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1、阜阳市西清路道路及附属物工程施工招标文件 阜阳嘉诚咨询界首市老年公寓公建民营普惠性经营招租招标文件（招标编号：FZGY-CGJS20150207） 招 标 人：界首市民政局 招标代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司日 期：二一五年七月二日3招标代理：安徽金阳造价咨询有限公司 地 址：阜阳市颍州南路75号 传真：（0558）2238255 电话：（0558）2295123界首市老年公寓公建民营普惠性经营招租 招标文件 目 录第一章 投标须知4投标须知前附表4（一）总 则61、工程说明6（二）招标文件7（三）投标文件的编制8（四）投标文件的密封和提交10（五）开 标11（六）评标、定标12（七）合同
2、的授予13（八）合同价款与支付14（九）其 它14（三）主要幼儿教师、保育员招聘计划16第三章、招标评标办法20第四章 招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门意见21第三章、招标评标办法（二）错误！未定义书签。招标公告（资格后审）招标编号： FZGY-CGJS20150207 发布日期：2015年7月2日 一、采购名称及内容1、项目名称： 界首市老年公寓公建民营普惠性经营招租 2、招 标 人： 界首市民政局 3、项目地点： 界首市颍南街道牛行街西侧和汪庄社区小黄路东侧 4、项目投资： 装饰投资金额 不少于300万元 （室内装饰及院内附属工程） 5、项目现状：市老年公寓、中心敬老院位于颍南街道
3、牛行街西侧，占地10亩，总建筑面积4180平方米（中心敬老院2180平方），其中标准房98间（中心敬老院40间），总投资预计400万元。市老年人服务中心位于西城街道汪庄社区内，占地5亩，总建筑面积4000平方米，建有标准间120间。6、招标内容：承包年限15年。二、投标人资格要求1、投标人资格认证。投标人具有独立法人资格在民政或工商部门注册登记，具有兴办社会养老机构项目资质，且有三年以上经营社会养老服务机构经验。三、招标文件的获取3.1、本次招标公告同时在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网界首市政府采购网上发布。3.2、潜在投标人自2015年7月2日起可登陆界首市公共资源交易中心网（.
4、http:/ 址： 联系人：王伟电 话：15357651939传 真：招标代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司地 址： 阜阳市颍州南路75号联系人：张超电 话：15055556167传 真：05582238255第一章 投标须知投标须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称界首市老年公寓公建民营普惠性经营招租2项目地点界首市颍南街道牛行街西侧和汪庄社区小黄路东侧 3现状占地面积10000，建筑面积约8000、 框架结构、2-3-5层三栋、外装饰已完成、内装饰毛坯。4标段划分一个标段5承租年限暂定15年。每5年作为一个考核期，考核满意自动续约。合同到期后，可根据经营和管理情况，可优先续签合同。有关承
5、包的具体内容以签订承包合同为准。6资 金1、装饰（含园内附属工程）投资金额不小于300万元(老年公寓和中心敬老院不少于200万元，汪庄老年人服务中心不少于100万元)；中标人装修必须按合同约定实施。合同解除后，中标人所有装修等不可移动资产无偿移交招标人。2、装饰装修、设备购置、人员工资、培训费等由中标人自行承担；3、租金：前五年免收租金，从第6年起每年按30万元收取，从第7年逐年增长10%，最高年租金不超过50万元。7投标人报名条件投标人必须具备以下条件:1、具有独立法人资格在民政或工商部门注册取得社会养老许可证资格的社会团体、社会机构。 2、从事过三年以上养老服务项目。9投标有效期 90 日
6、历天（从投标截止之日算起）10投标保证金及原有筑物保护专用金投标保证金及原有建筑物保护专用金： 20 万元（投标保证金3万元、原有建筑物保护专用金17万元）；由投标人基本账户汇至招标人指定账户，截止时间2015年7月22日下午16:00时（以到账时间为准）户 名：界首市公共资源交易中心保证金专户开户行：徽商银行阜阳界首支行帐 号：208090102100004099311踏勘现场及答疑投标人自行对现场及周围环境进行踏勘。投标人应于2015年 7 月13 日前将疑问以电子邮件的方式或书面发到安徽金阳造价咨询有限公司（邮箱: ）招标人将于开标前在界首市公共资源交易中心网发布补充通知及答疑，各投标人
7、自行查看。12投标文件份数正本壹份，副本叁份，电子版投标文件一份。13投标文件递交地点及递交起止时间投标书递交地点：界首市公共资源交易中心 递交起止时间：2015年 7 月 23 日 下午3:00时 起至下午 3：30时止（北京时间）投标截止时间：2015年7月23日下午3：30时止（北京时间）14开标地点及时间开标地点：界首市公共资源交易中心开标时间：2015年7月23日下午3：30时止（北京时间）15评标方法及标准详见第三章16投标人身份证明投标人在递交投标文件时，法定代表人或授权委托人持本人身份证、法定代表人证明及授权委托书、授权委人2015年1月以来交纳的养老保险证明（社保局出具的原件
8、）。17证件要求资质、资格证书、业绩证明文件全部提供原件，现场核验（一）总 则1、说明1.1 界首市老年公寓公建民营普惠性经营招租1.2本招标项目说明详见本须知前附表第1项第6项；1.3本招标项目按照中华人民共和国招政府采购法中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定中标人。1.4本项目原则“政府投资建设、社会融资运营、保本微利运行、群众普惠受益”。2、招标范围2.1项目的范围-租赁经营2.1.1现状：占地面积10000，建筑面积约8000、框架结构、三栋分别2-3-5层、外装饰已完成、内装饰毛坯。 2.2装饰装修、设备购置、人员工资、培训、管理保教费等由中标人自行承担；
9、2.3承包方式：租赁经营总承包，包建筑物室内装饰、场地装饰装修；包设备购置、教具购置；包安全；包工资发放；包正常管理。2.4装饰投资金额必须大于300万元；中标人室内装修（含院内附属工程）、必须按招标人要求标准进行实施并达标。民政局会同审计部门对工程进行审计。3、标段划分：3.1一个标段。4、资金来源1、装饰（含院内附属工程）投资金额不小于300万元；中标人装修必须按招标人提供的标准进行实施。合同解除后，中标人所有装修等不可移动资产无偿移交招标人。2、装饰装修、设备购置、人员工资、培训、管理保费等由中标人自行承担；3、租金：前五年免收租金，从第6年起每年按30万元收取，从第7年逐年增长10%，
10、最高年租金不超过50万元。5、合格的投标人1、具有在民政或工商注册取得社会养老许可证的社会团体、社会机构；2、从事三年以上养老服务项目3、 本工程不接受联合体方式的投标人。6、投标答疑6.1投标人于投标须知第11项规定时间前,将投标疑问以电子邮件或书面方式发至安徽金阳造价咨询有限公司（邮箱：），否则招标人将不再受理有关投标文件的任何疑问。各投标人自行踏勘现场并承担一切费用。6.2 招标人解答的主要内容将在两日内以书面形式分发给所有投标人,涉及对招标文件内容的修改,招标人将按招标文件第(二)条第10款执行。7、投标费用7.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件8、招标文
11、件的组成8.1招标文件包括下列内容:8.1.1招标公告8.1.2投标须知及投标须知前附表8.1.3现状：占地面积10000，建筑面积约8000、框架结构、三栋分别2-3-5层、外装饰已完成、内装饰毛坯。（投标人自行勘察）8.1.4投标文件格式8.1.5答疑文件和补充通知8.1.6评标办法8.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向安徽金阳造价咨询有限公司提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。我们将不再受理有关投标文件的任何质疑。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全
12、部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出，递交至安徽金阳造价咨询有限公司 。招标人将以补充文件形式予以答复，同时补充文件向所有投标人发送。投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。10、招标文件的修改及补充10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15天前，招标人可能对招标文件进行必要的补充，离开标时间不足15天的，招标人将酌情延长开标时间。10.2 招标文件的补充将以补充文件形式发送给所有投标人，投标人应于收到该补充文件后当日以书面形式给予确认。招标补充文件的内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3当招标文件、招标补充文件在同一内容的表述上不一致时，以后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时，有充分的时间对招标补充文件等内容进行研究，招标人认为需延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标补充文件中予以明确。（三）投标文件的编制11、投标文件的语言11.1 投标文件和与投标有关的所
