干部任前谈话会上的稿.doc

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1、杨陵街道办第八届村民委员会干部任前谈话会上的讲话党工委副书记、办事处主任 万新智二0一二年一月十四日同志们:经杨陵街道党工委、办事处研究决定,今天举办全办21个行政村新一届村委会主要干部的任前谈话会,参加这次谈话会的村委会主任都是经过依法选举产生的,可以肯定地说,你们既有群众的信任,又有组织对你们的期望,你们很光荣,肩上的担子也很重。在此,我代表党工委、办事处向你们表示热烈的祝贺!举办新任村干部任前谈话会,主要目的是提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村实际工作能力,也体现了党工委、办事处对广大基层干部工作的关心和支持。这既是对新任村干部进行的岗前教育,也是一次统一思想、鼓劲加油的动员会。下

2、面,我讲四点意见,和大家互相交流,一起共勉。一、我办村级班子的基本现状我办村委会换届选举工作从去年11月开始,到今年2月底结束,全办25个行政村,截止目前21个村换届选举工作已全部结束。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下四个方面:一是支书、主任一身兼(付家庄、马底、下代村),委员交叉任职,体现了效能和精简,二是文化程度提高。换届后村委会班子高中以上文化程度17人。三是平均年龄降低。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是干部能进能出有较大突破。退出主任职干部3人(彭家窑、张家岗、乔家底),这次

3、我办换届选举工作基本达到了区委提出的“选准配强支部书记、优化班子结构、提高发展能力”的要求。二、当前我办村干部队伍建设中存在的主要问题在肯定换届成果的同时,我们也应当更加清醒地认识到我办机关和村干部队伍的现状,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下六个方面。一是城中村改造和发展的紧迫感不强。发展思路不够清,解决问题的办法不够多,措施不够硬,振兴村级经济缺乏动力,没有一种“与天斗与地斗其乐无穷”的大无畏精神,也没有“敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖”的决心和勇气,特别是把握发展机遇不够准,发展欲望不够强,有不思进取,安贫乐道的倾向,因此,年复一年,仍然是山河依旧,面貌不改。我们的村干部没有跑项目的

4、意识,更没有争项目的勇气,几乎是坐享其成。大家看看,近几年,你们村的基础设施要不是利用国家政策和项目资金来改善,哪一项是你们自己出资或者是动员群众筹资筹劳新建的?从这次换届就足以证明,哪个村的村干部为群众办实事,哪个村的百姓富,哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事,哪个村的百姓就穷的多,哪个村的换届工作进展就不顺利,上访告状的也多,这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级,不服从领导,有令不行,有禁不止,甚至与党工委、办事处唱对台戏,当面好好好,背后没行动,不按党的政策、方针去做群众工作,不在工作中维护党工委、办事处的权威,反而在少数

5、落后群众中混淆视听,作反面宣传。上面有项目和优惠政策来了,就是他一个人的功劳,把自己说成比党工委、办事处和政策都要高,自己俨然就是救世主,就是群众的恩人;下面出了问题,摆不平了,就把矛盾和问题往党工委、办事处,全然与自己没有关系了。三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上,对上不听招呼,没有服从意识;对下不主动服务群众,没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度,认为事不关己,高高挂起,对上级的工作安排听之任之,对群众的呼声充耳不闻,完全把自己等同一个普通老百姓,根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有,即使去干一项工作,也是敷衍了事,干好干坏全然不顾,照本宣科,完全

6、没有自己的主张和责任心,给人一种无能无志,没有责任感的印象。如果村干部在其位不谋其政,混天度日,遇事绕道行,视而不见;对于群众生产生活方面出现的难点问题,不闻不问;对全村集体经济和产业发展没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干,二年看,三年等着换”的思想,不愿主动深入基层了解群众意愿和想法,使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事,得过且过,到换届时你急了,到处打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉拢群众,闹得沸沸扬扬。有些村干部“多干少说,先干后说,干好再说”的理念,形成了齐心协力干实事,一心一意谋发展的良好局面,群众就拥护他们,组织就信任他们。四是团结意识不强。一个村虽然

7、只有几百人到两三千人,但如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。一些村班子成员之间,不搞合作搞内耗,不谋事情专谋人。一个村就三五个人,为什么不团结?我认为就是利益之争,就是权利之争!有的斤斤计较,心胸狭隘,缺乏气度,为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花,看别人老是一脸麻”,说别人千不是万不是,一无是处,讲自己这也行那也行,神乎其神,以至于感情越来越疏,关系越来越僵;还有的公然搞两委会对立,造成班子内部矛盾,搞“窝里斗”,表面虽不动容,心底各有打算。由于动机不纯,事业心责任感也无从谈起,凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己,又不利民,群众还说三道四。还有个别村干部

8、的家属参政议政,挑拨离间,严重影响工作;有的村干部拉帮结派,搞派系斗争,小小的一个村,被几个人分成了几派,严重影响群众关系。五是学习劲头不足。二十一世纪已进入信息化时代,对干部要求更高,村级干部年龄偏大,文化水平偏低,已不适应社会的发展。但是少数基层干部不重视理论学习,认为身在基层,主要是做具体工作,学与不学关系不大。许多人不想学习,也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉,对新情况新问题研究不深不透,特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力,依法办事的能力不强,民主意识、政策法制观念淡薄,造成干群关系紧张。六是个人致富能力不强。我到办事处工作已经半年多了,我总感觉到我们村干部的致富能

9、力不强,除少数几个村干部外,其余都比较贫困,家庭没有个主导产业,有些干部要么靠子女外出务工,要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部,“双强”村干部就是个人致富能力强,带领群众致富能力强,可是我们好多村干部没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业,只要不违法,别人能干,你们也能干,为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、说闲话、甚至无所事事。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我讲的话虽然重了点,希望大家“有则改之,无则加勉”,但是不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。我们要借这次换届选举的机遇,进一步提高对村级组织建设重大意义的认识,审时度势,切实增强责任感和使命感,不失时机锻造一

10、支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。三、全面理顺村党支部与村委会的关系村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议

11、或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。四、如何做一名合格的村干部村干部长期工作在农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下,如何做好一名村干部,如何搞好农村基层工作,如何更好地履行村干部的职责,是我们共同研究的课题。一要政治坚定,党性坚强。作为基层干部一定要有党性,我们是党的干部,要维护我们执政的根基,所以我们对党的事业要忠心。对此,我想应主要做到三点,一是牢固树立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线,在突发事件面前,在各

12、种政治风浪中,在重大的政策原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在当前形势下,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,必须具备强烈的改革开放意识,要勇于解放思想,更要敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象,大家要发扬无私奉献的精神。有人说,村干部是事情没大没小,工作没完没了,吃饭没迟没早,受气没头没脑。因此,作为村干部,要少计较个人得失,少计较物质享受,少计较政治待遇,努力弘扬社会正气,积极倡导默默无闻,埋头苦干,不求回报的奉献精神。现在,有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多,但我认为

13、越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力,越体现村干部水平,越显现村班子团结的力量。二要加强学习,增强素质。在学习上,一是要重视政治学习。当干部,必须得有必要的政治头脑和政治悟性,否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用,来搞好发展。那么怎么来学?第一,看看新闻,通过新闻了解一些国家大事,这样你在教育群众的时候,才有事例依据,才有说服力。第二,要学好各级党委、政府的相关文件,原原本本地看,认认真真地学,这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三,要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”,这在哪个年代都是真理,比我们年长

14、的老干部、老党员,尤其是以前他们当过村干部,对党忠诚,对人、对事都有丰富的工作经验,现在虽然年岁大了,但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失,有许多宝贵经验依然值得我们学习,要虚心请教。三要抓好班子,带好队伍。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是村干部不团结, 台下的整台上的,台上的整台下的,弄得村里乌烟瘴气,群众意见很大,对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素,促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。在团结这个问题上,村支部书记首先要负起责任来。支部书记作为村里工作的“一把手”,你的一言一行直接影响班子的运作,影响村的发展,要充分调动

15、“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委会成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力。平时相互之间多通气,多商量,遇到重大任务、突发性事件,你这个“一把手”必须亲临现场,相互配合,共同应对。分工完后,要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位,不要去插手太多。当工作很忙的时候,就要停下来想一想,是不是把别人负责的工作拿过来做了,如果有,就赶快还给人家。

16、今后凡是村里重大事情决定和经济开支,不管多少必须由支部书记、村主任和监委会主任三个人签字,少一个人也不行,每个月坚持到财政所报帐,这样,一种好的风气就渐渐形成了,班子也就团结了,大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好正职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位,会揽事不揽权,会干事不误事,工作上能独档一面,凡是集体决定的事,就必须共同维护,坚决执行,出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中,要各负其责,勇挑重担,通力协作,做到分工不分家,补台不拆台,落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多请示、多汇报,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中,要积极提倡多一点理解,少一点摩擦;多一点支持,少一点拆台。团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力,能团结是人最大的本事。四要依法办事,公正公道。要求在处理事情的过程中,第一做事要小心,不违纪不违规;第二做事要公正,要一碗水端平,不优亲厚友、不厚此薄彼

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