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1、台州市路桥为民物资回收利用有限公司年处理废旧通信设备12000吨建设项目建设项目环境影响报告书（报批稿）二0一四年九月台州市路桥为民物资回收利用有限公司年处理废旧通信设备12000吨建设项目环境影响报告书目 录一、前言- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2项目特点- 2 -1.3评价工作过程- 2 -1.4评价关注的主要环境问题- 3 -1.5报告书主要结论- 4 -二、总则- 5 -2.1编制依据- 5 -2.2评价因子与评价标准- 11 -2.3评价工作等级- 16 -2.4评价范围及环境敏感目标- 17 -2.5相关规划及环境功能区划- 18 -三、现有生产污染源调查- 35 -3.1
2、 概况- 35 -3.2 现有实际生产概况- 35 -3.3本次项目实施后，现有生产情况说明- 44 -四、建设项目概况- 45 -4.1项目概况- 45 -4.2项目组成内容- 45 -4.3建设规模和产品方案- 45 -4.4主要原辅材料- 46 -4.5主要生产设备- 46 -4.6公用工程- 46 -4.7劳动定员与生产组织形式- 47 -4.8项目总平面布置- 47 -4.9主要技术经济指标- 47 -五、工程分析- 49 -5.1 工艺流程和产污环节- 49 -5.2污染工序及污染因子- 49 -5.3 物料平衡- 50 -5.4污染源强分析- 50 -六、环境现状调查与评价- 5
3、4 -6.1区域环境概况- 54 -6.2 区域相关基础设施配套- 60 -6.3周围污染源情况- 63 -6.4环境空气质量现状监测与评价- 65 -6.5地表水环境现状监测与评价706.6地下水环境现状监测与评价716.7土壤环境现状监测与评价726.8声环境现状监测与评价73七、环境影响预测与评价747.1大气环境影响预测与评价747.2水环境影响预测与评价- 79 -7.3声环境影响预测与评价- 80 -7.4固体废弃物影响预测与评价- 83 -7.5地下水影响简要分析- 84 -7.6生态环境影响分析- 85 -7.7施工期环境影响分析- 85 -7.8退役期环境影响分析- 85 -
4、八、环境风险分析与评价- 87 -8.1环境风险识别- 87 -8.2重大危险源识别- 88 -8.3风险评价工作等级和评价范围- 88 -8.4源项及风险事故影响简析- 89 -8.5事故风险防范措施- 89 -8.6应急预案- 92 -8.7风险评价结论- 96 -九、环境保护措施及其经济、技术论证- 97 -9.1废气污染防治对策- 97 -9.2废水污染防治对策- 97 -9.3噪声污染防治对策- 97 -9.4固体废弃物污染防治对策- 98 -9.5污染防治对策清单- 100 -9.6环保投资分析- 100 -十、清洁生产分析和循环经济- 102 -10.1促进清洁生产和循环经济的意
5、义和要求- 102 -10.2 产业政策相符性- 102 -10.3 加强实施清洁生产的措施- 103 -10.4清洁生产管理体系建设- 103 -10.5 循环经济- 104 -10.6 清洁生产分析结论- 105 -10.7进一步清洁生产措施与建议- 105 -十一、污染物排放总量控制- 107 -11.1本项目主要污染物的排放量- 107 -11.2本项目污染物总量控制建议指标- 107 -11.3本项目总量平衡方案- 108 -十二、环境影响经济损益分析- 109 -12.1项目开发投资概况- 109 -12.2环境经济的主要影响- 109 -12.3环境经济损益分析结果- 109 -
6、十三、环境管理和环境监测- 110 -13.1环境管理制度- 110 -13.2环境监测制度- 111 -13.3排污口设置规范- 113 -十四、公众意见调查- 114 -14.1调查目的- 114 -14.2调查方法与内容- 114 -14.3第一轮公众参与- 115 -14.4第二轮公众参与- 115 -14.5公众参与结论- 124 -十五、选址合理性分析- 125 -15.1是否与规划相协调- 125 -15.2是否符合法规要求- 125 -15.3是否满足环境功能区要求- 126 -15.4是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失- 127 -15.5项目选址可行性小结-
7、 127 -十六、评价结论- 128 -16.1环保审批原则符合性分析- 128 -16.2基本结论- 130 -16.3综合结论- 134 -附件：附件1：企业营业执照；附件2：项目国有土地使用证；附件3：项目厂房租赁协议；附件4：关于台州市路桥为民物资回收利用有限公司年处理废旧线路板4800吨建设项目环境影响报告书的批复； 附件5：关于台州市路桥为民物资回收利用有限公司年处理废旧线路板4800吨建设项目环保设施竣工验收意见的函；附件6：项目立项备案文件；附件7：项目专家函审意见及修改清单附件8：现有项目生产废气监测资料；附件9：现有项目废水监测资料；附件10：现有项目噪声监测资料；附件11
8、：现有项目废电子元器件、废包装编织袋等危险废物处置协议；附件12：项目污水纳管证明；附件13：项目废电脑、打印机、空调等附属设备委托处理协议附件14：项目例行监测数据（以土壤监测为例）附件15：项目第一轮及第二轮公示内容；附件16：项目公示证明；附件17：个人及团体调查表（各一份）附表：附表1：建设项目审批登记表浙江冶金环境保护设计研究有限公司 IV 0571-85127109一、前言1.1项目由来台州市路桥为民物资回收利用有限公司（企业营业执照详见附件1）现有厂址位于路桥区新桥镇凤阳铺村，租用台州市五和塑料制品有限公司位于路桥区新桥镇凤阳铺村的现有厂房（土地证见附件2，土地证号：路国用200
9、4字第000088号；厂房租赁协议见附件3），利用线路板处理流水线一条，实施年处理废旧线路板4800吨建设项目。现有项目已于2013年8月29日通过台州市环境保护局路桥分局的环评审批（审批文号：台路环建201348号，批文详见附件4），并于2013年10月22日通过台州市环境保护局路桥分局的环保设施竣工验收（验收意见函文号：台路环验201326号，验收意见详见附件5）。环评批复及企业现有实际生产所用废旧线路板主要分为两类：第一类来自当地进口废物拆解公司以及废旧家电拆解公司，该类废旧线路板通过人工分拣，将表面电子元器件分离后即可进行粉碎处理；第二类来自废旧通信设备分拣产生的废旧线路板，该部分线路
10、板一般外面包有铜、铝材质的外壳，需要将外壳通过人工分拣后再进行粉碎。但企业根据实际生产情况，第一类线路板可直接外购，实际粉碎处理能力保持不变，为2800t/a。第二类来自废旧通信设备分拣产生的废旧线路板并不是直接购得，而是首先外购废旧通信设备，然后将外购的通信设备先进行分类、分拣，进行简单的物理拆卸，产生的塑料、铜、铝、铁等进行出售；产生的线路板再利用现有线路板处理流水线进行粉碎处理，粉碎处理能力仍为2000t/a，本次项目实施后，最终形成年处理废旧通信设备12000吨的生产能力。台州市路桥区发展和改革局以路发改许可备201468号文对该项目进行了立项备案（具体见附件6）。根据中华人民共和国环
11、境影响评价法和浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规的有关规定，需对该项目进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部令第2号），本项目归入名录城市基础设施及房地产第15项废旧资源回收加工再生，报告评价类别为报告书。受台州市路桥为民物资回收利用有限公司的委托，浙江冶金环境保护设计研究有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、调查的基础上，通过对有关资料的收集、整理和分析计算，根据有关规范于2014年8月完成了本项目的环境影响报告书（送审稿）的编制，2014年8月进行了报告书函审。现根据专家函审意见（函审意见及修改清单详见附件7），进行了认真修改、补充和完善
12、，完成了该项目的环境影响报告书（报批稿），报请审批。1.2项目特点本项目为“台州市路桥为民物资回收利用有限公司年处理废旧通信设备12000吨建设项目”，是对废旧通信设备先进行分拣、分类、拆卸，产生的塑料、铜、铝、铁等进行出售；产生的线路板再利用现有线路板处理流水线进行粉碎处理。1、原辅材料来源：项目废旧通信设备均来自于回收。2、污染治理可控：项目整个生产工序（包括原料堆放、分类、分拣）均不露天进行，原料堆放、分类、分拣、拆卸工序场地设置顶棚，保证初期雨水不受污染；对各项来料、固废进行有效管理、安全贮存和合理处置。3、项目对外购的废旧通信设备仅是进行分类分拣，不涉及水洗、焚烧等工艺，项目不涉及C
13、ODCr、NH3-N、SO2、氮氧化物及有机废气的产生和排放。1.3评价工作过程第一阶段：按照环境影响评价导则总纲要求，受企业委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。2014年07月01日-2014年07月14日发布第一轮环保公告，公告内容包括建设项目基本情况、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众建设和意见的主要事项、公众提出意见书的方式，同时附上建设项目所在位置图。根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，并实地调研公司现有项目产污环节、污染物排放源强以及该项目对环境的影响，明确本项目的评价重点，识别环境影响因
14、素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行了实地踏勘，对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和评价。制定工作方案第二阶段：收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源、环境现状情况。完成环境现状调查与评价。对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、环境风险评价等。编制建设项目环评公众调查表（个人）与团体调查表，完成公众调查工作。共发放并回收环评公众调查表52份，团体调查表23份。第三阶段：根据工程分析，提出环境保护措施，进行技术经济论证，完成环境保护措施及其经济、技术论证以及清洁生产分析章节的撰写。根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。发布建设项目第二轮环保公示，时间为2014年07月15日-2014年07月28日。公示内容包括建设项目基本情况、项目工艺过程及主要环境影响、本项目拟采取的环保措施、项目污染源源强及主要环境影响评价结论、公众提出意见的方式、联系方式、公示时间。编制环境影响评价书，送审。1.4评价关注的主要环境问题1、废气方面：关注项目废旧通信设
