铁路工程公文处理办法.docx

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1、铁路工程公文处理办法 公文处理办法 1、总则 (1)为做好项目经理部、作业队(工区)公文处理工作,使项目经理部及作业队(工区)公文处理规范化、制度化、科学化,提高工作效率和公文质量,根据公司公文处理办法有关规定,结合项目经理部实际,制定本制度。 (2)公文是具有法定效力和规范体式的公务文书,是项目经理部、作业队(工区)依法经营和进行公务活动的重要工具。 (3)公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 (4)公文处理应坚持实事求是、精简高效的原则,做到及时、准确、安全。 (5)综合部是公文处理的管理机构,主管项目经理部、作业队(工区)的公文处理工作,统一

2、负责本级公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 (6)项目经理部、作业队(工区)的综合部和各部门应明确专(兼)职人员负责公文处理工作。专(兼)职人员应当相对稳定。 (7)公文处理工作应严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保企业秘密安全。项目经理部各级党政负责人应高度重视公文处理,模范遵守公文处理办法,加强工作指导和监督,使公文处理工作按规有序进行。 2、公文主要种类 常用公文种类有 10 种。项目经理部、作业队(工区)凡编文号的正式公文,均应在以下 10 个文种内使用。 (1)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩项目部有关人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项

3、。 (2)决议:适用于经会议讨论通过的重要决策事项。 (3)通知:适用于批转下级单位公文,转发上级和不相隶属单位公文;发布规章;传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项;任免和聘用干部。 (4)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (5)报告:适用于向公司汇报工作,反映情况,提出建议,答复公司的询问。 (6)请示:适用于向上级单位请求指示、批准。 (7)批复:适用于答复下级单位的请示事项。 (8)函:适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题;请求批准和答复审批事项。 (9)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (10)会议纪要:适用于记载、传达会议情况

4、和议定事项。 3、公文格式 公文一般由发文机关、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部分组成。 (1)发文机关应当写全称或者规范化简称;联合行文,按党政工团排列。 (2)秘密公文应当分别标明绝密、机密、秘密及保密期限。 (3)紧急公文应当分别标明特急、急件。 (4)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合发文,只标明主办单位发文字号。 (5)上行文应当在首页发文字号的同一行右端注明签发人姓名。其中, 请示应当在文尾附注处注明能对该公文咨询做出答复的联系人的姓名和电话。 (6)公文标题应当准确简

5、要地概括公文的主要内容,一般应当标明发文机关,并准确标明公文种类;标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。电报也应有标题。 (7)主送机关指公文的主要受理单位,抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位,均应当使用全称或者规范化简称、统称。 (8)公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。如附件页数较多不能与主件一并装订,则应在单独装订的附件首面左上角注明主件的发文字号和附件顺序号,与主件一起发送。 (9)公文除会议纪要外,都应当加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。 (10)成文时间以领导人签发的日期为准;联合行文,以最后签发机

6、关领导人的签发日期为准;电报,以发出日期为准。印发时间,以文件印制的日期为准。 (11)公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。 (12)公文应当标注主题词,标引顺序应当先标类别词,再标类属词,尾词标文种,最多不超过 5 个词。主题词应参照公司公文处理办法(昆建办2021 9号)。 项目部按公司公文格式统一如下: (1)公文用纸采用 A4 型,其成品幅面尺寸为:210mm297 mm,张贴公文用纸大小,根据实际需要确定。 上白边(天头):37mm1mm 下白边(地脚):35mm1mm 左白边(订口):28mm1mm 右白边(切口):26mm1mm 版心:156mm225mm(不含页

7、码) (2)公文排版正文无特殊要求均用 3 号仿宋字,通常每面排 22 行,每行排28 个字。 本格式将公文划分为眉首、主体、版记三大组成部分。公文首面红色反线(含)以上部分统称眉首;红色反线以下至主题词(不含)的部分统称主体;主题词以下部分统称版记。 (3)眉首 秘密等级和紧急程度 秘密等级用黑体字,顶格标识在版心右上角第 1 行,后标 号,不标保密期限视为长期;标保密期限,以年、月为单位标识在号之后,年、月数用阿拉伯数码。紧急程度,用黑体字,顶格标识在版心右上角第1 行, 如需同时标识秘密等级,紧急程度移至第 2 行。 发文机关标识上边缘至版心上边缘为 20mm(平行文)。对于上报的公文,

8、发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm(上行文)。 发文字号 在发文机关标识之下放一条红色反线,与版心同宽(156mm),与发文机关标识下边缘之间的距离为 30mm( 3 行)。发文字号标识在第 3 行,用 3 号仿宋字居中排布。年份、序号用阿拉伯数码;年份用全称,用六角括号( )括起;序号不编虚位,不加第字。为有利于文书立卷、存档和备用,统一规定项目经理部发文字号为:单位规范简称项目经理部简称部门简称+年份(用六角括号括起)+字号。 签发人 上行文应注明签发人,此时,发文字号居左空字标识;签发人居右空字标识,签发人3 字后标全符冒号,签发人姓名用楷体。 如有多个签发人(或会签人),应利用

9、发文标识与红色反线之间的 30mm 空间排布,排布不下可下移红色反线;排布时主办机关签发人应置于第 1 行,最后一个签发人应与发文字号同处一行。 (4)主体 标题 用 2 号小标宋体字并加黑,在红色反线之下占 4 行,居中排布,回行时应保持词意完整,排列对称美观。 党政联合行文,标题第一行标明联合行文机关名称,以党、政、工、团为顺序排列。 主送机关 标题之下空 1 行左侧顶格标注,回行时仍顶格。 最后一个主送机关后标全符冒号。如主送机关过多而使公文首面不能显示正文,应将主送机关移至版记中的主题词之下、抄送机关之上,标识方法同抄送机关。 正文 主送机关之下左空 2 字标注,回行顶格; 以后每起一

10、自然段均左空 2 字。数字、年份不能回行。 附件说明 公文如有附件,应在正文最后另起一段左空 2 个字,注明附件名称和顺序。附件2 字后标全符冒号,附件序号用阿拉伯数码(如:附件:1、),附件名称后不加标点符号。 成文日期 成文日期用汉字将年、月、日标全,零写为,如二九年八月十日。具体位置见下条印章标示。 印章 印章是公文生效的标志,用红色。 1)单独发文印章,成文日期右空 4 字,印章压在成文日期上,端正,居中; 印章上弧距正文 2mm4mm。 当印章下弧无文字时,采用下套方式加盖,即仅以印章下弧压在成文日期上;印章下弧有文字,采用中套方式加盖,即印章中心线压在成文日期上。 2)联合行文印章

11、 加盖两个印章,成文日期拉开,左右各空 7 个字; 两个印章均压成文日期,印章之间不相交或相切,相距不超过 3mm。 加盖 3 个以上印章,为防止出现空白印章,应标注单位名称,印章压在单位名称之上;印章每排 3 个,两端不得超出版心,最后一排不足 3 个均居中;最后一排印章之下标注成文日期,右空 2 个字。 联合行文主办单位印章排列在前,只能采取一种印章加盖方式,以保证印章排列整齐。 当正文之后的空白容不下印章位置时,应采取调整行距或字距的办法,务使印章与正文同处一面,不得采取标注此页无正文的办法解决。 附注 公文如有需要说明的事项,左空 2 个字标识在成文日期之下的适当位置,用圆括号括起 附

12、件 公文的附件应在正文之后另起一面排布,附件的左上角第 1 行顶格标识附件二字并加全符冒号,如有序号在序号后加全符冒号。附件的名称应与附件说明的附件名称保持一致。如附件不能与正文一起装订,应在附件首面第一行标识公文的发文字号。 (5) 版记 版记由主题词、抄送单位、印发单位、印发日期等部分组成。版记的位置应置于公文的最后一面,版记的最后一个部分置于最后一行。 主题词 主题词按规定应标注在公文末页下部、抄送范围上方。主题词用 3 号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用 3 号小标宋体字或宋体字;词目之间空 1 字,不用标点。 抄送机关 公文如有抄送,在主题词下一行;左右各空 1 字,用 3

13、 号仿宋字标识抄送,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。 印发机关和印发日期 印发机关和印发日期位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占 1 行位置,用 3 号仿宋字体。印发机关左空 1 字,印发日期右空 1 字。印发日期以公文付印日期为准,用阿拉伯数码标识。 (6)页码 用 4 号半角黑体阿拉伯数码标识,左右各放一条 4 号一字线,置于版心下边缘之下一行,页码居中排列。如公文出现空白面, 空白面和空白面以后的面不标页码。 (7)其他公文格式 信函式公文 用于平行文或下行文。发文单位标识不加文件二字,用红色,居中排布。发文单位名称上

14、边缘距上页边 30mm,用小标宋体字,字号酌定。发文单位名称之下放一条红色武文线(上粗下细);距下页边 20mm 处放一条红色文武线(上细下粗);两条线均与版心同宽即 156mm。 份数序号、秘密等级、紧急程度置于武文线下第 1 行左侧顶格;发文字号置于武文线下第 1 行右侧顶格。 公文标题自武文线下第 4 行排布。其余要求均同本格式相应要求。 会议纪要格式 标识居中排 1 行,用黑体字或标宋体字,字号酌定,可用黑色或红色。标识上边缘距版心上边缘 20mm。标识下空 1 行标会议纪要序号,用黑体阿拉伯数码,圆括号括起,居中排布。会议序号下空 1 行标识纪要印发机关和印发日期;印发机关左侧顶格;

15、印发日期右侧顶格,用汉字书写。印发机关和印发日期下放一条反线,与版心同宽,与标识同色。反线下空 1 行标识纪要标题;标题下空 1 行标识正文。纪要用分送不用主送、抄送,标识方法同抄送。 情况通报格式 用于印发领导讲话或通报情况。标识上边缘距版心上边缘 20mm,居中排布, 用红色小标宋体字,字号酌定。标识下空 1 行标期号,期号用黑体阿拉伯数码,标为第期,居中排布。 期号下空 1 行标主办部门和印发日期。主办部门左侧顶格;印发日期右侧顶格,用汉字书写。印发机关和印发日期下放一条红色反线,与版心同宽。反线下空 1 行排布标题。讲话标题下标讲话日期,用阿拉伯数码,楷体,圆括号括起,居中排布。日期下标讲话人姓名,用黑体,居中排布。如有按语,在反线之下空 1 行左空 2 字标识,

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