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1、高品质文档2022年司法行政汇报材料 各位领导、各位同志： 大家好！感谢市司法局给我一个能和大家沟通学习的机会，同时也盼望通过这次沟通我们每一个人都能有所收益。下面我着重谈一下我乡在人民调解工作中的一些详细做法。 人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。当前，由于我国社会正处于转型时机，社会快速进展，城镇化、新农村建设进程不断推动，人民内部冲突凸显、刑事犯罪高发，冲突纠纷呈现出多样性、群体性和简单性。黄塘乡紧邻县城，社情简单，特殊是近几年来，我乡重点工程建设不断，洛湛铁路、板黄大路、邵永高速、邵新大路建设相继开工建设，工程建设中的冲突纠纷、人民群众的利益诉求，我乡的维稳工作面临严峻考验，压力很
2、大。为此，我乡把人民调解作为化解社会冲突纠纷的重要举措来抓，通过加强人民调解工作组织网络建设，创新人民调解工作方法方式，以及提高人民调解员队伍专业化建设等三项措施，逐步形成大调解工作格局。 一、加强人民调解工作组织网络建设。根据“调防结合，以防为主”的方针，我乡不断加强人民调解组织网络建设，建立健全乡、村、组冲突纠纷排查调处工作网络，坚持信息预防实行“三超前”措施，削减冲突纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。确保对纠纷苗头“早发觉、早疏导、早调解”，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，努力将纠纷消退在萌芽状态。目前，我乡已建立人民调解委员会20个，调解
3、员68人，信息员246人，确保小事不出村、大事不出乡、冲突不上交的基层调解组织网络。同时乐观完善调解程序、督查回访等机制，充分发挥调解组织化解冲突的第一道防线作用。变被动调解为主动预防。强化人民调解的预防功能，建立协调联动工作机制，变单兵作战为联合作战。 二、不断创新人民调解工作方法方式，建立大调解联动机制。人民利益无小事，冲突化解勿小视。随着改革开放的不断深化和农业、农村经济结构的战略性调整，我区的农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人民内部冲突也发生了深刻变化，各种冲突纠纷呈现出简单性、多发性、群体化和深层次等特点，特殊是一些涉及法律问题、干群关系和百姓
4、利益的社会冲突纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。 针对人民调解工作中消失的新状况、新问题，我们必需未雨绸缪，讨论新方法，探究新路子。社会冲突纠纷特殊是重、特大冲突纠纷引发的缘由简单，影响面广，涉及到人民群众最现实、最关怀、最直接的利益问题。一个冲突纠纷的解决，不是一个部门“单打独斗”就能协调化解好的。作为政府，要始终坚持走群众路线，全面激活人民调解的整体合力，渐渐形成统一领导，部门协调，动员群众，分步实施，各负其责，齐抓共管的大调解工作格局。在新的历史时期，做好人民调解工作不仅要在工作机制上进行创新，而且要在工作方式方法上进行创新。近两年，我乡启动“三调联动”机制以来，乐观探究推行“
5、四公调处”方法，人民调解工作有了较大进展。所谓“四公调处”，即公布状况、公众参加、公开争论、公正处理。公布状况，是对那些影响广、反响大、疑难简单的冲突纠纷案件，以人民调解委员会的名义，用通告或口头形式向村民群众张榜公告，公布案件的内容、调解的时间和地点、参加调解的人员等等，提高群众的知晓率。公众参加，是指参加的调解人员，包括行政、司法、人民调解组织的工作人员和法律工，双方当事人和亲戚伴侣，村干部和村民代表，他们既有知情权，又有发言权，既是参加者，又是监证者。这样，进一步增加冲突纠纷调处的参加面和影响力。公开争论，是在案件调处中，先让双方当事人各自陈述冲突纠纷的基本状况和理由，然后让参加冲突纠纷
6、调处的各方代表发表意见、各抒己见，再由人民调委员的法律工向双方当事人提问，公开分析案情、秉公评议。公正处理，是在公开争论的基础上，集思广益，实行法字当头、情理并举的方式，对案情进行客观分析，坚持以人为本，以和谐稳定为目标，讲法律、讲实事，对冲突纠纷做到公正、公正、公开的处理。通过“四公调解”法，变被动为主动，变单兵作战为联合作战，同时通过召开联席会议、开展状况通报、联合调处等措施加强基层人民调解与司法、行政调解的联动，形成优势互补的大调解格局。 三、加强人民调解员专业化建设。我们根据“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策，会做群众工作）的目标要求，对全乡全部调解人员进行分层次、多形式的培训。常常
7、性组织人民调解员的特地培训，提高整体素养，不断提高调解人员的调解工作水平。同时把人民调解工作经费纳入财政预算，逐步解决调解场所及调解工作中遇到的经费困难等问题。 在新的历史时期，化解基层社会冲突责任大、形势紧、压力重。在化解社会冲突中，我们坚持走群众路线，从群众中来，再到群众中去，让我们深刻地体会到“四公调处”工作对解决人民内部冲突的极端重要性。一是四公调处是法制宣扬的“好橱窗”。在调处过程中，通过公众参加、公开评议和公正处理，起到了良好的法制宣扬效果。二是四公调处是社会和谐的“稳定器”。在调处过程中，我们把热点、焦点、敏感问题和冲突处理公开化，扩大了群众的知晓率、参加面，变被动调解为主动预防
8、，有效地预防和化解冲突纠纷且不易反复，维护了社会和谐稳定。三是四公调处是工作开展的“助推机”。根据“调防结合，以防为主”的方针，在冲突纠纷调处过程中，对纠纷苗头“早发觉、早疏导、早调解”，建立协调联动工作机制，变单兵作战为联合作战，有力地推动了各项工作的开展。 “四公调处”只是我们初步摸索出来的方法，目前还很不成熟和完善。在实际操作中，要因人制宜，因事制宜。我们将进一步努力探究和实践，把“三调联动”机制真正落到实处，使“四公调处”方法更完善，更科学，更系统，更有效。 面对新时期农村冲突纠纷的新特点，要预防和解决各种冲突纠纷，必需在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、简单性、易激化等影响社会稳定的冲突纠纷为重点，坚持常常性与集中性排查调处相结合，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，准时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注意从思想上正视冲突，乐观主动抓“苗头”；从全局上把握冲突，集中力气抓“重头”；从客观上分析冲突，实事求是抓“源头”；从根本上熟识冲突，以人为本抓“头头”。只有抓住了冲突的主要方面，才能真正解决问题，达到维护稳定的目的。 优质文档2
