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1、解读中国贫困现象 社保一班 姓名：张玲玲 学号：20090721413解读中国贫困现象“朱门酒肉臭，路有冻死骨”是天宝年间，杜甫怀抱着“致君尧舜上，再使风俗淳”的理想来到长安时，事与愿违，当他看到了当时社会人民的生活状况有感而作。从这句诗里面我们可以看到当时社会底层人民的疾苦，以及贫富差距之大、社会政策的不公等。我们在这短短的诗句里可以对当时的社会略见一斑，使“再使民风淳朴”真的成为了一个美好的理想。即使在几千年之后的今天，贫困仍然成为一个没有解决的难题，马尔萨斯曾经说过贫困永远不可能消除，有人的地方就是江湖，那么有人的地方也会有贫困。百度上这样定义贫困：贫困相对于富足，类似于贫穷。因为贫穷而
2、生活窘困，称之为贫困，是一种社会物质生活贫乏的现象，贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现象，其主要根源是物质生活条件缺乏与精神生活没有或缺乏出路。其实我认为，贫困并没有标准答案，因为贫困依次是相对的，而非绝对。它的影响因素有性别、年龄、社会责任、地理位置等一些变量的影响。其实简而言之就是一个人由于缺乏资源而使自身的生活陷入困境。那么目前中国的贫困现状是怎么样的呢，我们引述亚洲开发银行的一个估计数据：中国大陆13亿人口中大约5.83亿生活在国际公认的贫困线以下，每天的生活标准不到2美元，其中至少2亿人连一美元都不到。2/5的人口的极度贫困化的事实向世人昭示，两极分化在农村是目前危机四伏的城市
3、危机的先兆。2004年7月19日齐鲁晚报第十三版转引人民日报的消息：改革开放以来，我国贫困人口（指未解决温饱问题、年均收入低于637元）首次出现负增长，去年（2003年）新增了80万。目前，解决贫困人口的速度明显放缓，“八七”计划期间，平均每年解决六百万农村贫困人口的温饱问题，进入新世纪，头两年，平均每年不到二百万，2003年未解决温饱的贫困人口收入上限是637元，全国农民人均年纯收入是2622元，比例是1：4.12，而1992年的比例是1：2.145。贫困人口上限实际上是降低了，显示出贫困群众在发展中所处的弱势地位更加突出。政府所公布的结果只是在玩文字游戏，现在的生活水平比十年前提高了不仅仅
4、是一倍两倍，而是差不多提高了二三十倍，但是我国的贫困线却并未提高多少，相对而言贫困线的标准是降低了。这样的手段仅仅是为了有利于提高政府的工作政绩。并未考虑到中国的贫困问题。营造一个国富民强的强国形象，实际上中国大量的贫困人口被掩盖在“冰山以下”。我们就应该清醒地认识到扶贫绝对不是地方政府现有权限和能力范围内的事，而是全国的事、法律的事；不仅仅是经济的事，更是公民自由的事、权利的事。贫困是一个普遍现象，人们虽然能够减轻、治理贫困，却无法消灭贫困。那么贫困为什么存在呢。原因是多样的，仁者见仁，智者见智。有的人认为是个人原因，可能是经济上的失败或者是个人的懒惰、不节俭、不努力工作等原因，我觉得这个说
5、法自然有他的道理，但是同时也并不完全同意，因为它仅仅是片面的。我更偏向认为社会的贫困是由于社会结构、社会制度以及社会政策的结果。只要社会结构和制度没变，贫困现象将继续存在。在制度的安排下，生产资料的不平等占有才是这个社会产生贫困的原因。富人占据着生产资料，拥有者大部分的社会资源，而工人只能出卖劳动力，一无所有，成为了无产阶级，只能为了几千平的房子而奋斗二三十年。中国的现有体制决定了中国的贫穷状况，中国的绝大多数贫困人口是农民，因为农民虽然拥有土地，但是由于他们的收入并不多，仅仅能够维持一个家庭的基本生活状况。著名学者党国英先生曾计算过，如果没有政府丰厚的补贴，农户的经营规模必须达到10公顷以上
6、才可能谈得上小康生活。即使有政府补贴，农户的经营规模也应在4公顷左右。尽管对这一说法也不无异议，但目前许多地方的事实是，农民人均耕地不足1亩，而且有逐年减少的趋势。在一些农业生产条件差的地方，不论农民耕作多少土地，要达到目前中等生活水平几乎是不可能的。在此情况下，过度开垦等脱贫几乎成为必然。如果公民的自由迁徙权和农民的土地产权得不到切实保障，由此带来的资源性贫困和征地导致的掠夺性贫困都无法避免。 再比如，中国公民特别是农民在教育、医疗上的权利贫困，也将直接导致他们的经济贫困。一个家庭，只要有一个人生一场大病，或者一个孩子上学读书，就有可能把整个家庭拖入万劫不复的贫困的深渊。所以，中国的贫困原因主要是制度问题。那么如何能够缓解中国的贫困问题成为当务之急，要解决当前贫困问题，就必然调整政策，用政策来扭转社会不公平、不均等的利益关系。一是要重新审视调整公平和效率的关系。更加重视公平问题，使效率和公平优化组合或者协调起来。二是要继续加大对经济欠发达地区和贫困阶层的政策扶持力度，使这些地区和群体在脱贫的基础上，尽快走上富裕道路。
