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1、县“六五”普法工作情况总结汇报 县“六五”普法工作情况汇报县人民政府（2015年8月14日） 各位领导。首先，我代表县政府对吕诚主任及视察组全体人员,莅临延寿视察“六五”普法工作，表示热烈的欢迎。2011年启动“六五”普法工作以来，我县按照中央宣传部司法部关于在公民中开展法制教育的第六个五年计划以及省、市相关文件精神，紧紧围绕县域经济社会发展新要求，以“法律七进”为载体，全面深入开展法制宣传教育，大力推进依法治县工作,圆满完成了“六五普法各项工作任务,为实现“建设民生事业强县、打造特色产业名城的发展目标做出积极的贡献。 一、“六五”普法工作开展基本情况 （一）加强领导,完善机制，“六五”普法工
2、作全面推进.县委、县政府对“六五”普法工作高度重视,坚持“党委领导、政府实施、人大监督、部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，全面推进“六五”普法各项工作顺利开展,重点突出了以下“五抓”。 1.抓保障，健全组织机构。为保障“六五”普法工作高效有序开展，我县成立了由县委书记担任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，县委常委、政法委书记任常务副组长，相关部门为成员单位的XX县区依法治县工作领导小组.领导小组下设办公室在县司法局，负责全县“六五普法和依法治理的推进协调工作。领导小组定期召开会议，研究部署我县普法和依法治理工作，及时协调解决在工作中遇到的困难和问题。为适应工作需要调配
3、工作人员2人、调配普法和依法治理办公场所三间，配备电脑、摄像机等办公设备,普法工作年度经费由2万元逐步增加到13万元。 2。抓谋划，制定出台规划。结合我县普法工作实际,在充分调查研究的基础上,制定印发中共XX县区委XX县区人民政府关于转发县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）的通知(延发201114号）.明确了我县“六五普法工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、对象和要求等内容，为“六五”普法的全面实施提供了纲领性文件。在此基础上，我县每年都制发普法依法治理工作要点、普法依法治理重点工作推进表，明确年度重点工作要求,保障“六五普法工作
4、的顺利进行. 3。抓督查，贯彻落实决议。规划通过之后，县人大常委会通过了XX县区人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议.2013年11月，县人大、县政协领导对我县的普法工作进行了检查，就我县的普法工作提出了具体的意见和建议。县人大法制工作委员会定期对我县的“六五普法决议的贯彻落实情况进行督促、检查，保证了我县“六五”普法工作持续深入推进. 4。抓考核，实行目标管理.将“六五”普法工作纳入县委重点督办工作，年末由县治办组织对各部门、各乡镇的普法和依法治理工作进行全面考核，形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系.“六五”普法工作开展以来,我们通过实行目
5、标管理,共表彰奖励普法工作优秀单位65个、先进个人113人，充分调动了全社会参与普法依法治理工作的积极性和广泛性。 5。抓调研，探索普法新路.为了不断适应普法工作的新形势、新要求,组织各相关部门深入基层，开展调查研究，及时掌握普法工作的新动态,及时解决新问题，通过调研使普法依法治理工作不断向前迈进。在县政府网站开设了依法治县专栏，通过刊载好的典型、好的经验做法以及通报全县普法依法治理工作情况，编印XX县区依法治县简报131期，组织各单位积极参与省、市开展的理论研究活动，其中，关注普法宣传做好水务工作，在2014年哈市举办的“法治中国的地方实践”主题理论研讨征文活动中荣获三等奖。 （二）突出普法
6、重点，创新教育形式，普法工作取得实效。我县以“法律七进为载体，开展各类专项普法宣传活动，在突出重点对象法制宣传教育的基础上，拓宽了宣传领域，取得了明显成效。 1.不断完善普法宣传网络建设。在充分利用传统宣传手段的基础上，推出大型固定led、出租车载led、电视台法治专栏、公交站台法治宣传栏、手机短信等一系列的法治宣传形式.在延河镇万宝村村部广场建设法治长廊,悬挂法治标语和法治灯谜；同时在市办的支持下,在长寿山景区入口处的长寿村广场开辟宣传栏，设立法治展望、法治故事、法治漫画和法治名言四个部分，法治长廊和宣传栏的建设，使广大群众在游览、娱乐和休闲的同时感受到了法治的熏陶和教育。 2。强化领导干部
7、的法制宣传教育.一是集中学习。在县委中心组学习和每周四全县集中学习日，对县委中心组成员和全县干部职工进行法制宣传教育与辅导.“六五普法期间，共组织中心组学法、辅导30余次，集中学习日学法90余次,接受教育人数2万余人次。二是组织科级以上领导干部学法。先后举办科级以上领导干部参加涉及国土、规划、农村产权制度等方面的法律、法规及政策培训40余期。三是实行领导干部任前法律知识考试制度.五年来，我县共有68名领导干部参与任前法律知识考试,合格率达100%。通过加强对领导干部法制教育的学习，极大提高了我县领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。 3.深化公务员法制宣传教育。对公务员的法制宣传教育，主要采
8、取培训及考试等方式。一是各单位、各部门积极组织开展专题培训.“六五普法期间，人社局组织1000余人参加公务员学法用法读本培训;国土局组织全系统国土资源法律法规知识培训；各执法部门每周开展一次法制学习，每月进行一次法制专题培训。二是开展各个层面的考试活动。三年共组织开展“六五”普法干部法律知识考试4次,参考人数共4000人,达到了以考促学的目的。三是开展专题法律法规知识竞赛活动.组织政法机关开展新刑法知识竞赛，财政预算部门开展“新修订的中华人民共和国预算法”知识竞赛。通过培训、考试和竞赛等活动,充分调动广大公务员学法用法的热潮,各级党政干部依法行政能力得到进一步提高。 4。丰富青少年法制宣传教育
9、形式。为预防和减少青少年违法犯罪行为，我县把青少年法制教育作为重中之重,以“法律进校园”活动为载体,将法制教育纳入教学大纲，全县62所有中小学校都配齐配强法制副校长、法制辅导员，做到师资、教材、课时同步落实。通过讲授法治课、开展主题法治班会、开展法治书画展等活动，有针对性地对在校师生进行法治宣传教育.“六五”普法期间,全县共开展在校学生法治教育讲座100余场次,接受教育的师生近2万人.为进一步延伸青少年法治宣传教育触角，使法治教育真正做到从娃娃抓起，我县以县机关幼儿园为开端，创造性地开展了“法律进幼儿园”活动,继而向全县各幼儿园推广,使幼儿法治教育与青少年法治教育形成有效衔接。 5。强化农民法
10、制宣传教育的实用性。按照省、市有关“法律进乡村”活动安排，完善农村法制宣传教育责任网络.以“弘扬法制精神，普及法律知识,建设法治社会”为主题，积极开展农村基层法律宣传教育工作，充分发挥乡镇法制宣讲队、村法制宣传组和屯法制宣讲员（法律明白人）作用,全面开展法治宣传活动，形成乡(镇）党委政府领导，司法所牵头,其他相关部门共同参与的协调运作机制.把“送法进村屯”活动与“法律大集”活动有机结合，全县农村普法覆盖面达95%以上.“六五”普法期间，全县共举办乡（镇)干部、村两委干部培训班70余期，接受教育人员3000余人次，开展“法律大集活动208次，发放资料25万份，接受群众法律咨询4万余人次,参与活动
11、的农民群众达10万余人。 6。深入推进企业经营管理人员法制宣传教育.按照市办“法律七进”活动要求,为提高企业管理人员的法律素质和依法经营管理的能力，进一步健全学法用法制度，加强法律顾问队伍建设，强化职工法律培训和教育。“六五”普法期间，国、地税总支、市场监管局、环保、林业、财政等党委分别深入哈尔滨延大牧业、蒲公英药业等企业开展企业所得税法、环保法、食品安全法、税收政策、契税法的宣传活动,接受现场咨询，并解答企业在发展中遇到的法律问题。 （三)多措并举,普治结合，建设“六五”普法工作新局面.我县坚持学用结合，在开展普法宣传和学习的同时,加强对依法治理工作的领导和指导，普法依法治理工作成效显著。
12、1.以依法治县为统领，进一步推进依法行政。把依法治县工作与“法治延寿创建工作紧密结合，纳入县委、县政府重要议事日程。全县各行政执法部门认真按照依法治县工作要求,结合本部门职能，开展规范化行政执法工作.“六五”普法期间，县公安交警大队开展道路交通安全专项整治活动，对机动车“三超”和疲劳驾驶行为进行严厉打击，同时加强县内各中小学上下学期间的交通疏导工作；县市场监管局在每年春耕期,组织执法人员对全县农药、化肥、种子市场进行全面检查，对坑农、害农行为坚决查处，开展“红盾护农行动”，不断加强和完善“三级红盾维权网络建设，实现对消费者的“贴心”服务；县林业局每年春季进行踏查铲毒行动，连续四年实现“零种植、
13、零产量”。同时,对校园周边文化市场、市容市貌等场所开展依法治理活动。通过系列活动开展,促进全县各项事业向规范化、法治化轨道运行。 2。不断深化法治型政府建设.在加快政府职能转变，全面推行法治型政府建设方面,做出大量较有成效的工作.一是认真贯彻落实行政执法责任制,建立和完善行政执法监督机制、评议考核制度.二是加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法资格认证管理制度,坚持对行政执法人员进行法律知识考试。“六五”普法期间，共组织执法人员培训30余期，参训人数2100余人次,培训合格率达100，截至目前,全县400余名行政执法人员全部做到持证上岗。三是重点对法律、法规、规章执行情况进行监督检查,及时纠正
14、违法行为,做到执法行为和行政行为的合法、公正、文明、高效. 3.充分发挥政府法律顾问作用。“六五普法期间，我县从普法讲师团和普法志愿者中遴选出一批政治坚定、业务精通、乐于奉献、善做群众工作的律师、法律服务工作者,组成我县政府法律顾问组。在县委、县政府的正确领导下，政府法律顾问组把为县、乡（镇）两级政府提供法律服务作为工作的重点，为县委、县政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供优质、高效、快捷的法律服务。 4。维护和促进司法公正。县人大常委会组成人员经常深入到县政府有关部门以及县法院、检察院、公安局、司法局进行调查研究,了解执法情况,并组织人大代表对“一府两院”的执法情况进行视察，听取并审议有
15、关报告等事项,确保了依法行政、公正司法，逐步实现普法依法治理工作由浅入深、由虚变实、由弱变强，逐步向制度化、规范化、法制化跨越。“六五”普法工作，在全县上下共同努力下，取得了阶段性成果,广大人民群众的法律素养得到极大提高，但与工作的具体要求和人民群众的期望还有一定的差距,主要是：一是思想认识还有差距。部分单位和部门领导对工作重视不够，思想认识没有完全到位。认为普法工作是软任务，没有硬指标，对普法工作可抓可不抓、也可多抓也可少抓的事情来看待.二是工作机构职能弱化，协调难，人员少，难适应。一是依法治县办公室设在司法局，因职责、权限、编制的限制，造成普法机构职责不明、权限不清，工作起来缺乏力度。二是
16、办公室设在司法局使人们误认为普法工作是司法行政部门的事，而依靠司法行政部门的力量难以推动全社会普法工作顺利进行。三是普法宣传形式不够丰富。一是普法宣传的形式仍未脱离照本宣科的讲法形式；二是很多地方“法律大集”还停留在拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传台上,普法效果不理想。 二、下步工作打算 （一）强化制度建设，规范学法行为。我县继续坚持和完善领导干部学法考试、中心组学法、领导干部学法培训、任前法律考试、干部职工学法考试等各项制度，增强广大干部职工学法、用法的意识，促使普法工作向常态化、规范化轨道运行。 （二）加强普法依法治理队伍建设。积极与组织、人事等相关部门协调沟通，尽快解决机构规格较低、编制少、人员紧缺等问题，进一步增强普法工作的实效性。 （三）积极探索法
