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1、-*福益食品*生产平安事故应急预案*福益食品*公布日期：2021年1 月15日批 准 页为贯彻中华人民国平安生产法及其他相关法规的要求，保护企业人身平安，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了*福益食品*生产平安事故应急预案。*福益食品*生产平安事故应急预案是本单位实施应急救援工作的法规性文件，用于规、指导单位生产平安事故的应急救援行动。*福益食品*于2021年1月15日批准发布，2021年2月1日正式实施。本单位有关部门，均应格遵守执行。 单位主要负责人： (单位盖章) 年 月 日. z.-目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用围21
2、.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析42.1 生产经营单位概况42.2 危险源与风险分析62.3事故风险程度分析93 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责124 预防与预警144.1 危险源监控和管理144.2 预警行动154.3 信息报告与处置165 应急响应175.1 响应分级175.2 响应程序175.3 应急完毕296 信息发布307 后期处置307.1现场保护307.2事故后果影响消除307.3生产秩序恢复307.4善后赔偿317.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订318 保障措施318.1 通信与信息保障318
3、.2 应急队伍保障318.3 应急物资装备保障328.4 经费保障328.5 其他保障329 培训与演练329.1 培训329.2 演练3310 奖惩3511 附则3611.1 术语和定义3611.2 应急预案备案3611.3 维护和更新3711.4 制定与解释3711.5 应急预案实施37*福益食品*生产平安事故应急预案目录38. z.-1 总则综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急针、政策，应急组织构造及相关应急职责，应急行动、措施和保障等根本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.1 编制目的保障平安生产的对策，除了预防的对策，还需要应急处理对策。制定应急救援预案的目的是为了发生事
4、故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，到达尽快控制事态开展，降低事故造成的危害，减少事故损失。为提高本单位的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据综合防灾，整体效能，反响迅速，有条不紊的原则，本单位遵照中华人民国平安生产法第六十九条和危险化学品管理条例第五十条的规定，根据生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006，建立抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位平安防措施和事故应急处理案，并组织员工学习、演练贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事
5、故现场，迅速投入抢险救灾，到达反响迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害损失的目的。1.2 编制依据1中华人民国平安生产法中华人民国主席令第70号2中华人民国职业病防治法中华人民国主席令第60号3中华人民国消防法中华人民国主席令第6号4中华人民国突发事件应对法中华人民国主席令第69号，自2007年11月1日起施行5生产平安事故报告和调查处理条例国务院令第493号6危险化学品名录2002版平安生产监视管理局公告 2003第1号7生产平安事故应急预案管理方法平安监管总局令第17号8省平安生产监视管理局关于实施细则9生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200610危险化学
6、品重大危险源辨识GB18218-202111建筑设计防火规GB50016-200612省平安生产条例13职业性接触毒物危害程度分级GBZ 230-202114防止静电事故通用导则GB12158-200615关于开展重大危险源监视管理工作的指导意见安监管协调字200456号16企业职工伤亡事故分类GB64418617建筑物防雷设计规GB50057，2000年版18建筑灭火器配置设计规GB50140-200519爆炸和火灾危险环境电力装置设计规GB50058-921.3 适用围本预案适用于本公司生产车间、储存区等要害部位及其他所有区域发生的火灾、触电、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损
7、失和环境污染等平安事故的应急救援。本预案对*福益食品*部发生火灾、触电、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等平安事故应急管理的预防、预备、响应、恢复阶段的容进展了描述。本预案依据生产平安事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。1一级响应超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、开展趋势，或者事故影响到企业边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。2二级响应必须利用本单位的全部有关部门车间或组及一切企业可利用资源的紧急情况。3三级响应能被本单位*个部门组正常可利用
8、的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在*个部门组权力围通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。1.4 应急预案体系*福益食品生产平安事故应急预案体系包括综合应急预案、等。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急针、政策，应急组织构造及相关应急职责，应急行动、措施和保障等根本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。本预案包括有关应急部门、机构或人员的联系式；重要物资装备的名录；规化格式文本信息接收、处理、上报等规化格式文本；关键的路线、标识和图纸；相关应急预案名录。1.5 应急工作原则生产平安事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻以人为本、预防为主、统一领导、部门分工负责、宏观要求与实际
9、操作相结合、重点突出、资源整合、社会广泛参与的原则。1以人为本的原则：维护广阔人民群众的根本利益，保护人民生命财产平安，是应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少突发事故对人民群众的危害，是企业和政府的重要职责。2预防为主的原则：把应对突发事故管理的各项工作落实在日常管理之中，加强根底工作，完善网络建立，增强预警分析，做好预案演练，提高防意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事故造成的损失减少到最低程度。3统一领导的原则：制定的预案应该明确概括政府和企业对救灾工作的领导作用和责任。明确生产平安事故应急救援组织指挥
10、机构、指挥权限和程序，实现生产平安事故救援的统一指挥。4部门分工负责的原则：预案中涉及的有关事故预防、紧急响应、相关保障、灾后恢复重建等环节，按照各部门职能分工划分确认。5宏观要求与实际操作相结合的原则：制定预案时要从宏观角度出发总揽全局，把涉及的主要事项都囊括起来，提出宏观的要求，又要明确针对事故类型，细化具体的处置程序和措施，表达实际的可操作性。6重点突出的原则：生产平安事故应急救援预案要紧扣应急救援的需要，突出细化落实救灾工作重要环节的相关容，强调救灾保障的手段等，如救灾物资储藏、交通、通讯保障等。7资源整合的原则：按照资源整合和降低本钱的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现
11、有资源，进一步理顺体制、机制，努力实现部门之间的协调联动。8社会广泛参与的原则：生产平安事故的预防和应急处置需要边社区群众的支持和参与，需要调动社会各面的积极性，把社会、民众的参与同政府管理有效地结合起来，形成政府、企事业单位和志愿者队伍相结合的突发事故应对体制，实现突发事故应对的社会化。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况一自然条件*福益食品*位于乌木齐市开发区二期出口加工区北边。地势东高西低，东北向西南斜置的长形。二企业简介*福益食品*总部位于西北地区唯一的保税加工区乌木齐出口加工区。由个人投资者及中国果蔬粉技术创造团队共同出资组建。公司股东对果蔬产业开展具有独道理解，在海
12、外市场具有广阔的客户联系，果蔬产品开发及设计思路独到。公司成立以来，已在乌木齐出口加工区拥有占地面积30亩的果蔬粉加工基地和6000的出口分拣车间。经自治区外经贸委批准具有进出口业务资质，经乌木齐海关、*进出口检验检疫局批准具有独立报关、报检注册资质。本公司自成立以来就确立了成为中国果蔬深加工领域龙头企业的企业开展目标，按照国际一流食品企业的标准对公司的生产流程、品质控制、品牌文化进展系统建立。公司主要生产能力包括：一、采用自主知识产权番茄粉、果蔬粉喷雾枯燥生产设备，在乌木齐出口加工区设年产2000吨番茄粉生产线及脱水蔬菜深加工和集中分拣，包装、储运中心；公司主要产品包括：大桶番茄酱、番茄粉、
13、南瓜粉、萝卜粉、黑加仑粉、番茄红素、番茄罐头等。公司投资建立了完整的供电系统、天然气、供水系统。年加工番茄粉1500吨，主要客户包括：美国亨氏食品、FSI食品公司、西班牙TRANSA食品公司、葡萄牙Sugalidal食品公司、联合利华集团等；公司拟改制为股份*，并成为中国果蔬行业上市公司。三厂区的根本情况*福益食品*位于乌木齐开发区二期出口加工区，厂区东临卫星路，北靠街路，南接东秀路，*福益食品食品*。厂区总用地面积6000m2 。四厂区道路情况：详见附图(厂区平面图)五工艺流程枯燥均质上料预处理装箱入库装袋检验筛选2.2 危险源与风险分析根据危险物质的性质，以及生产工艺的特性，本公司在生产储
14、存过程中存在的危险有害因素有火灾、压力容器爆炸、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、等类别。1火灾物质燃烧必须同时具备三个条件，即可燃物、助燃物和着火源。空气中氧气的存在为可燃物的燃烧提供了助燃条件，因此，只要存在可燃物，在有点火源存在情况下，极易引起燃烧或火灾。一可燃物的产生车间二楼的生产过程中及库房有粉状番茄粉属可燃物，。二火源的产生可燃物只有遇到点火源才可能发生燃烧。该生产过程中及储藏无明火设备，但以下因素可以产生点火源：明火在易燃、易爆物质存在的场所，违章使用火柴、打火机、吸烟、燃烧废弃物；设备维护、检修过程中，进展焊接作业，可产生明火；电气线路发生故障起火。电火花和电弧配电箱、电机、照明设施等用电设备设施发生故障；电力线路老化破损，线路短路；设备设施接地保护措施不良以及操作人员误操作等原因，均可产生电火花、电弧。电火花和电弧的温度极高，能引起绝缘层燃烧，还可使导体金属熔化、飞
