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1、附件1：属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收评分表 县（市、区） 单位 年 月 日项目考评内容达标验收考评标准方法扣分备注检查消除火灾隐患的能力（30分）1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（4分）。 未确定消防安全管理人的扣2分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣1分，扣完为止。（1、以文件或授权书的形式明确消防安全管理人由单位分管消防安全的领导或者保卫部门的负责人担任。2、单位在职责制度或在消防安全责任书中，应当明确本单位每个岗位的消防安全责任。消防安全管理人和员工被询问时应当熟知的内容：管理人：a) 消防法律法规和消防安全职
2、责； b) 本单位火灾危险性和防火措施； c) 灭火和应急疏散预案；d) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。一般员工： a) 消防常识； b) 本岗位火灾危险性和防火措施；c) 本岗位消防安全职责和安全操作规程；d) 灭火和应急疏散预案；e) 报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。消防控制室值班人员： a) 岗位职责制度； b) 本单位的消防设施； c) 控制室设备操作规程； d) 灭火和应急疏散预案。现场核查消防安全管理人并提问；每个岗位抽查1名员工并提问2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（8分）。未每月开展防火检查的扣4分；检查记录不符合要求的扣4分。（每月的防火检查有格
3、式化防火检查记录，由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施和签字。每月的防火检查主要内容包括： a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b) 用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g) 其他消防安全情况查阅防火检查记录3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场
4、所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（8分）。未按要求开展防火巡查的扣4分，巡查记录不符合要求的扣4分。（1、单位每日防火巡查应当有制度规定，存档备查。每日防火巡查应当确定人员、内容、部位和频次；夜间防火巡查应规定巡查时间和频次。2、防火巡查应包括以下内容：a) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b) 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好；d) 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e) 重点部位员工在岗在位情况； f) 其他消防
5、安全情况。3、防火巡查记录应当格式化，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。)查阅防火巡查记录4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（2分）。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣1分，扣完为止。（1、单位员工在每天班前、班后进行检查，同时应当熟知以下防火自查内容： a) 用火用电、燃油燃气的使用有无违章；b) 安全出口、疏散通道是否畅通；c) 消防器材、消防安全标志是否完好；d) 场所有无遗留火种； e) 其他消防安全情况。如该岗位需进行交接班，应列入岗位交接内容；不需进行交接班，应当有不拘形式的记录。结合岗位员工抽查现场提问5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人
6、员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（8分）。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣1分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣4分。扣完为止。（1、单位防火检查、巡查发现火灾隐患，应当在防火检查巡查记录上记录。当场整改不了的，应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门书面报告。2、消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，形成书面报告报消防安全责任人审批。3、消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应将批准的整改方案
7、及时书面通知相关部门或人员，进行整改。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。4、上述防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知都要存档备查。5、现场检查出以下火灾隐患，应当由单位通过防火检查巡查及时消除：常闭防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响使用、疏散通道堆放杂物、安全出口上锁、室内消火栓被遮挡、消防控制室值班人员脱岗等常见的火灾隐患，查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；实地检查组织扑救初起火灾的能力（30分）6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（8分）。应建而未建专职消防队的扣4分；未建志愿消
8、防队的扣4分。（1、依法应建建立专职消防队的单位应检查其专职队是否按标准建队并经验收合格，各类制度、台账是否齐全等。2、有保安队的单位建立“保消合一”消防队，其他单位建立志愿消防队，需提供建队名册、管理规定、消防培训演练和接警出动记录等相关台帐资料，配备一定的灭火救援器材装备，以备现场检查。现场检查专职志愿消防队7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（8分）。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣2分；不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能的，每1人扣2分。扣完为止。（1、消控室实行24小时专人值班，每班不少于2人，
9、应取得消防培训上岗证或职业资格鉴定证书，证书复印件上墙或原件存档备查。2、消控室值班人员应会熟练掌握消防系统设备的操作，要点：a)火灾确认后，必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警 ；b) 消防水泵房的控制柜应当打到“自动”状态；c) 设备报警时，值班人员不能全部离开岗位到现场确认或处置火灾；d) 电梯迫降到首层；e) 切断非消防电源；f) 消控室联动控制的消防设备有哪些；g) 事故广播的顺序要求。3、部局下发的消防控制室管理及应急程序必须按要求统一上墙，值班人员火警处置及启动消防设施设备的程序必须按部局的规定实施。）现场全数提问消防控制室值班人员8、根据本单
10、位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（8分）。未制定预案的扣4分；制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣2分；未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣1分。（1、单位根据1分钟、3分钟的要求明确第一、第二灭火力量。（1）第一灭火力量的形成流程：任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第一灭火力量。（2）第二灭火力量的形成流程：消控室值班人员在接到报警后，应立即按照相应处置程序，确认火警后，
11、迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结，并报告单位值班领导，在3分钟内组成第二灭火力量。2、灭火和应急疏散演练应当由单位消防安全责任人或消防安全管理人按照预案组织实施，上半年和下半年各1次，2次演练记录存档备查。查阅档案、资料9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（6分）。员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。（本条检查考评方式是现场组织演练，提问单位员工。 单位员工应熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。第一灭火力量处置步骤：火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电
12、话通知消控室值班人员；距起火点近的员工负责利用附近的灭火器、消火栓等设施器材进行灭火； 距安全通道或安全出口近的员工立即组织顾客向安全地点疏散；距排烟开启装置近的员工就近打开排烟设施。第二灭火力量处置步骤：消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第二灭火力量到场处置，同时拨打“119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，按分工进行火场施救）现场组织演练，提
13、问单位员工组织人员疏散逃生的能力（10分）10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（4分）。员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。（单位员工应熟悉本岗位就近疏散通道和安全出口的位置及数量，掌握火场疏散逃生装备、器材的配置情况和使用方法。火场逃生自救基本技能主要包括：a） 发生火灾时，单位员工要提醒顾客稳定情绪，正确使用疏散逃生装备、器材，按照疏散路线迅速、有序逃生，并为老弱病残者提供帮助。b)当人员被困无法疏散时，单位员工要保持冷静，带领人员到安全的地方躲避烟火，等待救援。单位员工在检查考评时将被询问，询问时应当熟知上述内容。）现场提问单位员工11、单位建筑物
14、的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（6分）。未明确疏散引导人员的，每个部位扣1分。(单位应明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导员，需提供疏散引导员名册、分工职责和培训演练记录等台帐资料。1、火灾发生时，每个部位的疏散引导员应按照灭火和应急疏散预案要求，通过喊话、广播、荧光棒指引等方式，通知、引导火场人员通过就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。2、疏散引导员应当熟知以下内容：a) 熟练掌握疏散程序和逃生方法；b) 熟悉本单位的疏散通道和安全出口；c) 教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。)查看档案、资料现场提问单位员工消防宣传教育培训的能力（30分）12、消防设施器材要设
15、置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（10分）。未按要求设置的，每发现一处扣1分。消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；抽查3个灭火器配置点。（所有消防设施、器材和逃生自救器具应在恰当、醒目的位置，按照浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）中关于消防标识的图例和设置要求，悬挂或张贴文字、图例操作使用方法：消防标识应用坚固耐用的金属板、塑料板、木板、荧光材料等制作，不应采用易燃材料，用于室内的消防标识可以用粘贴力强的不干胶材料制作。）现场检查13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（10分）。未按要求设置的，每发现一处扣1分。（1、单位应根据浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）的要求，结合自身特点，设置“提示”、“禁止”类消防标识。（1） “提示”类消防标识：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志。（2）“禁止”类消防标识：在危险场所或重点部
