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1、养老保险支出水平实证论文摘要:平均替代率、适度水平是反映养老保险水平的重要指标。 2000-2009年度的实证研究表明,陕西省城镇职工基本养老保险制 度的两项指标在十年期间逐年下降,特别是平均替代率从2005年开始低于目标替代率。这说明陕西省养老保险的支出水平偏低,政 府及学界应该谨慎重视这一现状,通过逐步提高财政支持度、保证 制度设定的目标替代率,适度提高养老保险支出水平。关键词:养老保险支出水平实证一、陕西省社会养老保险的实施情况我国目前的社会养老保险制度由于历史原因,大致上分割为城 镇企业职工基本养老保险、机关事业单位职工养老保险、农村社会 养老保险三大类。鉴于三类社会养老保险制度的运行
2、机制相差甚 大,本文对陕西省社会养老保险支出水平的研究以企业职工基本养 老保险为对象。陕西省城镇职工社会养老保险制度始建于上个世纪 80年代末,在实行养老保险省级统筹前,陕西省部分地市养老保险 举步维艰。1992年陕西省开始探索养老保险省级统筹制度,初步实现了缴费办法、统筹项目、基金筹集管理的全省统一。1998年陕西 省颁发陕西省城镇职工基本养老保险条例,标志着陕西企业养 老保险工作纳入了法制法、制度化轨道,逐步形成了“六个统一”、“五子模式”为特色的省级统筹模式,使其保障作用不断得到加 强。截止2009年底,陕西省参加城镇职工养老保险总人数 458.9 万人,其中在职人员327.9万人,离退休人员131万人;全年养老