《水利工程建设项目验收管理规定》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利工程建设项目验收管理规定（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、水利工程建设项目验收管理规定（2017年修订）水利工程建设项目验收管理规定（2006 412月18日水利部令第30号发布2014年8月19日水利部令第46号第一次修改2016年8月1日水利部令第48号第二次修改2017年12月22 日水利部令第49号第三次修改）第一章总则第一条 为加强水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为， 结合水利工程建设项目得特点，制定本规定。第二条本规定适用于由中央致者地方财政全部投资玫者部分投资建设得 大中型水利工程建设项目（含1、2、3级堤防工程）得验收活动。第三条 水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收与 政府验收两类。法人验收就是
2、指在项目建设过程中由项目法人组织进行得验收。法人验收就 是政府验收得基础。政府验收就是指由有关人民政府、水行政主管部门或.者其她有关部门组织进 行得验收，包括专项验收、阶段验收与竣工验收。第四条 水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收 或者验收不合格得，不得交付使用或者进行后续工程施工。第五条水利工程建设项目验收得依据就是：（一）国家有关法律、法规、规章与技术标准；（二）有关主管部门得规定；（三）经批准得工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；（四）经批准得设计文件及相应得工程变更文件；（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。法人验收还应当以施工合同为验收依据。第六条 验收
3、主持单位应当成立验收委员会（验收工作组）进行验收，验收结论应当经三分之二以上验收委员会（验收工作组）成员同意。验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验收 工作组）成员对验收结论持有异议得，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载 并签字。第七条 验收中发现得问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确 定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。但就是，半数以上验收委员会（验收工 作组）成员不同意裁决意见得，法人验收应当报请验收监督管理机关决定，政府验 收应当报请竣工验收主持单位决定。第八条 验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过得，应当明确不予通 过得理由并提出整改
4、意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按 照程序重新申请验收。第九条 项目法人以及其她参建单位应当提交真实、完整得验收资料，并对 提交得资料负责。第十条 水利部负责全国水利工程建设项目验收得监督管理工作。水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流 域内水利工程建设项目验收得监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水 利工程建设项目验收得监督管理工作。第十一条法人验收监督管理机关对项目得法人验收工作实施监督管理。由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人得，该水行政主管部门或 者流域管理机构就是本项目得法人验收监督管理
5、机关；由地方人民政府组建项目 法人得，该地方人民政府水行政主管部门就是本项目得法人验收监督管理机关。第二章法人验收第十二条 工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机 组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设得需要增设法人验收 得环节。第十三条 项目法人应当自开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作 计划，报法人验收监督管理机关与竣工验收主持单位备案。第十四条 施工单位在完成相应工程后，应当向项目法人提出验收申请。项 目法人经检查认为建设项目具备相应得验收条件得，应当及时组织验收。第十五条 法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、 监理等单位得代表
6、组成；必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外得代 表及专家参加。项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收，有关委托权限应当在监理合 同或者委托书中明确。第十六条 法人验收质量评定结论应当报该项目得质量监督机构核备。 未经核备得，不得组织下一阶段验收。第十七条 项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人 验收鉴定书，发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。法人验收鉴定书就是政府验收得备查资料。第十八条 单位工程投入使用验收与单项合同工程完工验收通过后，项目法 人应当与施工单位办理工程得有关交接手续。工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起，保修期限按合同约定执 行
7、。第三章政府验收第一节验收主持单位第十九条 阶段验收、竣工验收由竣工验收主持单位主持。竣工验收主持单 位可以根据工作需要委托其她单位主持阶段验收。专项验收依照国家有关规定执行。第二十条 国家重点水利工程建设项目，竣工验收主持单位依照国家有关规 定确定。除前款规定以外，在国家确定得重要江河、湖泊建设得流域控制性工程、流 域重大骨干工程建设项目，竣工验收主持单位为水利部。除前两款规定以外得其她水利工程建设项目，竣工验收主持单位按照以下原 则确定：（一）水利部致者流域管理机构负责初步设计审批得中央项目，竣工验收主持 单位为水利部或者流域管理机构；（二）水利部负责初步设计审批得地方项目，以中央投资为主
8、得，竣工验收主 持单位为水利部或者流域管理机构，以地方投资为主得，竣工验收主持单位为省 级人民政府（或者其委托得单位）或者省级人民政府水行政主管部门（或者其委托 得单位）；（三）地方负责初步设计审批得项目，竣工验收主持单位为省级人民政府水行 政主管部门（或者其委托得单位）O竣工验收主持单位为水利部致者流域管理机构得，可以根据工程实际情况， 会同省级人民政府或者有关部门共同主持。竣工验收主持单位应当在工程初步设计得批准文件中明确。第二节专项验收第二十一条枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安 置得，应当完成相应得移民安置专项验收。工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保
9、护、水土保持、移民安 置以及工程档案等专项验收。经商有关部门同意，专项验收可以与竣工验收一并 进行。第二十二条 项目法人应当自收到专项验收成果文件之日起10个工作日内, 将专项验收成果文件报送竣工验收主持单位备案。专项验收成果文件就是阶段验收或者竣工验收成果文件得组成部分。第三节阶段验收第二十三条 工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、弓|（调）排水 工程通水、首（末）台机组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。竣工验收主持单位根据工程建设得实际需要，可以增设阶段验收得坏节。第二十四条 阶段验收得验收委员会由验收主持单位、该项目得质量监督机 构与安全监督机构、运行管理单位得代表以及有关
10、专家组成；必要时，应当邀请项 目所在地得地方人民政府以及有关部门参如。工程参建单位就是被验收单位，应当派代表参加阶段验收工作。第二十五条大型水利工程在进行阶段验收前，可以根据需要进行技术预验 收。技术预验收参照本章第四节有关竣工技术预验收得规定进行。第二十六条 水库下闸蓄水验收前，项目法人应当按照有关规定完成蓄水安 全鉴定。第二十七条 验收主持单位应当自阶段验收通过之日起30个工作日内，制 作阶段验收鉴定书，发送参加验收得单位并报送竣工验收主持单位备案。阶段验收鉴定书就是竣工验收得备查资料。第四节竣工验收第二十八条 竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件 E 1年内进行。不能按期
11、进行竣工验收得，经竣工验收主持单位同意，可以适当延 长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收得，项目法人应当向竣 工验收主持单位作出专题报告。第二十九条 竣工财务决算应当由竣工验收主持单位组织审查与审计。竣工 财务决算审计通过15日方可进行竣工验收。第三十条 工程具备竣工验收条件得，项目法人应当提出竣工验收申请，经 法人验收监督管理机关审查E报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收 到竣工验收申请之日起20个工作日内决定就是否同意进行竣工验收。第三十一条 竣工验收原则上按照经批准得初步设计所确定得标准与内容 进行。项目有总体初步设计又有单项工程初步设计得，原则上按照总体初步设计
12、得 标准与内容进行，也可以先进行单项工程竣工验收，最后按照总体初步设计进行 总体竣工验收。项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计得，原则 上按照单项工程初步设计得标准与内容进行竣工验收。建设周期长致者因故无法继续实施得项目，对已完成得部分工程可以按单项 工程或者分期进行竣工验收。第三十二条 竣工验收分为竣工技术预验收与竣工验收两个阶段。第三十三条 大型水利工程在竣工技术预验收前，项目法人应当按照有关规 定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前， 竣工验收主持单位可以根据需要决定就是否进行竣工验收技术鉴定。第三十四条竣工技术预验收由竣工验收主持单位
13、以及有关专家组成得技 术预验收专家组负责。工程参建单位得代表应当参加技术预验收，汇报并解答有关问题。第三十五条 竣工验收得验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管 部门与流域管理机构、有关地方人民政府与部门、该项目得质量监督机构与安全 监督机构、工程运行管理单位得代表以及有关专家组成。工程投资方代表可以参 如竣工验收委员会。第三十六条 竣工验收主持单位可以根据竣工验收得需要，委托具有相应资 质得工程质量检测机构对工程质量进行检测。第三十七条 项目法人全面负责竣工验收前得各项准备工作，设计、施工、 监理等工程参建单位应当做好有关验收准备与配合工作，派代表出席竣工验收会 议，负责解答验收委员会
14、提出得问题，并作为被验收单位在竣工验收鉴定书上签 字。第三十八条 竣工验收主持单位应当自竣工验收通过之日起30个工作日内, 制作竣工验收鉴定书，并发送有关单位。竣工验收鉴定书就是项目法人完成工程建设任务得凭据。第五节 验收遗留问题处理与工程移交第三十九条 项目法人与其她有关单位应当按照竣工验收鉴定书得要求妥 善处理竣工验收遗留问题与完成尾工。验收遗留问题处理完毕与尾工完成并通过验收项目法人应当将处理情况 与验收成果报送竣工验收主持单位。第四十条 项目法人与工程运行管理单位不同得，工程通过竣工验收后，应 当及时办理移交手续。工程移交项目法人以及其她参建单位应当按照法律法规得规定与合同约 定，承担
15、E续得相关质量责任。项目法人已经撤消得，由撤消该项目法人得部门承 接相关得责任。第四章罚则第四十一条 违反本规定，项目法人不按时限要求组织法人验收或者不具备 验收条件而组织法人验收得，由法人验收监督管理机关责令改正。第四十二条 项目法人以及其她参建单位提交验收资料不真实导致验收结 论有误得，由提交不真实验收资料得单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收 鉴定书，对责任单位予以通报批评；造成严重后果得，依照有关法律法规处罚。第四十三条参加验收得专家在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊得，由验收 监督管理机关予以通报批评；情节严重得，取消其参加验收得资格；构成犯罪得， 依法追究刑事责任。第四十四条 国家机关工作人员在验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞 弊，尚不构成犯罪得,依法给予行政处分；构成犯罪得,依法追究刑事责任。第五章附则第四十五条 本规定所称项目法人，包括实行代建制项目中，经项目法人委 托得项目代建机构。第四十六条 水利工程建设项目验收应当具备得条件、验收程序、验收主要 工作以及有关验收资料与成果性文件等具体要求，按照有关验收规程执行。第四十七条 政府验收所需费用应当列入工程投资，由项目法人列支。第四十八条 其她水利工程建设项目得验收活动，可以参照本规定执行。第四十九条 流域管理机构、省级人民政府水行政主管部门可以根据本规定 制定验收管理实施细则。第五十条 现行水利工程建
