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1、民生工程监督检查工作意见(共4篇) 第一篇 为深入贯彻落实党的十九大精神，确保中央和省市各项惠民政策措施落到实处，维护人民群众的切身利益，根据市政府?关于2023年实施40项民生工程的通知?要求，现就进一步做好我市民生工程实施情况监督检查工作提出如下意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感和使命感 保障和改善民生，是深入贯彻落实科学开展观的本质要求，是市委、市政府提出加快转变经济开展方式，推动一江两岸协调开展，建成更高水平小康社会的内在要求，是着力构建和谐幸福的重大举措。今年市政府决定投入36.5亿元实施40项民生工程，即按原政策实施27项民生工程；新增建设美好
2、乡村公共效劳体系奖补等6项民生工程；提标扩面农村居民最低生活保障补助标准等5项民生工程；扩充整合实施城乡养老效劳体系建设等2项民生工程。各级监察机关及相关责任部门和单位要提高认识，充分认清实施民生工程的重大意义，切实增强做好民生工程工作的责任感和使命感，加强监督检查，保障民生工程各项政策措施有效贯彻落实。 二、突出重点，强化监督，确保各项民生工程惠民政策落到实处 一加强对40项民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查相关责任部门和单位是否按照规定的标准和范围对农村低保对象、生活无着人员、贫困重度残疾人、农村方案生育家庭等，分别给予社会救助、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实根本
3、公共卫生效劳、农村饮水安全工程、农村公路危桥改造、农村播送电视村村通工程、安置房建设、慈湖河流域生态环境综合整治等建设任务；是否完善高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否实施政策性农业保险等。 二加强对县、区政府和有关部门履行职责情况的检查。重点检查县、区政府和各有关职能部门是否制定并实行领导责任制、工作责任制和责任追究制、建立基建类民生工程项目竣工管护工作机制，是否完善政务公开制度。 三加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查县、区政府和各有关职能部门是否按规定拨付、发放项目资金，项目资金是否被挤占、挪用、克扣和降低标准支付，是否存在虚报冒领、弄虚作假骗取项目资金
4、和贪污挪用等违法违纪行为。 四加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查县、区政府和各有关职能部门有无不履行职责或不认真履行职责、失职渎职的行为。 三、强化举措，多管齐下，提高民生工程监督检查工作成效 一加强工作督查。市监察局将会同市民生办等相关部门对我市民生工程实施情况开展督查，全面了解工程进展情况，检查梳理关键环节存在的问题，催促相关责任单位抓好整改落实。严肃查处违规违纪行为，情节严重造成重大影响的，要追究有关责任人的责任。 二创新派驻监察工作。市监察局将会同市住建、财政、审计等部门成立派驻监察组，对慈湖河中游综合整治等重点民生工程项目实施派驻监察，定期深入项目现场开展检查，加强对项目建
5、设全过程的跟踪监督。催促有关部门和单位认真履行职责，严格执行有关法律法规和规章制度，推进民生工程项目标准有序实施。 三深化廉政风险点管理和招投标约谈。对民生工程建设项目纳入廉政风险点管理，深入查找在决策、土地出让、招投标、物资采购和资金管理等关键环节可能存在的廉政风险点，进行科学分析评估，明确风险类别，确定风险等级，研究制定措施，实施动态防控，及时纠正偏差。继续实行重点项目中标企业法定代表人约谈和履约承诺制度，催促其严格遵守廉政建设各项规定。 四强化建设类项目标后监督管理。加强对工程类民生项目的标后监督管理工作，会同市招管、住建、财政、审计等部门联合开展对?市政府投资建设工程招标投标执法监管工
6、作实施意见?履行情况开展监督检查，严肃查处和纠正转包、违法分包、挂靠等各类违法违规行为，着力解决工程建设领域存在的突出问题，保障民生工程项目顺利进行。 五密切协作配合。各民生工程实施责任单位要按照市委、市政府的要求，在市民生工程领导小组的统一部署下，加强沟通联系，及时了解掌握民生工程实施中出现的问题，提出改良工作的意见和建议。各级监察机关要严格把握相关政策，既要注意在监督检查过程中发现问题、纠正问题，又要支持业务部门开展工作，确保民生工程项目顺利实施和有效推进。 四、严肃纪律，严格责任，坚决纠正和查处民生工程实施中的违法违纪行为 各级监察机关要严明工作纪律，强化责任追究，严肃查处民生工程实施中
7、存在的违法违纪行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。同时要注意剖析问题产生的原因，催促有关部门和单位举一反三，认真整改，确保市委、市政府40项民生工程各项政策措施有效贯彻落实。 县、区监察机关和市民生工程牵头部门要将本地区本部门开展民生工程监督检查工作情况，每季度专题报送市监察局径送执法监察一室，遇有重要情况，及时上报。 第二篇 一、派驻监察项目 根据2023年全市政府投资重点项目和民生工程项目实施方案安排，确定2023年实施派驻监察的项目共计6个，其中包括2023年继续实施项目2个和2023年新增项目4个。 二、派驻监察组成员组成 派驻监察组成员分别从市
8、纪委监察局、市发改委、市住建委、市财政局、市审计局、市国土局抽调组成。具体名单如下： 派驻监察组成员按照各部门职能分工认真履行派驻监察工作职责。 三、工作职责 一市纪委监察局： 1、牵头组织协调派驻监察组日常工作的开展； 2、检查有关部门和单位及其工作人员依法履行职责情况； 3、检查项目建设单位廉政制度执行情况，包括廉政风险点管 理和廉政宣传教育等； 4、检查项目建设单位按照年度方案实施进度情况； 5、受理涉及项目建设的有关投诉和举报。 二市发改委： 1、检查项目是否按照要求办理立项、可行性研究、初步设计等前期手续； 2、催促超概算项目按照规定办理审批手续。 三市住建委: 1、检查建设项目是否
9、依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等法定建设程序的执行情况，工程是否存在转包、违法分包和挂靠情况； 2、检查工程质量保证体系是否健全、质量管理责任落实情况，竣工验收及备案办理情况，是否存在偷工减料、降低工程质量的情况； 3、检查安全生产责任制落实情况及重大危险源的隐患排查治理情况，“三类人员、特种作业人员教育培训和持证上岗情况； 4、检查施工总承包单位项目负责人及项目班子、监理单位项目总监及专业工程师履职情况，施工日志和监理日志编制情况等。 四市财政局: 1、检查项目建设资金是否做到专款专用，有无挤占、截留、挪用等情况； 2、检查项目价款结算制度执行情况，项目竣工财务决算办理情况； 3、检
10、查项目建设管理费开支情况，包括是否存在非工程项目的管理费及项目竣工后列支管理费用等； 4、检查项目建设是否按照国家统一的会计制度进行会计核算。 五市审计局: 1、检查项目设计变更及工程量签证办理是否真实、合法； 2、检查项目概算执行情况，包括施工图设计是否按照已批复的初设文件执行，有无提高或降低设计标准等； 3、检查工程造价管理情况，包括是否及时办理工程结算审计，合同外工程量是否真实、合法等。 六市国土局： 1、检查项目用地单位是否依法办理用地手续。 2、检查项目用地单位是否按照约定时间开竣工。 四、工作管理 一工作权限 1、列席项目建设的有关会议； 2、查阅项目建设的相关资料； 3、组织对项
11、目建设的重点环节开展检查； 4、针对检查发现的问题，催促项目建设单位整改纠正； 5、根据工作需要，涉及其他需要监督检查的事项。 二工作程序 1、向项目主管部门和建设单位通报派驻监察组工作方法，了解项目建设根本情况； 2、与项目主管部门和建设单位共同研究制定派驻监察组工作方案，并按照规定报经批准后正式实施； 3、深入项目单位，加强对项目建设过程的跟踪督查； 4、召开有关会议，通报督查情况，针对项目建设中存在的问题，提出改良的意见和建议，催促项目建设单位及时整改纠正； 5、派驻工作结束后，派驻监察组及时总结并形成材料上报。 三工作方式 1、派驻监察组采用项目建设单位工作汇报与实地检查项目相结合的方
12、式。项目建设单位每月要将项目开展情况以表格形式上报派驻监察组，派驻监察组根据工作需要深入项目建设单位开展检查。 2、遇有项目评审、招标投标、设计变更、大宗物资采购等重大事项或其它特殊情况，派驻监察组及时参与，了解掌握情况； 3、派驻监察组每季度召开一次例会，及时总结项目建设单位好的经验和做法，梳理存在的问题，反应项目建设单位，催促整改落实。 五、工作要求 一派驻监察组在项目检查中要严格执行相关法律法规规定，认真履行监督检查职责。派驻监察组成员开展工作时，要客观、公正、全面地反映情况，要严格执行廉政建设有关纪律规定。 二派驻监察项目的主管部门要加强项目建设全过程跟踪监督，及时协调解决项目建设中存
13、在的问题。对派驻监察组检查中发现的问题，要负责催促建设单位按照要求认真整改。 三派驻监察项目的建设单位要确定专人负责派驻监察工作。每季度末要以书面形式向派驻监察组上报项目建设有关情况，针对存在的问题要制定整改措施，认真整改落实，并将整改结果以书面形式上报派驻监察组。 第三篇 近年来，市委、市政府坚持不懈地加强机关效能建设，建立健全效能建设制度，强化效能建设举措，完善行政效劳中心功能，行政审批效劳“两集中、三到位和流程再造取得显著成效，机关效劳经济社会开展的水平得到明显提高。但是，也要清醒看到，我市机关工作作风、工作效能和效劳质量，还不能适应形势开展的需要，与市委、市政府要求存在一定差距，必须进
14、一步加强机关效能建设，更加突出工作重点，更加突出制度建设，更加突出方法创新，更加突出鼓励措施。市委七届十二次全会、市十四届人大四次会议、市政协八届三次会议明确了我市当前和今后一个时期的开展目标和任务，并对加快我市承接产业转移示范区建设进行了部署，这对各级党政机关的工作作风、工作效能提出了新的更高的要求。为确保市委、市政府决策部署有效落实，现就进一步加强机关效能建设提出如下意见： 一、切实增强效能意识 坚持科学开展，走在全省前列，努力把建设成为具有时代特色的现代化大城市，这是市委在科学判断形势的根底上提出的当前和今后一个时期全市总的开展目标。各级、各部门、各单位要积极响应市委号召，认清“标兵越走
15、越远、追兵已到跟前的严峻形势，坚决克服小富即安、小进即满的意识，引导广阔机关干部树立危机感，增强责任心，迅速把思想统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来。要进一步强化效能意识，充分发挥效能建设作用，推动效能建设迈向更高的水平、更高的层次，使效能建设的重点从解决“门难进、脸难看、事难办、“吃拿卡要等问题，转变到增强干部职工大局意识、效劳意识和创新意识上来；从解决“要我干、“不会干的问题，转变到增强干部职工“主动干、“要干好的工作积极性上来；从解决按部就班、限时办结的问题，转变到“立即办、马上办、办得快、办得好上来。以铁的工作纪律、扎实的工作作风、突出的工作成效形成浓厚的讲效能、抓效能、促效能的气氛，为更高更大更快开展提供坚强有力保证。 二、着力解决影响开展的突出问题
