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1、高一07人教版必修新教材教学案 湖南永顺民族实验学校 曾传操第18课 罗斯福新政教学目标：1、知识与能力：（1）了解罗斯福新政的出台；识记罗斯福新政的内容和两个阶段，分析其特点；（2）理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和影响；（3）分析罗斯福新政的作用和意义，认识其在资本主义自我调节机制形成中的作用。（4）理解罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念，运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。2、过程与方法：（1）引导学生利用教材和相关史料，培养归纳、再现历史事件的能力，提高学生的历史思维能力；（2）分组讨论、探究罗斯福新政对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响；（3
2、）通过讨论提高学生的思辨能力，培养学生全面客观地分析问题的思维方式。3、情感态度与价值观：（1）学习罗斯福不怕困难、锐意改革的精神；认识改革对各国经济发展的重要意义（社会主义有市场、资本主义经济也有计划）。（2）通过教学，一方面使学生认识到“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生了深远的影响；另一方面又要使学生认识到新政是在维护资本主义制度的前提下进行的调整改革，克服了危机，但不能根本消除危机。教学重点和难点：重点：罗斯福新政的主要内容和影响难点：金本位制；对“新政”的评价；国家垄断资本主义。教材分析：本课是本单元的中心内容，前一课重点讲述 1929 1933 年资本主义经济大危机，这是罗
3、斯福新政产生的重要历史背景，后一课有关战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化，涉及罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响。本课既在本单元中起到承上启下的作用，又是本单元的核心部分，也是标准要求学生掌握的重要内容。 本课教材主要有两个方面的内容：罗斯福新政的实施、罗斯福新政的作用与意义。罗斯福新政是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，教材设计了两个目，第一目着重叙述了罗斯福新政的基本过程，为分析新政的作用和意义作了必要的知识储备；第二目着重分析论证罗斯福新政的作用和影响，是基于基础知识之上的意义建构。两者体现了“史论结合，史从证出”的历史思维方法和历史学习方略。教学
4、过程及要点：导入新课：【创设情境 导入新课】 （ 展示课件：李咏漫画）这个人物，相信大家对他和他主持的节目并不陌生，他就是李咏，他主持的节目有幸运52和非常6+1，其中有“幸运抢答”这一关，我们现在就模仿一下。请在我的描述中抢答他是那为历史人物？他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统；他是继华盛顿和林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。（ 展示课件：罗斯福图像）罗斯福是谁？为什么会赢得美国和世界人民的认可呢？他又做了些什么啊？今天我们就一同走进这位身残志坚、勇于创新的美国总统。一、临危受命：（新政背景）1、1929年经济危机对美国的影响：19
5、29年爆发的经济危机给美国带来严重的危害，到 1933年初，美国已有半数的银行倒闭，13万家以上的企业破产。美国工人总失业率从1929年以前的32%上升到249%，1934年达到267%，失业人口最多时达1500万。在职工人工资低，其中，制造业工资减少60%。美国农民同样受到打击，农产品价格下降55%，农场总收入由1929年的120亿美元下降到1932年的53亿美元。许多人只好靠救济为生。愤怒的葡萄一书的作者约翰斯坦贝克连肥皂也买不起，使用猪油加草木灰和盐做肥皂洗衣服，连寄稿件的钱也没有。许多人没有工作，被迫到处流浪。经济危机更加严重，社会更加动荡不安。2、胡佛政府反危机措施的失败：主要原因是
6、胡佛总统仍然坚持“自由放任”的传统经济政策，把美国人民推向深渊。胡佛的名字成了贫困的同义词。美国人把流浪者的窝棚称作“胡佛小屋”，把这些小屋聚集的区域称作“胡佛村”，裹身取暖的报纸叫“胡佛毯”，运送移民或流浪者的骡拉破汽车叫“胡佛汽车”，翻过来的空口袋叫“胡佛旗”，用来充饥的长耳野兔叫“胡佛猪”。1928年当选为美国总统的胡佛是自由市场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。 然而面对这样一场空前的危机他是如何化解的呢？ 信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为，坚持了一百多年的自由市场既然能带来空前的繁荣，那么它也会在自我调
7、节中克服这场危机。然而，胡佛政府的期待落空了，大萧条还在一天天地延续，国家徘徊在动荡的边缘，1700多万人失业，近200万人流浪在全国各地。（大国崛起的解说词）绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。 （大国崛起的解说词）而前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”3、罗斯福临危受命就任美国总统（1933年3月）。罗斯福竞选获胜的优势：渊博的学识、独到的政治见解、出众的口才、亲和的形象和克服危机的坚定信心，赢得选民的心。1932年
8、，罗斯福获得了2280万张选票，比胡佛多705万张，选举人票为472张，比胡佛多413张。民主党同时也赢得了在参众两院的多数席位。这次投票既是对胡佛政府的一次抗议，又是对罗斯福进行变革的明确授权。至此，罗斯福当上了美国第32届总统。【备课资料】罗斯福美国第32任总统富兰克林D罗斯福(Franklin D. Roosevelt )(1882.1.301945.4.12)，一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最受民众期望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，从1933年3月起，直到1945年4月去世时为止，任职长达12年。曾赢得美国民众长达7周的高支持率，创下历史记录
9、。他是身残志坚的代表人,也受到世界人民的尊敬。富兰克林德拉诺罗斯福出生于纽约。父亲詹姆斯罗斯福是一个百万富翁。母亲萨拉德拉诺比父亲小26岁。罗斯福曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学。1910年任纽约州参议员。1913年任海军部副部长。1921年因患脊髓灰质炎（俗称：小儿麻痹）致残。1928年任纽约州长。1932年竞选总统获胜。执政后，以“新政”对付经济危机，颇有成效，故获得1936年、1940年、1944年大选连任。第二次世界大战初，美国采取不介入政策，但对希特勒采取强硬手段，以“租借法”支持同盟国。1941年底，美国参战。罗斯福代表美国两次参加同盟国“三巨头”会议。罗斯福政府提出了轴心国必须无条
10、件投降的原则并得到了实施。罗斯福提出了建立联合国的构想，也得到了实施。63岁时由于脑溢血去世。美国著名记者约翰逊在罗斯福传记中写道：他推翻的先例比任何人都多，他砸烂的古老结构比任何人都多，他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。 罗斯福是20世纪最受爱戴和最令人憎恨的美国总统。他足可以为身后的一切欣慰：他去世后25天，德国无条件投降，3个月后，日本无条件投降。而那个伴随他一生并与之顽强斗争的脊髓灰质炎症，也在他去世整整十年后1955年4月12日被最终攻克。历史学家和政治学家们一致认为，罗斯福、华盛顿和林肯是美国最伟大的三位总
11、统。【材料再现】罗斯福就职演说（1933年3月4日）（节录） 我可以肯定，我的美国同胞们希望我在就任总统时将不得不为我国目前形势所迫，以坦率和坚定的态度向他们发表一篇演说。显然，这是坦白、勇敢地说出真相，说出全部真相的时候了。我们应该老老实实地面对我国今天的境况，而用不着畏缩逃避。这个伟大国家将一如既往地坚持下去，将得到复兴，繁荣昌盛。因此，首先让我表明我的坚定信念，那就是我们应该恐惧的唯一东西，就是恐惧本身这是一种难以名状的、没有理由的和不正当的恐怖，它使我们从退却转向进攻所需要的努力陷于瘫痪。在我们国家生活的每一黑暗时刻，坦率而精力充沛的领导总是得到人民本身的谅解和支持，这是取得胜利所必需
12、的。我相信，当此危急存亡之秋，你们一定能够对领导再次给予那种支持。 沈琪译，选自世界通史资料选辑现代部分第二分册 二、实施“新政”：（内容）用“一、二、三、五”来概括：即一个理念、两个阶段、三个方面和五个项目。一个理念：加强政府对经济的干预，尽快摆脱危机。 两个阶段：（1）第一阶段：19331935年，着重于医治经济危机造成的创伤，提出复兴经济的法案和计划；（2）第二阶段：19361939年，着重于政治、经济和社会改革。三个方面（3R）：（1）救济（Relief）：指救助急需帮助的大批失业者和贫民；（2）复兴（Recovery）：是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；（3）改革（
13、Reform）：指采取长远措施改善全国总体经济状况。五个项目：项 目具 体 措 施结果与影响整顿财政金融（突破口）银行暂时停业整顿；放弃金本位制，实行美元贬值；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业等。恢复了银行的信用，促进金融体系的正常运转，为工农业生产的恢复提供了前提保证。复兴工业（核心）加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法；制定行业公平经营章程；调整企业关系和劳资关系等。减少生产的盲目性和无序竞争。调整农业政策成立农业调整署，用行政手段调整市场；为减耕减产的农民提供补贴；调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩等。扩大内需，刺激消费，缓和农民的斗争。推行社会福利建立联邦紧急
14、救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业。客观上刺激了生产和消费，稳定了社会秩序。强化社会立法签署全国劳工关系法，成立全国劳工关系委员会；签署并通过“社会保险法”和“财产税法”。使工人有权组织自己的工会，保障工人基本权利，提高工人的政治地位罗斯福新政内容的阐释：罗斯福的“新政”处方先从整顿金融入手。在就职后的第三天，即1933年3月6日，罗斯福宣布全国银行“休假”，这是他所采取的重建银行和经济结构的第一步。3月9日，国会通过紧急银行法令，对银行采取个别审查、颁发许可证制度，对有偿付能力的银行
15、，允许尽快复业。13日至15日，全国绝大多数银行经过财政部审核，在政府监督下，分批陆续恢复营业。罗斯福对惊魂不定的美国人民说：“我向你们保证，把你们的钱存入重新开业的银行比藏在床褥下更为保险。”6月16日，国会通过了1933年银行法，建立由联邦承担责任的联邦储备体系。由于采取了这些措施，银行信用很快恢复，银行存款在不到一年的时间里增加了近20亿美元！1933年春天，罗斯福政府制定了旨在整顿工业的全国产业复兴法，其内容共分两部分：第一部分的宗旨是订立可免受托拉斯法案限制的公平竞争规约；第二部分提出要成立“公共工程署”，并为此拨款33亿美元。罗斯福称之为“向工业界提出的艰巨任务”。7月又提出订立“一揽子规约”的想法，规定如愿意合作的雇主应保证遵守全国复兴总署规定的最低工资和最高工时的标准。其中，有的法规规定禁止雇用童工，产业工人最低工资为每小时40美分，每周工作时间为35小时，脑力劳动者为40小时。200万雇主接受了“一揽子规约”，并在企业门口悬挂以印第安人的雷鸟为蓝本而设计的蓝鹰徽服从规约的标志。在整顿农业方面，从1933年5月开始，新设立的农业调整管理局着手开展了一场雷厉风行的行动，在春夏两季有计划地犁掉了大约1000万英亩棉田，收购和屠宰了大约20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪
