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1、关于促进跨境电子商务健康快速进展的指导意见全文 202x年x月x日 篇一：2021年外贸形势 2021年外贸全年低迷，增速远低于目标。回顾2021年全年中国出口的走势，上半年还有增长迹象，但自下半年起，各月均为下滑，导致全年整体失速；出口方面，则是全年未见增长，只能以下滑收官。 单位：亿美元 年份 进出口 总值 202x 17606.93 202x 21728.3 4 202x 25616.32 202x 22072.66 .13.90% 2021 29727.6 2021 36420.59 2021 38667.6 2021 41603.3 1 2021 43040.38 2021 3958
2、6.4 4 .8.70% 外贸为何低迷 进口下降大宗商品价格下跌、国内经济下行压力加大、国内投资放缓 出口下降外需低迷、全球经济持续不振作、国内制造成本高企、传统竞争优势不再 变化，面子不行，里子行 1.外贸占国际市场的份额上升，我国外贸占全球市场的份额从2021年的12.4%上升到13.2% 2.外贸结构明显改善，民营企业在我国出口中的占比首次超过外贸企业 3.进口质量和效益提高，原油等11种大宗商品进口量增价跌，有利于我国企业降低生产成本，提升国际竞争力。 4.对国民经济贡献巨大，直接或间接带动就业人数达到1.8亿左右，制造了18%的全国税收。 5连续保持全球第一货物贸易大国的地位。 黄颂
3、平（海关总署新闻发言人）2021年可以说是我国货物贸易自新一轮全球金融危机以来所面临的国际国内形势较为简单严峻的一年，尽管进口出口值都消灭了下降，但出口明显好于全球主要经济体。 2021年是稳外贸政策出台最密集的一年 1月28日，国务院发布关于加快进展服务贸易的若干意见 3月3日，国务院印发关于完善出口退税负担机制有关问题的通知 4月17日，国务院出台关于改进口岸工作支持外贸进展的若干意见 5月12日，国务院印发关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见 6月10日，国务院常务会议部署促进跨境电子商务快速进展 6月20日，国务院印发关于促进跨境电子商务健康快速进展的指导意见 7月15日，国务院常务会
4、议部署促进进出口稳定增长政策 7月24日 国务院办公厅印发关于促进进出口稳定增长的若干意见 8月26日 国务院常务会议部署清理和规范进出口环节收费 展望2021年：淡化外贸增长指标 目标：外贸增速要高于全球贸易平均增长目标。 降低外贸企业成本 实行乐观进口政策 培育外贸增长新动能 提升贸易便利化 拓宽融资渠道 艰辛的2021年已经落幕，在严峻简单的形势下，步入新常态的中国外贸彰显出十足韧性。不过，展望将来两三年，无论是中国外贸还是全球贸易，日子都不会好过，还需做好长期攻坚的预备。 篇二：电子商务进展的指导意见 关于“十二五”电子商务进展的指导意见 2021.1.31 8:41 商务部 发表评论
5、加入保藏告知好友打印此文关闭窗口 发布单位中华人民共和国商务部 发布文号商电发2021第375号 发布日期2021.10.18 电子商务是网络化的新型经济活动，已经成为我国战略性新兴产业与现代流通方式的重要组成部分。为更好发挥电子商务的推动与引领作用，进一步加快商务领域进展方式转变和结构调整，构建搞活流通扩大消费长效机制，培育参与国际合作和竞争新优势，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，维护国内外贸易和国际经济合作平稳较快进展，提升对外开放水平，依据国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要、202x2021年国家信息化进展战略、国务院办公厅关于加快电子商务进展的若干意见，提出以下意见： 一、我国
6、电子商务进呈现状和主要问题 （一）电子商务进展环境不断完善。 截至2021年6月30日，我国互联网用户已达4.85亿，互联网普及率达36.2%。全社会电子商务应用意识不断增加，应用网络购物、网上支付和网上银行的互联网用户分别达到1.73亿、1.53亿和1.5亿，占用户总数的比例分别为35.6%、31.6%和31%。2021年，我国电子商务交易额达4.5万亿元人民币。推动电子商务进展的部门协同工作机制初步形成，电子商务相关政策、法律、规章和标准相继出台，电子商务市场逐步规范，电子商务支撑体系不断完善。 （二）电子商务应用日益深化。 电子商务在我国各个经济领域的应用不断拓展，应用水平不断提高，正在
7、形成与实体经济深度融合的态势。大型企业网上购销比重逐年上升，部分企业实现了在线交易、支付及物流局部集成应用。中小企业 电子商务应用普及率快速提高，2021年，应用网上交易和网络营销的中小企业比例达到42.1%。2021年，全国网络零售交易额达5231亿元人民币，约为社会消费品零售总额的3.3%，并呈现出加速增长态势，成为拉动消费需求、优化消费结构的重要途径。 （三）电子商务服务业进展迅猛。 电子商务服务平台、信用保障、电子支付、物流配送和电子认证等电子商务服务业持续快速进展。2021年，我国电子商务信息、交易和技术服务企业达到2.5万家，第三方支付额达到1.01万亿元人民币，社会物流总额达到1
8、25.4万亿元人民币，全国规模以上快递服务企业业务量达23.4亿件，有效电子签名认证证书持有量超过1530万张。 （四）我国电子商务进展中存在的主要问题。 1.电子商务规制建设相对滞后，市场准入、服务监管体系、信用体系、统计监测体系、产业投融资机制亟待建立。 2.网络购物领域侵害学问产权和制售假冒伪劣产品等违法犯罪现象时有发生，网络交易纠纷处理困难，可信、平安、便利的网络购物环境还不完备。 3.电子商务应用在地区、城乡和企业间进展还不平衡，农村、中小企业和传统流通企业电子商务应用亟待扶持引导。 4.电子商务服务业尚处成长期，商业模式、服务水平和服务范围有待拓展提高，技术和市场尚不成熟。 二、指
9、导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想。 以科学进展观为指导，以促进电子商务健康快速进展为宗旨，以应用电子商务推动现代商贸流通体系建设为动身点，完善进展环境，提高应用水平，加快产业带动，加强示范引导，走出一条既符合国际电子商务进展规律，又具有中国特色的进展道路。 （二）基本原则。 促进融合。支持传统流通企业开展网上营销，推动线上、线下资源互补；鼓舞网络零售平台企业拓展服务平台，建设物流基础设施，创新商业模式，促进电子商务服务业融合进展。 示范引导。创建电子商务示范城市、示范基地和示范企业，支持引导欠发达地区、行业和企业应用电子商务。 产业带动。鼓舞电子商务产业链协同进展，促进企业应用电子商
10、务开拓国内外市场，扩大对外贸易，拉动国内消费需求。 规范进展。建立完善符合我国进展实际的电子商务法规、标准和统计监测体系，规范电子商务健康有 序进展。 政策支持。制定科学合理、符合本地区进展实际的电子商务行业管理政策，为支持电子商务健康快速进展制造良好环境。 （三）主要目标。 到2021年，电子商务法规标准体系基本形成，协同、高效的电子商务管理与服务体制基本建立，规范、诚信的电子商务交易环境逐步完善；电子商务成为企业拓展市场、推动“中国制造”转型升级的有效手段、消费者便利平安消费的重要渠道；电子商务服务业规模化、规范化进展，成为我国现代商贸流通体系建设的重要组成部分。到2021年，我国规模以上
11、企业应用电子商务比率达80以上；应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上；网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。 三、工作任务 （一）完善电子商务进展环境。 1.完善电子商务政策支撑体系。支持各地结合本地区电子商务进展实际制订财政、税收政策，吸引电子商务企业聚集进展。 2.建立电子商务法规标准体系。针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制订一批具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的法规、规范、标准，维护电子商务交易秩序，防范交易风险。 3.建立电子商务统计监测体系和统计监测网络。定期开展电子商务统计，建立信息发布制度，准时精确反映我国电子商务进
12、展总体规模、结构变化、进展水平、进展趋势和存在问题，为政策制订供应牢靠依据。 4.建立电子商务信用体系。制订电子商务信用规范，指导建立电子商务纠纷投诉与调解机构，加强消费监督；支持建立掩盖电子商务经营主体的全国信用信息数据库，鼓舞电子商务信用信息与其他领域信用信息共享；支持鼓舞符合条件的第三方机构依据独立、公正、客观原则，对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务；支持开展行业自律。鼓舞电子签名、电子发票在电子商务中的应用。 5.完善电子商务物流体系。结合城市商贸流通体系建设、“万村千乡市场工程”配送体系建设、乡镇综合商贸服务中心建设，鼓舞整合利用现有物流配送资源，建设物流信息协同服务
13、平台和共同配送中心，完善电子商务物流服务体系。 6.推动企业利用电子商务开展对外贸易，解决报关、结汇、退税等瓶颈问题，支持电子商务运营企业与国际接轨。 7.加强电子商务国际沟通合作。扩大电子商务对外沟通合作渠道，参与亚太经合组织、上海合作组织、 东盟等国际与区域组织中的电子商务工作，参与国际电子商务规章标准的争辩制订，支持跨境合作区的电子商务应用。 （二）重点鼓舞进展电子商务服务业。 鼓舞电子商务交易服务平台、技术服务平台、中介服务平台的进展，培育一批具有行业影响力，供应电子商务询问、资讯、法律、信息技术、人力资源等专业服务的电子商务服务企业。支持已初具规模的、具有影响力并符合国内外市场需求导
14、向的电子商务服务网站进展，乐观推动高附加值的电子商务衍生品的开发与应用。鼓舞电子商务服务企业开拓国际市场，加快与国际电子商务市场接轨。 鼓舞电子商务服务技术创新和模式创新，推动商业模式、商业业态创新。加强产学研合作，依托高校、科研院所、国家级科研和产业基地等资源，激发企业创新活力。探究电子支付、物流、信用服务、平安认证等支撑体系建设与电子交易的集成创新，促进技术应用与商业模式创新的有机结合。 引导鼓舞中小企业应用第三方电子商务服务平台开拓国内外市场。鼓舞第三方电子商务服务平台与有条件的省（自治区、直辖市）建立区域性电子商务服务平台。鼓舞各地结合产业进展特色，建设行业电子商务服务平台，带动产业集
15、群进展。鼓舞第三方移动电子商务服务平台建设。 （三）深化普及电子商务应用。 1.应用电子商务促进商品流通和扩大消费。 应用电子商务促进传统流通企业转型升级。鼓舞国内商贸集聚区、大型商场、批发市场、连锁超市和专业市场建立电子商务平台，开展网上交易；引导支持网络零售平台向中小流通企业开放；鼓舞电子商务平台开展城市旧货交易，向城市社区供应家政与日用消费品服务，促进社区便利消费与循环经济进展。鼓舞电子商务企业到中西部等经济欠发达地区建立选购与物流基地，带动当地经济进展。 鼓舞肉类蔬菜、酒类流通追溯体系建设试点城市和企业应用物联网、云计算等信息技术创新追溯模式和流程，提高追溯精度，增加食品平安保障力量。 稳定推动酒类、药品等特殊商品流通应用电子商务，保障消费平安。 2.发挥电子商务优势，推动对外贸易与经济合作的稳步
