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1、关于城区财政监督检查工作汇报一、20* 年以来推进财政监督检查工作情况（一）关于推进财政监督检查改革情况我区严格按照省、 市财政监督检查的精神， 结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。（二）取得的成效、工作亮点及主要经验。2014 年我们充分发挥职能作用， 在切实加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、 难点问题开展了系列专项检查， 取得了一定的实效。第一，扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据贯彻中央八项规定和严肃
2、财经纪律的部署和要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，围绕 “提高治理实效、建立长效机制 ”为目标，突出 “自查、规范、查处 ”三个关键环节扎实开展了专项治理工作， 对规范财经纪律起到了重要作用。第二，对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补 ”、扶贫救灾、 社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后，抽调工作组， 对乡镇 “一册明、一折统 ”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发
3、到农户手中。第三，积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差，促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、 干部“吃空响 ”、单位银行账户、财政津贴补贴、 公务用车、 政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。第四，开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作，然后对电城、博贺、爵山、龙山等 4 个食品公司实施了会计
4、信息质量重点检查和督导，针对检查中发现会计信息失真等问题，责成单位进行整改，维护了会计法的严肃性，扩大了会计监督的影响力和震慑力。第五，认真抓好财政内部监督工作， 最大限度地减少财政内部 “灯下黑 ”的现象。按照相关规定，不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的 “双安全 ”。（三）推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。财政监督机构队伍建
5、设未建全，检查人员较少，检查力量薄弱；财政监督的深度和广度还不够；工作中缺乏及时性、有效性和主动性；财政监督的手段还需要进一步强化； 财政“大监督 ”格局的基础还需要进一步夯实；财政监督信息化水平低。二、下一步推进财政监督工作的思路和重点第一，扩大检查队伍，加大财政监督力量，提高工作效率。采取购买社会服务的方式，委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度，实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合，积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。第二，进一步加强财政内部监督，重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。第三，继续开展
6、会计信息质量检查，重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。第四，进一步加强对强农惠民资金的专项资金监督检查力度，确保各项惠民政策落到实处，完成市规定的不少于 10%的比例。继续做好严肃财经纪律和 “小金库 ”专项治理工作， 建立和完善管理制度， 进一步健全防治 “小金库 ”的长效机制。我们四队镇共有 28 个行政村，未合并 4个村，实行村级财务单独核算的 32 个村，根据灌委农 20* 26 号文件精神，现将我镇农村财务管理自查自纠工作回报如下：加强农村财务管理，促进村级财务健康发展。一、农村财务是关系农村社会稳定、发展的大局；是落实党在农村各项方针、政策的保证；是我们农经人员最基础的工作职责
7、。为此，我们四队镇自乡镇合并以来，先后出台了四队镇村级集体经济组织财务管理制度的通知，以四政发 46 号文件形式下发到各个行政村、镇直机关单位，并已通过以会代训形式进行 10 次以上学习、讨论。通过制度落实情况看， 四队镇村级财务基本走上规范化、 制度化、 上轨道、上水平。统一实行村账镇管，全部电脑记账，保证村级组织会计核算财务管理自主权，统一实行一支笔审批。超过 2000 元需集体研究，报镇农经站审核，分管领导审批，方可入账。统一实行民主理财，每笔业务经民主理财小组审核签字后，才能报账，增加透明度，严禁吃喝招待等非生产性开支。二、加强审计监督，增加村级财务透明度我们四队镇成立了农村财务审计机
8、构，配备了专门的审计人员，今年已审计了 4 个村的干部离任财务，去年年终将全镇各村的财务通通审了一遍， 形成审计报告 4 篇。从审计情况看， 大部分村债权债务明白，非生产性开支压缩非常到位，各村有固定的财务公布栏，能按时公布财务收支。但也存在以下几点问题： 1.河南片存在库存现金数额过大，其原因是历年计划生育垫支款未进账。2.控制举债，防债高弹，确须举债的一律按四政发 201446 号文件精神执行。三、完善会计人员持证上岗，加强民主理财监管力度。我镇共有 32 个村会计，其中有上岗证的 25 名，没有上岗证的 7 名，会计新手 3 名，共有民主理财小组 32 个，民主理财小组成员 130 名，
9、加强各村民主理财小组成员的培训，让他们熟悉村级财务制度相关内容，真正起到民主理财的作用。一、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。我局党支部非常重视党风廉政工作，强调领导班子成员一岗双责，在抓好本职分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。 根据组织分工，局党支部落实了每个领导成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的管理监督体制。年初，党支部书记、副局长谢金强代表局党支部与全局干部职工签订了党风廉政建设目标责任书 ，并将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，年中和年底进行考核，使我局党风廉政工作切
10、实做到了有部署、有落实、有检查、有考核。二、深化思想教育，加深廉政意识。抓好党风廉政建设工作的前提是教育，教育是基础，德教为先，修身为本。商务局成立伊始，就把党风廉政建设摆上重要位置，坚持以学习教育为手段，着力加强廉政意识，从而全面推动廉政建设工作的顺利开展。一是认真学习有关理论文章和重要文件。半年来，我们把开展经常性教育和专题教育紧密结合起来，规定每周五下午为学习教育时间， 雷打不动， 组织党员干部学习党章、 “八荣八耻 ”、社会主义荣辱观、法规制度等，开展理想信念、优良传统和党纪党规教育，进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们还经常以胡长青、成克杰、王怀忠和身边的一
11、些鲜活案例为教材，开展警示教育活动，并通过观看电教片，召开座谈会等形式，认真剖析，使每名党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个党员干部的大局意识、忧患意识和服务意识。我们努力在学习中使大家意识到加强廉政建设，不光是为了查处几个案件，处理几个人的事情，从长远看既是经济社会全面发展的需要，更是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设， 才能更好地践行 “三个代表 ”重要思想， 进一步优化环境，杜绝官僚主义，形式主义，树立良好机关形象，促进经济又好又快发展。通过学习教育，增强了干部党员的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性，为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的
12、防线打下了坚实的基础。三、加强制度建设，提高廉政水平。提高机关效能，建设和谐机关是我局的总体要求。我们按照区委、区政府的部署，根据工作实际，提出了全年各项工作目标任务，将年初的各项工作任务逐项分解到各职能科室，责任分解落实到人。同时，先后出台了XX区商务局机关学习制度 、X X区商务局机关考勤制度 、XX区商务局接待管理制度 、XX区商务局车辆管理制度 、XX区商务局财务管理制度 、XX区商务局绩效考评办法等各项制度。在实际操作中，我们坚持制度不走样，执行制度不动摇，尤其是抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究责任制等制度的落实。通过各项制度的建立健全，形成了用制度管人、
13、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。四、加强监督，将各项制度落在实处。制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我局是从 “人、钱、权、务 ”等重点环节入手的；一是在人事上，我局对新提拔的干部都是按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求，组织部、纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是在钱上，钱的使用都是集体讨论决定；接待上严格执行区委的有关规定， 做到 “定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约 ”的原则使用。三是重大业务事项我们都是经集体讨论决定后，提交党支部讨论决定，这样既发挥
14、了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是在业务上，所有业务审批，我们都本着与时俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成宣传单，方便服务对象并接受监督。在监督方式上：一是加强党内监督，我局要求领导成员必须以一个普通党员的身份，自觉接受党组织的教育和监督，以高于普通党员的标准，当好排头兵；二是接受群众监督，通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式，接受全局党员干部的监督；三是接受社会的监督，我局把工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。五、切实转变作风，树立良好形象。商务局的干部职工经常深入基层调查研究，了解企业情况，掌握第
15、一手资料，努力为基层和群众排忧解难。工作中坚持把群众利益放在首位，对群众满腔热情， 服务周到， 不耍态度， 不摆架子， 不推诿扯皮，不搞形式主义，为群众办实事，维护企业的合法权益。全体同志认真履行岗位职责，立足本职工作，兢兢业业，精益求精，求真务实，充分发挥自己的聪明才智，不断加强党性修养，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，不索贿、受贿，做到自重、自省、自警、自励。为提高机关效能，促进商务事业发展，我们主动加强与相关部门的沟通与联系，杜绝扯皮，搞好协调，提高办事效率。对外实行 “一站式”服务，按照 “一室受理， 首问到底，简化程序，限时办结 ”的承诺，确保“绿色通道 ”畅通无阻。 在为群众办事过程中， 局领导班子成员和全体工作人员细心做到 “一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一番良言解惑 ”，对来访人员做到 “有事无事一样， 熟人生人一样， 来早来晚一样，有怨无怨一样 ”。2007 年上半年我局在区委、区纪委的领导下，党风廉政建设工作取得一定的成效，但
