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1、梅州城市商业网点规划 目录目录第一部分规划文本第一章总则1第二章 梅州市商业发展的战略、定位和目标3第三章梅州城区零售业规划4第四章 梅州市批发市场规划11第五章 梅州市物流园区规划19第六章 梅州市会展业规划21第七章 商业网点停车场、消防与环保22第八章 规划管理与实施措施23第二部分规划说明书第一章总则28一、规划背景28二、指导思想28三、规划依据29四、规划对象29五、规划范围29六、规划期限30七、规划原则30八、规划技术路线32第二章 梅州商业发展的现状分析32一、商业发展沿革33二、商业现状33三、现状存在问题35第三章 梅州市发展现代商业的SWOT分析36一、梅州市商业发展的
2、优势36二、梅州市商业发展的劣势37三、梅州市商业发展的机遇38四、梅州市商业发展的挑战40五、商业发展策略40第四章 梅州市商业发展的战略、定位和目标42一、发展战略42二、功能定位44三、总体目标46第五章 梅州城区零售业规划51一、梅州城区零售业规划的总体思路51二、梅州城区商业功能区规划53三、梅州市零售商业网点规划59四、商业街规划69第六章 梅州市批发市场规划73一、批发市场规划的总体思路73二、梅州批发市场园区规划80三、梅州市批发市场群规划85四、梅州市专业批发市场规划87第七章梅州市物流园区规划94一、梅州市物流园区规划总体思路95二、物流园区选址的主要考虑因素97三、梅州市
3、物流园区具体规划98四、梅州市物流园区阶段性发展任务101第八章 梅州市会展业规划100一、会展业规划的主体思路100二、规划布局102三、发展阶段性任务103第九章 商业网点停车场、消防与环保103一、现状概述103二、商业网点停车场要求103三、商业网点消防要求104三、商业网点环保要求104第十章 规划管理与实施措施105第三部分 基础资料汇编第一章城市性质、规模、总体布局和现状108一、城市性质108二、城市规模108三、总体布局108四、城市现状110第二章 城市经济与人民生活情况112一、国民经济情况112二、人民生活情况113第三章 商业网点情况115一、商业网点普查115二、网
4、点分布情况115第四章 国内外城市商业网点发展经验借鉴121一、美国城市商业网点发展的分析121二、日本城市商业网点发展的分析123三、香港商业网点发展的分析124四、上海市商业网点发展的分析126五、其它国内城市商业网点规划借鉴128第四部分 规划图则01 区 位 图 (支撑类) 02 土地利用规划图 (支撑类)03 近期建设规划图 (支撑类)04 市区人口分析图 (支撑类)05 城市道路分级规划图 (支撑类)06 超市现状分布示意图 (支撑类)07 商业街、大中型零售网点现状分布示意图 (支撑类)08 商品交易市场现状分布示意图 (支撑类) 09 商业功能区规划布局结构图 (规划类)10
5、大型零售网点规划图 (规划类)11 商业街规划图 (规划类)12 批发市场规划图 (规划类)13 物流园区及物流配送中心规划图 (规划类)14 会展中心规划图 (规划类)115梅州城市商业网点规划 规划文本第一章总则第01条为促进梅州市经济与社会的发展，完成全面建设小康社会对商业发展提出的客观要求，更好地服务于人民生活和产业结构调整，发展和完善现代商品市场体系，特编制此规划。第02条指导思想坚持科学发展观，围绕全面建设小康社会的发展目标，以城市总体规划为依据，以优化商业网点布局、调整市场结构和提升商业功能为主题，以发展现代流通方式为基本动力，以建设统一开放、竞争有序的商品市场体系为目标，发挥市
6、场配置资源的基础作用，以便民利民为出发点，促进休闲商业、网络商业、景观商业和生态商业全面、协调、可持续发展，引导生产，扩大就业，提升商业的整体竞争力，推动经济和社会的全面发展。第03条规划依据（一）商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知（商建发200418 号）（二）商务部关于印发城市商业网点规划编制规范的通知（商建发2004180 号）（三）梅州市城市总体规划（1993-2015）（四）梅州市近期建设规划（2006-2010）（五）梅州市城市道路交通专项规划（2003-2020）（六）梅州市国民经济和社会发展“十一五”计划（2006-2010）（七）梅州市商业网点现状调查资料（八
7、）国家、省、市有关设计规范、规定（九）梅州市年鉴（十）原国家经济贸易委员会关于城市商业网点规划工作的指导意见（国经贸易2001789号）第04条规划原则以人为本利民便民原则；与城市其他规划相结合原则；统筹布局原则；系统的原则；抓“大”放“小”原则；适度超前原则；加强监管原则。第05条规划对象梅州中心城区（包括江南、江北两个分区和梅县新县城）范围内的零售业、批发市场、物流业和会展业。第06条规划范围本次规划的范围为梅州市总体规划所确定的城市建设用地区域，2010年规划范围为45平方公里，2020年规划范围为60平方公里。总人口约60万。第07条规划期限与梅州市城镇体系规划及梅州市城市总体规划相配
8、套，本规划的实施期限为：20082020年。分三期实施，建设期：20082010年，成长期：20112015年，成熟期：20162020年。第二章 梅州市商业发展的战略、定位和目标一、发展战略第08条创新发展战略围绕“流通活市”的指导思想，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务和特许经营等现代流通方式，提高分销业的现代化程度，扩大经营规模。以规范商业网点建设行为、服务市场主体为目的，建立新的管理制度。提升商业服务的技术水平，推动信息技术的应用，提升城市商业的整体竞争力。第09条资源整合战略打破地域封锁，整合优势资源。充分尊重各利益主体的经济发展行为，成立由政府、产业界、媒体和学术界等构成的委员会
9、，合理引导商业网点的建设，避免重复投资和恶性竞争，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系。第10条品牌培育战略重点打造几个在省内甚至国内具有一定影响力和竞争力的龙头企业，提高核心企业对社会商业资源的整合能力和带动作用，改善商业服务业的整体形象，提高商业的品牌价值；积极发展健康娱乐、文化旅游等特色服务品牌，整合扶持老店、名店，提高消费服务能力；提升和完善以农产品批发市场为重点的市场档次，使之具有辐射全市、甚至周边地区的影响力；开发地方特色产品，有针对性地引进著名品牌，提高商品档次。第11条文化兴商战略坚持科教与文化兴商的统一，挖掘“世界客都”等历史文化资源，弘扬时代文化特色，创造消费文化时尚，把文
10、化积淀的潜在价值转化为商业的现实价值，促进商业服务业的持续繁荣，创造有历史文化和区域发展特色的现代商业服务业。二、功能定位第12条梅州市的商贸流通业总体发展定位为：“二个中心、三个基地”，即闽粤赣区域性商业中心、闽粤赣区域性物流中心、闽粤赣区域性原燃材料集散基地、闽粤赣区域性农副产品集散基地和闽粤赣区域性工业消费品集散基地。三、总体目标第13条总体目标规划目标为通过建设期（20082010年）、成长期（20112015年）和成熟期（20162020年）的“三步走”战略，到2020年梅州商贸流通业增加值达到200亿元，占GDP比重达到19%，就业比重达到23%。商贸流通业在梅州经济中的角色定位从
11、“辅助产业”发展成“先导产业”再提升为“支柱产业”。第三章梅州城区零售业规划一、梅州城区零售业规划的总体思路第14条城区零售业规划将按照商业功能区、零售商业网点、商业街三个方面来展开。第15条零售业规划总体目标梅州城区零售业的总体发展目标是立足梅州，服务于粤东北地区，辐射闽、赣二省边区。2020年将建成比较完善的商业网点布局和业态结构合理、服务功能完善，既引导、满足消费，又创造、扩大消费，形成以连锁商业为核心的实体网络和以电子商务为主的虚拟网络相结合的零售商业服务业体系，成为粤、闽、赣边区的区域性商业中心。第一阶段第二阶段第三阶段时限20082010年底20112015年底20162020年底
12、阶段特征建设期成长期成熟期梅州城区社会消费品零售总额80亿150亿200亿梅州城区零售商业网点经营面积60万平方米90万平方米110万平方米梅州城区人均零售商业面积1.3平方米1.6平方米1.8平方米连锁经营销售比重20%45%65%主要工作与项目建设梅江大道商业中心区，推进鸿都、客都新村、五洲城、梅园、嘉应学院居住商业区建设，重点扶持客天下美食街、大新城盘古步行街的发展，调整零售网点的布局，重点完善和新建国商、银宇、顺梅等购物广场。建设江北老城、华侨城、大新城、芹黄、火车站站前商业区，进一步推进社区商业大发展，建设法政路、江南路、宪梓大道等商业街，完善和建设五洲城、火车站等购物广场，合理布局
13、中小型零售网点。完善已有商业中心、商业街、零售网点的布局、管理，提升其服务的功能，丰富经营业态，提高经营管理的信息化水平，组建梅州市零售业信息交流平台。重点支持龙头企业培育发展喜多多、春晓、乐万家等骨干连锁企业。在第一阶段重点支持的龙头企业中进行调整和重新选择与补充。在第二阶段重点支持的龙头企业中进行调整和重新选择与补充。二、梅州城区商业功能区规划第16条中心商业功能区1、规划范围梅江大道商业中心区由梅江大道商业街群组成，包括梅江一、二、三路及法政路、江南路、梅龙路、嘉应路等商业街，是梅州繁华的商业区。范围为新中路、彬芳大道及梅江所围含的区域。2、规划控制要求（1）控制总量。商业中心区经过多年
14、的开发，都具有一定的规模。随着城市向外延伸、发展，城市空心化也会随之到来，这是在规划商业中心区必须考虑的一个问题，所以应控制城市商业中心的规模，参照国内同类城市的情况，城市商业中心区商业面积宜控制在20万平方米左右。（2）调整结构。主要是调整大中小商业网点结构和业态、行业结构。大型商业不宜在商业中心区建得太多，以防止过度膨胀，过度开发。（3）提升档次。城市商业中心区要提升档次、提升品位，创造一个良好的商业氛围和一个有文化气息的商业中心，提升梅州城市形象。（4）增加服务功能。增加服务休闲功能，因为本区是以流动人口为主，因此商业中心区在发展一些品牌店、专业店、老字号、精品店的基础上，要大力发展以购物、餐饮、休闲、娱乐、金融服务为一体的商业群结构。在规划中，还要特别注意扩大和改善停车场地，方便消费者前来购物。3、设置导向（1）鼓励设置：现有百货店改造（体现中、高档
