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1、 AQ/T20060120 文件编号： 2008 11 版 本： 第一版 宝鸡汉中输气管道工程佛顶山隧道工程项目经理部安全事故应急预案项 目 部二OO八年十一月二十六日颁 布 公 告输气隧道工程生产安全事故应急预案（第1版）经安蓉建设总公司审议通过，现予以颁布，自2008年12月10日起生效，项目所属各单位（部门）应按本预案要求，认真做好重特大生产安全事故应急准备工作。 签名： 年 月 日署 名 页我（我机构）承诺遵守输气隧道工程生产安全事故应急预案中的有关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责。承诺机构代表签字项目经理常务副经理总工程师工程部技术部质量安全部物资设备部综合办公室隧道一队隧道二
2、队 文件编号： 2008 03 版 本： 第一版 安蓉建设总公司宝鸡汉中输气管道工程佛顶山隧道工程项目经理部安全事故应急预案项 目 部二OO八年十二月目 录第一章 总 则 8一、引 言 8二、指导思想及原则 8 2.1“安全第一、预防为主” 8 2.2以人为本、减少危害 8 2.3快速反应、分级负责 8 2.4依靠科技、提高素质 92.5依法规范、加强管理 9三、事故应急的防范对象 9第二章 工程特性 11一、工程概况 11二、水文气象条件和工程地质 11 2.1、水文、气象条件 11 2.2、工程地质 11三、交通条件 12第三章 突发事件预防与应急措施 13一、事故事件和紧急情况清单 13
3、二、应急组织机构及职责 13 2.1应急组织机构 13 2.2应急岗位职责 14三、应急响应 22四、事故的应急程序 23 4.1安全应急预案的启动 23 4.2事故报告 244.3事故报告内容 244.4相关记录 25五、事故事件和紧急情况响应措施 25 5.1火灾、爆炸 27 5.2坍塌事故 27 5.3涌水 275.4伤亡事故 285.5洞内有毒有害气体的伤害 295.6岩爆 295.7断层破碎带的处理 305.8突发传染病 315.9食物中毒、大面积中暑 315.10不可抗力自然灾害 325.11交通、车辆事故 325.12其他 32六、事故应急结束 33 6.1结束程序 33 6.2
4、事故调查 336.3改进措施 336.4表彰、奖励与责任追究 346.5预案管理 346.6预案实施 34七、应急设备清单 35八、周边可利用资源 36九、项目部主要领导和相关部门联系方式 36第一章 总则一、引言为切实有效做好宝鸡汉中输气隧道工程安全生产事故应急处置工作，确保科学、有效地应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良的社会影响，积极维护工程建设的正常进行，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全检查条例、陕西省安全生产许可证条例等，结合本工程施工建设的实际特点，特制定预案。二、指导思想及原则2.1 坚持“安全第一、预防为
5、主”的方针高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，严格遵守国家安全生产法律、法规的规定，加强施工安全生产管理、加强施工现场管理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事故的各项准备工作。2.2 以人为本，减少危害杜绝和减少各类生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定。2.3 快速反应，分工负责在陕西省天然气股份有限公司的统一领导下，建立健全并与业主单位分类管理、分级负责、条块结合的应急预案管理体制，充分发挥应急指挥机构的作用。加强项目的应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应
6、急管理机制。2.4 依靠科技，提高素质采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置的技术和设备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发工程事故的科技水平和指挥能力，避免次生、衍生事件的发生；加强安全知识宣传、教育、培训以及安全预案的演练，提高应对各类突发工程事故的综合素质。2.5 依法规范，加强管理依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发工程事故的工作规范化、制度化、法制化。2.6 信息准确、运转高效事故发生后，施工单位要第一时间向地方政府和业主报告事故信息，要与地方人员政府和有关部门密切协作，快速处置信息，在第一时间启动应急预案。三、事故应急的防范对象结合输气隧道工程建设的实际
7、，按照质量与安全事故发生的过程性质和机理，隧道工程建设重大质量与安全事故主要包括：3.1 隧洞施工发生突发性涌水造成人身伤亡事故等；3.2 隧洞施工过程中遇到断层、破碎带松散围岩、严重坍塌、岩爆等造成人身伤亡事故等；3.3 发生超标准洪水急需抢险救灾等；3.4 发生机械设备事故或引起设备火灾触电造成人身伤亡事故等；3.5 发生火工品运输、储存、使用过程中的安全事故；3.6 隧洞施工出现有毒有害气体造成人身伤亡事故等；3.7 在工程施工过程中由于其他原因造成人身伤亡事故等；3.8 施工中发生的各种重大质量事故。第二章 工程特性一、工程概况引红济石调水工程是一项将汉江北岸褒河支流红岩河河水通过穿越秦岭的隧洞自流调入到渭河南岸支流石头河中的跨流域调水工程，工程受益区为陕西关中地区中西部的咸阳、杨凌、西安三个市区。引红济石输水洞工程地点位于太白县，输水洞长度约为19.76km。陕西省引红济石调水工程引水隧洞标工程施工招标图册，主线输水隧洞桩号5+5608
