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1、混凝土公司搅拌站生产安全事故应急预案4.7.1总则 4.7.1.1目的 为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护受伤人员的生命安全和社会稳定，为本站创造良好的生产工作环境，特制定本应急预案。 4.7.1.2依据 依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律法规及本站、上级分公司制定的相关规定，制定本预案。 4.7.1.3适用范围 本预案适用于本站范围内下列生产安全事故的应对工作： A、凡各类在生产过程中，造成一次死亡一人及以上或一次重伤一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故；B、办公、生产区
2、域内在生产过程中，发生一次死亡一人及以上或一次重伤一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故。 4.7.1.4工作原则 A、以人为本，安全第一。把保障本站正常的安全生产秩序、最大程度地预防和减少生产安全事故作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。 B、统一领导，分级负责。在上级分公司领导统一指挥和生产、综合科组织协调下，各科室按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。各科室要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 C、条块结合，属地为主。生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以各科室为主，实行安全生产第一责任人为主的分管负责制。D、依靠科学，
3、依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 E、预防为主，惩前毖后。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全事故应急与预防及惩前毖后相结合的工作方法。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、应急救援队伍建设、完善应急救援装备、应急预案演练等工作。 4.7.2组织体系及相关机构职责 4.7.2.1组织体系 生产安全事故应急救援小组成员：组长：经理副组长：副经理、副总工程师、经理助理组员：生产科科长、技术科科长、材料设备科负责人、综合科负责人 4
4、.7.2.2现场应急救援指挥及职责 A、现场应急救援指挥以属地为主，事发地各科室安全生产第一责任人及分管安全领导应及时赶赴事故现场，现场指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向生产安全应急救援小组组长及副组长报告事故的事态发展及救援情况。 B、生产安全应急救援小组组长及副组长，应及时组织相关人员赶赴事故现场指挥救援，涉及多个领域或影响特别重大的安全事故，根据需要由生产安全应急救援小组组长，负责向安全生产第一责任人汇报安全事故的事态发展及救援情况，并组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。4.7.3预警预防机制 4.7.3.1安全事故监控与信息报告 A、安全分管领导应当加强对重大危
5、险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或其它可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。 B、特别重大安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本站安全分管领导及专职安全员，安全分管领导及专职安全员接到报告后，应当立即报告本站安全生产第一责任人及上级分公司行政部，并同时向上级分公司总经理汇报安全事故的事态发展及救援情况。 C、发生生产安全事故的有关科室应及时、主动地向应急救援小组提供与事故应急救援有关的资料，为救援行动研究制订救援方案提供参考。 4.7.3.2预警行动 各安全事故应急机构，接到可能导致安全生产事故的信息后，应按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、分管领导采取
6、相应行动预防事故发生。 4.7.4应急响应4.7.4.1分级响应 A、级应急响应行动由上级分公司总经理组织实施，当本站进行级应急响应行动时，事发地责任科室应当按照相应的应急预案全力以赴组织救援，并及时向上级分公司报告救援工作进展情况。 （级应急响应行动指（一）凡在生产过程中，造成一次死亡一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故； （二）凡在办公、生产区域内，在生产过程中，发生一次死亡一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故。） B、级及以下应急响应行动的组织实施，由生产安全应急救援小组组长根据安全事故或险情的严重程度启动相应的应急救援预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机
7、构启动上一级应急救援预案实施救援。 （级及以下应急响应行动指（一）凡在生产过程中，造成一次重伤或轻伤一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故；（二）凡办公、生产区域内，在生产过程中，造成一次重伤或轻伤一人及以上，直接经济损失二万元以上的事故。） C、上级分公司的响应 级响应时，上级分公司应相应启动并实施相关的应急预案，组织应急救援，并及时向安全生产第一责任人报告救援工作准备情况，事发地需要其他部门应急力量支援时，应及时提出请求。 D、生产安全应急救援小组的响应 a、及时向安全生产第一责任人报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。 b、开通与生产安全事故发生地的政府应急救援机构、相关专
8、业应急救援机构的通信联系，视事态的发展决定是否需要他们的帮助。 c、协调落实其他有关事项。 4.7.5指挥和协调 A、进入级响应后，上级分公司应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合本站组织实施应急救援。 B、现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发地责任科室和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故发生地的责任科室安全生产第一责任人负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。 4.7.6紧急处置 现场处置主要依靠本区域内的应急处置力量，如生产安全事故的事态发展出现急剧恶化的特殊险
9、情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。 4.7.7医疗卫生救助 出现事故的责任科室应及时地通知事发地医疗救护机构开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。 4.7.8应急人员的安全防护 A、现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 B、现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 4.7.9现场检测与评估 根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事
10、故调查提供参考，检测与评估报告要及时上报。 4.7.10信息发布 上级分公司总经理具体负责特别重大生产安全事故信息的发布工作。 4.7.11应急结束 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由生产安全应急救援小组组长宣布应急救援行动结束。 4.7.5保障措施 4.7.5.1救援装备保障 本站应根据本实际情况和需要配备必要的应急救援装备，并应熟练掌握应急救援装备。 4.7.5.2应急队伍保障 本站应当组建和完善应急救援队伍，生产安全检查小组负责检查并掌握相关应急救援力量的建设
11、和准备情况。 4.7.5.3宣传、培训和演习 A、公众信息交流 本站应结合实际情况，负责本站的相关安全知识宣传、教育工作，提高全体员工的安全生产意识。 B、培训 本站应组织相关人员进行上岗前的技能培训和安全知识培训。 C、演习 本站每年至少组织一次生产安全事故应急救援演习，演习结束后应及时进行总结。 4.7.5.4监督检查 上级分公司对生产安全事故应急预案实施的全过程进行监督检查。 4.7.6附则4.7.6.1 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，科室职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。 4.7.6.2奖励与责任追究
12、A、奖励 在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的科室和个人，应依据有关规定给予奖励： a、出色完成应急处置任务，成绩显著的。 b、防止或抢救事故灾难有功，使国家、本站和本站人员的财产免受损失或者减少损失的。 c、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 d、有其他特殊贡献的。 B、责任追究 在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及本站有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： a、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 b、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 c、拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 d、盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的。 e、阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的。 f、有其他危害应急工作行为的。 4.7.6.3预案实施时间本预案自颁布之日起施行。4.7.6.4解释权本应急救援预案解释权归上级分公司。
