消防安全网格化排查工作实施方案

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1、消防安全网格化排查工作实施方案此文档为 word 格式,下载后您可任意修改编辑!)根据省公安厅、市政府深化消防安全“五大”活动、开展 “清剿火患”战役行动的统一部署,为进一步加强我区行政村 街道办消防安全管理,夯实社会火灾防控基础,确保“清剿火 患”战役行动各项工作措施落到实处,现就实行网格化排查推 动“清剿火患”战役行动深入开展制订方案如下:一、指导思想以科学发展观为统领,以落实消防安全责任制为核心,以 网格化排查为载体,在全区“清剿火患”战役行动领导小组的 领导下,坚持“重心下移、关口前移”,充分整合行政村、街道 办事处消防监管力量,不断拓展消防监管层面,全面提升基层 火灾防控能力,努力实

2、现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点, 创新社会消防安全管理,形成基层消防安全管理长效机制,坚 决打赢“清剿火患”战役,确保全区消防安全形势平稳。二、工作标准和目标通过建立三级网格,落实“领导定点,全员定责,监管定 位,排查定量,培训定期、信息定时”的要求,建立“层级明 晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式 努力实现“四个百分之百”的目标,即网格化“清剿火患”“十 个一”工作标准落实率 100%、社会单位排查率100%、火灾隐患 整改率 100%、宣传教育培训率 100%。通过行政村、街道办全面 落实“十个一”工作标准,即:完善一套排查整治工作机制、 成立一个排查整治领导组织、组

3、建一批专兼职或义务排查整治 队伍、设置一块网格清剿火患责任“三定”图、签订一份消防 安全责任书、印发一份消防安全自查标准、统计一份辖区单位 场所底册、建立一套排查整治台帐、制作一批固定消防宣传图 板、张贴(刷写)一批防火标语通告,达到每个单位场所能有 人监管、隐患得到排查整改、人员受到培训宣传、安全提示牌 设置到位,实现基层消防安全监管水平的全面提升,有效控制 火灾总量,最大限度预防减少亡人火灾。三、工作内容按照“四抓三防两落实一到位”的消防工作机制,进一步 细化工作职责、明确任务分工、延伸工作触角,逐步建立行政 村、街道办“36773”网格化隐患排查工作模式。(一)划分三级网格。以行政村、街

4、道办为“大网格”,组 织、协调、指导辖区消防工作;以村组和社区为“中网格”,负 责开展隐患排查和消防宣传培训工作;在“中网格”内划分若 干责任片区,以责任片区为“小网格”,负责开展隐患的日常巡 查和定期排查。(二)确定六大责任主体。确定安监办工作人员,综治工 作人员,公安消防监督执法人员,社区(村)工作人员,保安 巡防队员,社会单位管理人员为负责网格化隐患排查的六大主 体。确定村办、街道办书记、主任为网格化排查第一责任人, 对辖区的消防安全工作负领导责任,安监办、综治办人员具体 负责网格化隐患排查工作,对各级重点单位以外的小餐馆、小 旅馆等沿街门店、场所及居民楼院进行消防安全检查和宣传。 各级

5、消防监督执法人员按照各自职责落实“清剿火患”行动, 区消防大队负责区级消防安全重点单位和在建施工工地、公安 派出所及社区警务室民警负责派出所列管重点单位的隐患检查 和宣传培训。区消防大队和派出所分别明确专人联系行政村和 社区,对网格化“清剿火患”工作进行指导和督促。社区(村 工作人员对本社区(村)的社会单位、居民楼院进行消防检查 和宣传,并负责登记造册,记录在案。保安队员对被保单位开 展隐患排查。巡防队员配合乡镇办对沿街门店、居民楼院进行 排查,落实“四查纠”。社会单位管理人员负责本单位的消防管 理工作,落实消防安全责任制,开展消防排查,消除火灾隐患(三)落实七项制度。为规范基层消防安全管理,

6、推动网 格化隐患排查工作,建立日常消防安全管理七项制度。1、层级负责制度。网格化隐患排查工作实行党政同责。区 政府和部门主要领导分包“大网格”;村办、街道办领导分包“中 网格”;村办、街道办工作人员分包“小网格”。村办、街道办 对辖区消防安全工作负总责;社区(村)对本社区(村)消防 安全工作负责;村办、街道办、社区(村)消防安全工作人员 全部深入“小网格”开展隐患排查工作。消防监督人员(消防 文职人员)及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格 配合指导行政村、街道办、社区(村)开展隐患排查工作。2、检查巡查制度。行政村、街道安监办负责日常消防安全 工作,对存在的突出问题,每月组织一次有针对

7、性的集中排查 行政村、社区的消防管理人员负责开展日常消防安全检查。保 安、巡防队员和乡镇多种形式消防队员每天结合各自岗位职责 开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次 消防监督抽查,警务室民警落实每周一查制度。专项行动期间 按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。3、督办移交制度。行政村、街道办、村(居)委会工作 人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促 单位进行整改;对不能立即整改的严重火灾隐患,由行政村、 街道办移交当地公安机关、消防部门,履行书面移交手续;对 严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告辖区公安机关、 消防部门,由公安机关提请政府挂牌督办、限期

8、整改;对群众 举报投诉的火灾隐患,各级公安消防机构要及时处理。4、宣传培训制度。公安消防机构要对基层火患排查六大主 体进行针对性培训指导;行政村、街道办、社区(村)在开展 隐患排查的同时,要针对不同人群开展消防安全宣传,督促单 位开展内部消防安全培训,并参加专门的消防安全培训;各行 政村、街道办、社区(村)要建立消防宣传阵地,结合本辖区 实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼道消防警示牌等,在辖区 “九小”场所张贴消防安全“三提示”标牌;各行政村、街道 办要严格落实社会消防安全教育培训规定(公安部第 109号 令),每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作和火灾隐 患排查的专、兼职人员开展一次消防

9、安全培训,并配合公安机 关消防部门做好消防宣传工作。5、联席会议制度。行政村、街道办负责联席会议的组织实 施,每两个月组织召开一次,联席会议成员由派出所、安监办 工商所、综治办工作人员、消防大队联系人以及辖区重点单位 消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示 精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题 查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,研究部署下一 步消防工作。6、网上监管制度。公安消防部门将在“三级网格”的协同 配合下,通过网络建立网格化隐患排查信息平台。行政村、街 道办、社区工作人员要落实专人监管,对辖区情况及时录入, 定期更新,实现网格化隐患排查工作的可

10、视化、便捷化、动态 化管理模式。7、奖惩问责制度。在“清剿火患”战役行动开展过程中, 对隐患排查工作开展扎实、效果明显的,管委会将予以表彰和 奖励;对隐患排查工作开展不力的,要实行责任追究、过程追 究和顶格追究。(四)开展七查内容。在火灾隐患网格化排查工作开展过 程中,针对辖区单位消防安全管理存在的突出问题,做到 “七 个必查”,重点检查以下内容:1、公众聚集场所开业前办理公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查合格证的情况必查,未办理的督促限期办 理,逾期不办理的移交公安机关消防机构处理。2、安全出口、疏散通道必查,凡是发现营业期间锁闭安全 出口、堵塞疏散通道的,责令立即改正。3、违法储存

11、、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、 爆炸危险的场所吸烟、使用明火,违章进行电焊作业等情况必 查。一经发现,责令立即改正并移交公安派出所予以拘留。4、灭火器材配备及维护管理情况必查。不符合规定的,责 令限期改正。5、经营、生产、储存场所人员留宿情况必查,违反规定留 宿的,责令立即改正。6、消防安全提示牌悬挂情况必查。未悬挂的,督促其悬挂。7、对从业人员进行消防安全培训情况必查,未落实消防宣 传教育培训的,责令限期培训到位。(五)建立三项登记。对辖区单位落实“户籍化”管理登 记,按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记;建立隐 患排查工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处 理情

12、况逐一登记;建立宣传培训工作情况登记,对辖区消防安 全培训情况逐一登记。四、工作方法和步骤(一)动员部署阶段(2016 年10月10日至11月10日)。 管委会召开动员会议,因地制宜细化本级“清剿火患”战役行 动方案,部署实施网格化隐患排查工作,明确各阶段工作任务 明确具体责任人员,明确工作标准,明确完成时限,明确整治 措施,明确奖惩办法。公安消防大队要组织对基层行政村、社 区(村)、派出所等多种力量开展一次“清剿火患”针对性培训。 各行政村、街道办、社区(村)要按照三级网格六大主体共同 普查辖区单位的方法,核查大、中、小网格和单位、场所数量 确定各级、各单位责任人和监管人,并明确专人认真填写

13、附件 八、附件九、附件十和附件十一,于 11 月 10 日逐级汇总至辖 区消防部门,由公安消防部门负责组织编印乡镇街道消防安全 网格化排查工作手册。(二)抽查检查阶段(2016 年 11月至 2017 年 2 月 6日)。 各级公安消防机构、各行政村、街道办、社区(村)要按照“清 剿火患”战役亮剑、打违、治乱、守护、决战五个阶段行动部 署,全面开展“清剿火患”排查行动,并重点做好三个结合: 一是摸底登记与隐患排查结合;二是张贴安全提示牌与隐患排 查相结合;三是宣传培训教育和隐患排查相结合,对商业聚集 区、城中村、沿街门店、“九小”场所、居民楼院等进行全面排 查,对排查过的单位进行复查和抽查,认

14、真填写消防安全检查 记录(见附件八)和排查情况登记表(见附件九、十、十一)。(三)总结验收阶段(2017 年 2月 7日至 2月29 日)。管 委会对本区工作情况进行总结验收,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化 战役成果。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。 网格化隐患排查是此次“清 剿火患”战役行动的重要组成部分,也是取得整个战役最终胜 利的重要手段,更是夯实我区火灾防控 “四个基础”、维护我区 火灾形势持续稳定的关键之举。各部门地要高度重视,将“清 剿火患”网格化隐患排查工作摆上重要议事日程,全面落实推 广“36773”工作模式,制订有效措施,确

15、保此项工作取得实效。(二)各尽其职,齐抓共管。网格化隐患排查贯穿“清剿 火患”战役行动始终,历时长、涉及面广,是一项复杂的系统 工程,各级、各有关部门要充分发挥职能作用,形成合力共同推 动各项工作措施落实。公安机关、消防部门要主动当好政府参谋, 发挥主力军作用,指导行政村、街道办开展隐患排查工作,并 按照消防安全重点单位三级管理权限对各自列管重点单位进行 排查;行业部门、系统及各行政村、街道办要按照职责分工对 辖区单位进行排查,统筹隐患排查工作,加强联系和协调配合, 形成推进工作开展的坚强合力。对排查出的火灾隐患和违法行 为,公安、消防、安监、工商等行政执法部门要按照职责依法 查处,严禁推诿扯

16、皮。(三)加强督导,严格奖惩。 管委会要将网格化隐患排查 工作纳入政府政务督察内容,定期检查督导。年底,管委会将 结合消防工作目标考评进行一次检查考核,对工作推进快、排 查隐患效果好的行政村、街道办进行表彰奖励,对工作措施不 落实的予以通报批评。“清剿火患”行动开展期间,每月的 8日、18日、28日 有关部门要向“清剿火患”战役行动领导小组办公室上报“清 剿火患”战役行动战况,24 日报本月工作小结。行动结束后, 于 2017 年 3 月 5 日前报“清剿火患”战役行动工作总结。附件1小商铺消防检查标准1、检查用火用电情况,看是否存在违章用火、私拉乱接电线。2、检查是否违规存放易燃易爆化学危险物品。3、检查安全出口、疏散通道是否畅通。4、检查灭火器材配备及维护是否符合要求。5、检查场所是否违规留宿2人以上。6、检查经营人员是否会使用灭火器材,是否进行消防疏散演练7、检查是否悬挂消防安全提示牌。

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