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1、山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司60万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书（简本）委托单位：山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一二年十一月一、建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景山西省是我国主要煤炭生产基地、能源大省，积极发展煤炭工业是兴晋富民的一项重大举措。国家“十五”规划要求在制定和实施产业政策时，要制止低水平重复建设，淘汰落后生产力。在煤炭资源丰富的地区，尽可能建设大井型高产高效现代化矿井，提高煤炭资源的利用率，提高煤矿的经济效益和煤炭工业的现代化程度，要保证煤炭资源的合理有序开发。根据山西省人民政府办公厅晋政办发(2002)49
2、号文件和山西省煤炭工业局晋煤行发（2002）440号文件的精神，山西省煤炭工业要本着“控制总量、优化布局、调整结构、扩大出口、提高效益”的方针发展。因此，随着国家产业政策的调整和对矿产资源开采管理力度的加强，对那些开采规模小、矿点密集、装备简陋、煤炭回收率低、安全性差的小型矿井，采取关井措施是十分必要的，遵循“关小建大能力置换”的原则，鼓励建设和发展资金投入充分、生产规模大、机械化装备水平高、安全性好、煤炭回收率高、集约化开采的大中型矿井符合煤炭产业发展规律。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室2009年9月14日下发的晋煤重组办发200937号关于长治市长治县煤矿企业兼并重组整合方
3、案（部分）的批复文件，由山西长治羊头岭煤业有限公司作为重组整合主体企业地方骨干企业，重组整合原山西长治南窑沟煤业有限公司、原山西长治师庄煤业有限公司（部分）及新增区空白资源，重组整合后企业名称为山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司。本设计重组整合后的山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司矿井利用原山西长治南窑沟煤业有限公司现有的主井工业场地和风井场地已有的三个井筒。重组后的山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司矿井位于长治县西南部直距约12km处的八义镇南窑沟村、北窑沟村一带，行政区划隶属八义镇管辖，其地理坐标为东经11259331130034，北纬355624355649，往北距长治县城（韩店镇）约12km
4、，距长治市约25km，最近的火车站为太焦线上的东田良车站，公路运距约10km，东距长（治）晋（城）二级公路约1km，交通较为便利。2、建设项目基本情况目前，山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司已对项目的实施做了大量的前期工作，并由山西地宝能源有限公司编制完成了该项目的地质报告，由山西省煤炭规划设计院编制完成了该项目的初设。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求，本次矿井兼并重组整合工程需进行环境影响评价工作。山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司于2010年8月委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。山西省环境保护技术
5、评估中心于2012年7月1日在长治县主持召开了山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司60万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书（以下简称报告书）技术评估会。参加会议的有山西省煤炭工业厅、长治县环境保护局、建设单位山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司、评价单位山西清泽阳光环保科技有限公司的领导和代表共16人。会议聘请了5名专家。会议期间，与会代表和专家踏勘了工程现场，分别听取了评价单位和建设单位的代表对报告书主要内容和项目建设情况的介绍，询问了有关问题，经充分的讨论和评审，提出技术评估会专家评估意见，我单位根据专家意见修改完成了山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司60万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报
6、告书（报批本），报请山西省环境保护厅审批。3、建设项目选址可行性（1）矿址周围环境状况及建设条件分析重组后的山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司矿井位于长治县西南部直距约12km处的八义镇南窑沟村、北窑沟村一带，行政区划隶属八义镇管辖，其地理坐标为东经11259331130034，北纬355624355649，往北距长治县城（韩店镇）约12km，距长治市约25km，最近的火车站为太焦线上的东田良车站，公路运距约10km，东距长（治）晋（城）二级公路约1km，交通较为便利。（2）环境功能划分根据环境空气质量标准（GB3095-1996）中有关环境空气质量功能分类规定：“二类区为城镇规划中确定的居住区
7、、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”，结合本区域的具体情况，本评价区环境空气质量功能区应划为二类区，执行环境空气质量二级标准。地表水：执行GB38382002地表水环境质量标准中类标准。地下水：根据地下水质量标准（GB/T1484893）中的地下水质量分类以人体健康基准为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为类水质，则拟建矿区区域地下水质量定为类，执行地下水级水质标准。声环境：根据声环境质量标准(GB30962008)的各类标准适用区域规定，声环境为2类区，执行环境噪声2类标准。（3）城市建设规划山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司井田范围为农村地区，不在城市
8、规划区的范围内，项目建设区域煤炭企业众多，本次资源兼并重组整合工程的建设不受长治县城规划的约束。煤炭工业是长治县经济发展的重要支柱产业，山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司矿井兼并重组整合项目符合当地积极发展煤炭工业的产业和经济发展计划。（4）区域环境承载力分析一、区域环境空气承载力分析（1）区域环境空气质量现状：根据本次环境空气现状监测结果，TSP、PM10均有不同程度超标，SO2、NO2、没有超标，尚有环境容量。（2）项目建设环境空气影响分析结果：本项目所有污染物的产生浓度Pmax均小于10%，说明项目污染物的产生浓度很小。污染物的排放浓度能满足相关标准的规定，总量控制符合长治市及山西省环境保
9、护厅的管理要求，从环境空气影响的角度看，本项目对周围环境影响程度和范围在可以接受的限度之内。二、 区域水环境承载力分析（1）区域地表水环境质量现状：根据现场调查，评价区地表无水。故本次环评未进行地表水现状监测。（2）项目建设地表水影响分析结果：由分析可以看出，正常生产的情况下，煤矿排水经处理后各项污染物可做到达标排放，事故状态下，排放污染物对地表水影响较重，企业应加强管理以避免事故状态发生。三、声环境影响分析工业广场厂界周围1#8#点噪声昼间贡献值在49.654.3dB（A）之间，夜间噪声贡献值在47.350.0dB（A）之间，风井场地1#8#点噪声昼间贡献值在47.651.5dB（A）之间，
10、夜间在46.8-48.2 dB（A）之间，昼间、夜间贡献值均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值要求。南窑沟村昼间噪声预测值为46.0dB（A），夜间噪声预测值为44.9dB（A），昼间、夜间均未超过声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值要求。综上所述，本工程的建设从污染物排放情况来看，在严格采取环评制定的各项污染物治理措施的基础上，不会给当地环境造成严重污染，处于可接受范围。（5）区域环境敏感性因素分析评价区域中主要的环境敏感因素是区域环境空气质量、水环境、生态环境及村庄居民等。 从环境空气影响预测结果可看出，本项目所有污染物的最大地面浓
11、度占标率Pmax均小于10%，表明工程建设对评价区的环境空气质量影响较小。 从地表水影响分析结果可看出，工程投产后废水均能做到达标排放，对地表水水质影响不大。从本次工程的生态影响情况来看，施工期水土流失、运营期矸石堆存与地表变形是相对敏感的生态问题。根据生态环境评价结果，在工程建设过程中，受挖填土方、修筑道路等工程行为的影响，部分植被地段和植物多样性将受到破坏，但总的植被分布格局不会被打破。项目建成后，随着运营期的不断延长，项目周边的生境会受人为活动的影响将会增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，项目占地使陆生动物的栖息地环境丧失，地表变形、污染物排放等影响均会对动、植物造成有害影响，但在积
12、极实施生态恢复与防治的情况下，其将被控制在一定的范围内。评价在工业广场污染源治理、矸石场扬尘防治等方面提出了一系列环保措施，且从各环境要素预测结果来看，项目运行不会对井田内村庄产生明显影响。综上所述，项目建设在环境敏感因素方面具有可行性。（6）总量控制从区域环境质量要求方面考虑，项目建设在一定程度上必然增加对区域环境的压力。由于项目采取了较完善的污染防治措施和清洁生产工艺，淘汰了现有矿井的落后生产设施，对周围环境甚至将会有所改善。工程排放的主要污染物烟（粉）尘、SO2、COD均未超过长治市环保局下达并由山西省环保厅审核的总量控制指标。（7）从土地利用分析本次工程工业广场占地为原南窑沟矿工业场地
13、，不新占用耕地，矸石场占用荒沟，不占有农田耕地。（8）从对辛安泉泉域的保护角度分析本井田范围位于辛安泉域一般保护区，井田边界距辛安泉域重点保护区的最近距离约为50km。本井田开采不在辛安泉域重点保护范围内，也不属于辛安泉域岩溶水补给区，与其它补给区相对独立，本井田的开采不会对辛安泉域的补给造成影响。（9）从公众参与意见分析本次调查中有90%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，解决公司职工下岗问题，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设，没有人对本项目的建设表示反对。（10）工业场地选择与平面布置合理性本次工程工业广场占地为原南窑沟矿
14、工业场地，不新占用耕地。工业场地包括主立井、副立井、回风立井、空气加热室、筒仓、筛分楼、锅炉房、机修车间、坑木加工房、括行政办公区、生活污水处理站、矿井水处理站、风机值班室等。（11）矸石场选址的可行性本工程矸石产量约24000t/a送往拟选矸石场。矸石场位于工业场地西南300m的一条荒沟，可储存该矿约15年的矸石量（按全部不综合利用算）。排矸场配备一台推土机，随时将排弃的矸石摊平压实，覆盖黄土。距最近村庄南窑沟村500米，无断层分布。经现场踏勘，该矸石沟沟底黄土覆盖，沟内主要为杂草、灌木，植被零散，适宜矸石堆放，评价要求矸石沟底部要修筑引水涵洞。通过对矸石场址的可行性分析可知，在采取了环评规
15、定的矸石堆存及覆土、绿化要求后对周围环境影响较小，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）的规定要求，矸石场选择可行。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状根据本次环评2012年3月7日9日，对评价区连续7天的监测，评价区TSP浓度范围在0.234-0.611mg/Nm3之间，有16个监测值超过环境空气质量二级标准（0.30mg/Nm3），超标率76.2%，最大浓度占标率204%；PM10浓度范围在0.137-0.402mg/Nm3之间，有20个监测值超过环境空气质量二级标准（0.15mg/Nm3），超标率95.2%，最大浓度占标率268%；SO2浓度范围在0.035-0.149mg/Nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.15mg/Nm3），最大浓度占标率99%；NO2浓度范围在0.028-0.076mg/Nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/Nm3），最大浓度占标率63%； 由此可见，项目所在地TSP、PM10出现超标状况，主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场等产生大量粉尘。另外，当地植被覆盖率较低、风沙大，也是造成TSP、PM10超标的重要原因。（2）地表水现状根据
