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1、海南省海口新港片区规划工作计划书一、项目概况规划设计范围本次规划设计的范围为海口市中心区新港地区，海甸溪以南至港前路、世纪大桥以东至四二四医院之间区域，面积约40公顷。现状基本情况海口市新港位于城市中心区老城区的边缘，现状为件杂货、汽车轮渡、短途客运码头，有客运站、仓库以及部分办公、商业、住宅建筑。新港港区现有土地面积约32.85公顷，其中生产仓储用地约19.59公顷，住宅生活用地约13.26公顷。拥有1个客运码头，长272米；2个滚装码头，长146米；7个货运码头，长525米。码头岸线总长943米。规划范围内还有海军四二四医院和其它单位临海甸溪用地约7.2公顷，现状为多层住宅。二、对本项目的
2、认识海口市位于海南省北端，隔琼州海峡与广东省雷州半岛相望，是海南省政治、经济、文化、交通中心，闻名中外的滨海旅游城市。怎样彰显这座城市的特色，确立一种既符合地域特征、富有差别竞争优势，又具备国际化影响、国际化特征的现代海滨城市发展模式，是摆在海口人面前的紧迫而急切的任务。立足市情实际，我们把目光聚焦在港口、海滨、旅游、园区各种优质要素于一体的新港，集中力量打造国际性海滨城市形象。为了确保城市建设的高水准，我们非常注重规划的一流性和国际性。创建一个中高密度的城市（功能、经济）创建一个连贯的交通系统，该系统可以应对城市今天和未来的交通状况创建一个混合型城市。（节约资金、时间和能源）积极无污染的利用
3、景观（娱乐）三、 工作思路 基于以上认识，本次规划工作将从以下方面展开：1、广泛涉猎国内外相关案例研究，尤其注重与海口市具有较多相同条件的同类型城市与区域的相关研究分析，试图分析攫起其成功发展的共性，为海口市以及项目用地未来发展提供有益的借鉴。进而确保本次规划工作的时代性、先进性，并为规划提供明确的指导方向。2、对于项目所处的区域发展背景的分析与研究。由以上对于本项目认识可知，任何城市的发展都离不开其所处的区域。只有在全面、准确的分析和把握项目所在城市和区域发展背景、趋势的基础上，才能进一步明确片区在区域经济当中所处的地位及其担负的功能，找寻海口区的发展机会，进而确定其核心竞争力。当今世界经济
4、发展趋势具有明显的两面性，一方面是全球经济一体化的发展，另一方面是区域经济一体化日益加速，身处中国沿海经济最发达、最活跃的区域经济体系之中，海口市应在如何充分利用这一有利区域优势的同时，发展并增强海口市自身的城市竞争力，成为海口面临的当务之急。城市发展的不同阶段赋予中心城区不同的功能与定位，重新定位和发展海口区以强化中心城区的集聚与辐射功能，同样也成为城市发展的当务之急。3、城市历史文化与区域空间特色研究。地域特色取决于历史、文化和功能三者之间的均衡关系。未来的片区空间结构形态不是纯粹的功能选择，而是应从区域空间演绎中把握其发展的脉络与特色，注重城市文化的积淀，顺其自然，使新旧发展浑然一体，形
5、成极富地域特色的片区空间结构。作为城市中心区老城区的边缘，新港片区担负着延续地方文脉、展现特色地域特征等方面的功能，这同时也是本次规划的重点所在。4、城市生态安全格局研究。这是一个事关海口城市发展“百年大计”的方面，安全的生态格局的建立，不仅有利于提高城市空间环境质量，同时对合理利用土地资源、建立有序发展的城市结构、确定城市发展方向和发展规模，都将起到决定性的作用。5、对于城市发展现状的分析与评价。主要对于城市现状的社会、经济、文化、风土人情以及生活习俗、城市建设现状等方面进行全面而系统的分析与评价，侧重对于城市产业经济、产业格局以及居住形态与环境等方面的研究与分析，以明确项目用地的功能与开发
6、方向，力争实现环境、社会、经济等效益的“多赢”局面。6、项目相邻地段的分析与评价。这部分的工作旨在全面分析与研究项目相邻地段的开发建设现状、功能结构布局等，使得项目规划方案能最大程度上与相邻地段吻合，实现二者之间的相辅相成、和谐共生。7、项目用地的分析与评价。对于项目用地进行全面的分析与评价，从区域发展和片区发展趋势的高度，确定项目用地的具体功能选择与开发形式、开发强度等。8、项目基础设施与交通组织的研究。从区域背景研究入手，为顺利实现新港片区新的定位与功能，发挥中心区对于周围地区的辐射与带动作用，研究分析与之适应并且适度超前的基础设施配置，以及合理的道路交通规划。四、 工作重点项目规划背景决
7、定了本次规划工作的重点，因此，在区域发展背景中以及城市发展现状研究的基础上，挖掘项目自身所具有的优势，找准项目的区域功能定位，通过本次规划设计，使之成为提升城市品味、体现现代都市风情、具有强烈的地方特色的现代化新城区，成为城市建设的示范区域，正是本次规划设计的重点所在。工作重点集中在以下几个方面：1、重视相关案例的研究与借鉴。通过国内外类型案例的研究与借鉴，为项目明确发展方向与定位，并进一步明确项目的产业结构功能与布局。2、重视生态安全格局的研究。城市不仅是建筑的集合，而且是大地生态景观的一部分，其中存在着某些重要的元素、部分、空间位置及其联系，它们构成一个整体格局。这种生态景观格局，对于城市
8、发展具有全局性的作用和意义。重视总体生态景观设计，主要体现在保护和恢复城市湿地系统；完善城市整体的绿地系统；在城市中建立一些无机动车绿色廊道；建立乡土植物繁育基地等方面，构筑真正意义上的“以人为本”的生态和谐的宜人居位环境与空间。这同时也是构成魅力中心城区的重要的一环。3、重视项目片区功能结构的重组与产业结构与布局的重构。作为中心城区一个重要的有机组成部分，规划将充分挖掘项目用地的潜在的价值，妥善处理整体与局部的关系、历史与现代的关系，老港区是人类改造自然的产物，其空间是人类劳动成果和智慧的结晶。人、物、空间构成了老港周边地区的三要素。通过老港城市改造整合城市，就是要整合水体、岸线、陆地和环境
9、。完善和优化片区功能与结构，使其成为一个焕发生机与活力的新的城市中心区。4、重视地域特色空间的研究与布局。作为中国首批优秀旅游城市和新兴热带海滨旅游城市，海口是一个拥有丰厚历史人文积淀的区域城市，构成城市发展的一个重要的有机组成部分。一个没有自身文化特色与品味的城市是一个“苍白”的城市，因此重视城市地域特色空间的研究是本次规划的重点之一。如何实现传统与现代的协调统一，正是本次规划需要解决的重点之一。5、重视土地开发利用的研究。进行土地适宜性和承载力的分析，确定建设用地总的开发规模、各项建设用地的合理比例、以及土地利用的指标体系。从全市土地供求关系入手，提出适应市场需求动态的土地开发管理与调控措
10、施，提出规划实施的管理对策、措施和政策建议。确定建设开发时序，合理发展城市，分为不同的发展阶段，保持居住与工作空间的平衡，确定土地建设的分析评价，尤其是需控制建设与引导的区域项目内容。五、 成果形式成果内容及表达方式：成果内容以反映方案构思为主要目的，包括说明书、图纸、成果光盘等。根据方案特点增加其它相关内容。（1）说明书说明书将详细阐述方案的设计构思、理念、方法等主要原则，阐释规划主要特点，包括功能定位、布局结构、城市空间特色、土地使用方式、开发模式等。（2）图纸1.区位分析图2.现状地形地貌分析图3.综合现状图4.总平面布局图5.总体效果鸟瞰图6.城市天际轮廓线控制图7.重要节点局部放大透
11、视图 8竖向规划图9.功能结构分析图10.交通组织分析图11.绿地系统分析图12.景观系统分析图 13.开发强度控制分析图14.建筑高度控制分析图15.城市开敞空间分析图16.景观分析图17.土地利用规划图 18管线综合管网布置图19. 分期开发示意图 20. 区域空间结构图 21区域综合交通体系规划图 22沿海岸线与利用规划图23. 涉及到相关规划调整的示意图图纸以概念性示意图为主，以反映方案构思为主要目的，根据自身方案的特点，增加图纸内容和数量， （3）成果光盘一套完整的JPG格式文件、一套完整的DWG格式文件、一套完整的WORD文本文档和相应的Power Point演示文档。六、工作进度
12、安排本次规划计划需用45天时间完成（包括节假日在内），具体进度安排如下第一阶段：（23天）按项目设计要求组织相应项目组针对项目工作内容要求，完成计划任务书的制定，配置区域经济、产业经济、片区规划、园林景观、建筑设计等方面的专业人员，安排落实组织机构并合理调配相关工作人员。做好下一步进行规划实施阶段所需人、财、物力等方面的准备。第二阶段：（58天）现场调研阶段规划研究活动的组织进行，着重到海口市境内和新港展开实地考察调研，收集项目所在城区的社会、经济、文化、商业、公共设施、交通状况等全方位的资料。并同时展开分析研究，形成初步研究结论与概念性规划方案。第三阶段：（2025天）形成初步方案阶段以前一
13、阶段收集的大量相关资料为基础，对于海口市新港片区社会、经济发展中的方向性、战略性的重大问题展开综合分析和研究，确定相应的发展策略并形成规划设计方案成果。第四阶段：（35天）方案修改阶段与甲方沟通交流，达成一致的方案修改意见，进一步完善与补充规划设计成果，最终完成方案相应修改。第五阶段：（12天）成果交付完成方案的评审，验收与交付。七、项目组人员配置针对项目工作内容及要求，成立“海口新港片区规划设计”规划方案工作组，机构设置如下：（具体人员详见附表）1、组长一名，由设计总监担任。（高级城市规划师）2、副组长4名。（高级城市规划师一名、高级园林景观工程师一名、区域经济学专家一名、中华人民共和国一级注册建筑师一名）3、规划设计师三名，景观工程师一名，建筑师一名，结构师一名，水电工程师各一名，区域经济学专家、产业经济学专家各一名。4、助理设计师四名。5、制图员五名。八、常驻人员计划项目组核心成员为常驻人员，确保项目高质量、准时完成。9
