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1、word可编辑全市重大危险情况专题调研报告调研报告 全市重大危险情况专题调研报告盘锦市安监局副局长 卫军良xxx九年五月十九日按照盘学组办通关于征集深化学习理论科学开展观活动学习调研成果的通知要求，针对我市量大面广的重大危险的现状，利用一个月时间对全市重大危险情况进展了专题调研，为完善全市重大危险监视管理获得了第一手资料。一、全市重大危险根本情况从调研的情况看，主要有以下几个方面的特点：一是建立和施行重大危险监控管理制度。按照平安消费法、危险化学品平安管理条例等法律法规的要求，结合我市实际，制定重大危险监控管理制度，标准重大危险辨识、申报、登记、监控等工作要求和管理职责，明确行业主管部门。三是
2、建立重大危险平安控制体系。市、县区平安消费监管部门定期对所辖区域内的重大危险的检测、评估、监控情况进展专业监察；落实行业主管部门，通过方案、组织、协调、指导和监视检查，加强对所属企业的重大危险的管理；催促企业开展对重大危险风险分析p ，在此根底上制订并完善平安技术措施和组织管理措施；充分发挥工会组织的群众监视权利，发发动工查隐患、堵破绽，保障平安消费。四是加大重大事故预警、防范、控制技术装备等方面的投入，完善重大危险设施的平安监控技术条件，从硬件上进一步进步重大危险本质平安度。目前，我市市县区两级政府都编制完成了合适本地区重大危险特点的重大事故应急预案，并与企业的厂内应急救援预案有效衔接。对政
3、府各有关部门的职责，应急救援队伍的建立，应急装备的装备，应急通讯的保障以及重大事故应急专家等方面予以落实。二、存在的主要问题一是可能会造成群死群伤事故的公众聚集场所未纳入重大危险管理。目前，我市最容易发生重特大消费平安事故的场所，恰恰是商场、超市、歌厅、演艺厅等，而这些反而是平安消费监管部门监管的薄弱环节，甚至是盲区。二是重大危险日常管理不到位。重大危险的监管仍处于探究阶段，绝大多数重大危险未实行评估分级，给政府部门的有效监管带来极大困难。三是重大危险的监管人员及消费经营单位的从业人员平安教育和技术培训不够。由于人员构成及其它原因，从事重大危险监管工作的人员，对重大危险知识理解不够，加之缺乏有
4、效的监管手段及技术措施，对重大危险监管缺乏科学性。四是少数企业重大危险管理人员专业知识缺乏，技术标准不清，平安意识不强，对重大危险危害不明，缺乏起码的监管才能和有效的自我防范意识。五是应急救援措施不力，人员素质低，救援设备不能满足事故处理的需要。三、几点建议全面落实企业重大危险管理监控的责任主体是企业，在重大危险管理与监控中负有重要责任。平安消费监视管理部门在日常监管中，要催促企业抓好以下六个方面工作。一是要指导、催促企业做好重大危险的登记建档工作。严格按照市安监局下发的工作方案和详细施行方案执行，在前期申报登记工作的根底上，按照关于开展重大危险监视管理工作的指导意见文件的要求，根据目前存在的
5、重大危险实际情况，组织企业进展补充申报，从而杜绝了遗漏。二是要指导、催促企业建立健全重大危险平安管理规章制度，落实重大危险平安管理和监控责任，制定重大危险平安管理与监控的施行方案。指导、催促消费经营企业做好重大危险登记建档、评估、监控，并制定应急救援预案等工作。三是要加大培训力度。在开展重大危险监视管理工作中，严格执行重大危险监视管理制度，实在做好相关的技术培训工作，通过培训，使企业主要负责人、职工学习和掌握重大危险监视管理的政策理论、方法和相关法规、标准，掌握开展重大危险监视管理所必备的业务知识和技能，理解做好重大危险管理监控工作的重要意义，从而进一步进步认识，转变观念，改良工作方式。四是要
6、指导、催促企业在重大危险现场设置明显的平安警示标志，并加强重大危险的监控和有关设备、设施的平安管理，建立相应的重大危险平安监管台帐。指导、催促企业对重大危险的工艺参数、危险物质进展定期的检测，对重要的设备、设施进展经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。五是要指导、催促企业对重大危险的平安状况进展定期检查，并建立重大危险平安管理档案。指导、催促企业对存在事故隐患和缺陷的重大危险认真进展整改，不能立即整改的，采取实在可行的平安措施，防止事故发生。六是要指导、催促企业贯彻执行国家、行业的技术标准，推动技术进步，不断改良监控管理手段，进步监控管理程度，进步重大危险的平安稳定性。指导、催促企业制定重大危险应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。全市重大危险情况专题调研报告出自：第 页 共 页
