等三个超亿元的主导产业,发展规模以上企业要超过6个,全力抓好工业“211”工程,即培育出年产值超5亿元以上企业2个,年产值1亿元5亿元企业10个，年产值500万元亿元企业1个,年产值1000万元500万元的企业20个，年产值50万元-000万元的企业20个。 二是要突出象州特色，大力推进城镇化.要以规划为龙头,以项目为支点，以城镇化推动三产实现快速发展。力争到21年,全县城镇化率达到0，三产占gdp的比重达到25%。 三是要继续深化农业产业化。重点抓好优质谷、甘蔗、桑蚕的发展，到2012年，全县粮食种植面积要稳定在0万亩
