《2023 年《安全文化》国外行业安全生产发展变化过程.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023 年《安全文化》国外行业安全生产发展变化过程.doc（30页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者马上删除。资料共共享，我们负责传递学问。国外行业平安生产进展变化过程自20世纪70年月前后，发达国家相继制定并颁布职业平安与健康法规以来，各行业平安状况均有不同程度的改善，尤其是80年月事故死亡人数大幅度下降，进入90年月以后已经很少发生一次死亡3人以上的重大事故，各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。从发达国家制定职业平安与健康法规的时间来看，大多集中在上世纪70年月：美国于1970年颁布了联邦职业平安与健康法，日本于1972年颁布劳动平安卫生法，而英国于1974年10月、1975年1月、1975年4月分三批颁布了劳动平安卫生法。其后德国、加拿大等国也
2、分别制定并颁布了本国的“职业平安与健康立法”。发达国家纷纷在上世纪70年月推出比较完整和系统的职业平安健康法规有深刻的历史背景。从其次次世界大战结束后的50年月初至70年月初，主要资本主义国家利用第三次科技革命的新成果，加强国家对经济的宏观管理，使资本主义进入一个持续高速进展的“黄金时代”，其中联邦德国和日本经济进展尤为快速。从20世纪70年月以来，信息革命和学问革命席卷全球，学问经济逐步在世界范围内崛起，工业经济走向衰落，世界发达国家进入了以网络经济和学问经济为特征的其次次现代化的发达经济进展阶段。发达国家在持续进展的“黄金时代”，由于平安生产相对于经济进展表现出明显的滞后性，伤亡事故显著增
3、加。经过这段高速持续的进展之后，主要资本主义国家生产力达到了相当高的水平，这就从根本上为平安生产立法供应了有利条件。发达国家行业死亡人数变化趋势美国依据美国联邦劳工部统计局资料(见表1)，从整体上来看，美国工伤事故死亡人数进展变化的总趋势是下降的，但下降的幅度不大。在1992202x年这11年间总计削减693人，平均每年削减63人。从单个行业来看，只有建筑业的死亡人数呈上升的趋势，运输能源及卫生业、农林渔业和政府部门这三个行业经受了先上升后下降的进展过程，其他的行业变化幅度较小，呈缓慢下降的趋势。建筑业的死亡人数最多，其次是运输、能源和公共事业，服务业、农林渔业和制造业分列第三、第四和第五位，
4、死亡人数最少的3个行业分别是采矿业、金融保险与房地产业和政府部门。从确定死亡人数来看，美国的采矿业已成为比较平安的行业，202x年仅死亡121人。表11992-202x年美国职业事故死亡人数分类状况年1992199319941995199619971998202320232023202x合计62176331663262756202623860556054592059005524建筑业963971107710981095113612071228118312641121运输、能源及卫生业95896610069671014106497510651012977910服务业842873917825854
5、811833813855856680农林渔业813865859804812836840816724750793制造业767767791715728746699727670603563零售业738796808689682670571515596538487批发业257254272256273241231238231220208采矿业181174180157154158147123156171121金融保险与房地产12312211512511810293108838887政府部门575543607639472474459421410433554资料来源：美国劳工部统计局日本日本战后行业工伤事故经受
6、了上升平稳下降的进展过程。19501961年为上升阶段，同时在1961年因公伤亡人数创历史最高纪录，达48万人之多，其中死亡6712人。19621973年呈平稳态势，死亡人数基本稳定在6000人左右。从1973年以后，日本工业事故逐年削减，伤亡事故始终保持下降的趋势。依据日本劳工局公布的统计数据从1973年到202x年，企业事故死亡人数从5269人下降为1658人，下降了68.54%，平均每年降低2.28%。图11965202x年日本主要行业死亡人数变化趋势资料来源：日本劳工部统计从图1可以看出，1965年日本各行业的工伤事故死亡人数总体呈下降趋势，其中下降最为明显的行业是建筑业和制造业，其次
7、是采矿业和公共运输业。大路运输业在1973死亡人数有了较大增加，以后基本稳定在300人，在1997年以后又呈缓慢下降的趋势，其他行业下降趋势并不明显；从死亡人数来看，建筑业虽然死亡人数降低的幅度很大，但仍高居各行业之首，202x年死亡607人，占全部死亡人数的36.61%；其次是制造业，死亡275人，占全部死亡人数的16.7%；大路死亡人数234人，占14.11%，其他行业的死亡人数比较少。从发达国家行业的死亡人数进展趋势来看，总体呈下降趋势，但是下降的幅度越来越小并渐渐趋于稳定，这说明行业的死亡人数存在着一个下限，当达到这个下限时，行业的事故伤亡人数将渐渐趋于稳定；发达国家的高危行业普遍集中
8、在建筑业、制造业和运输业，这三个行业的死亡人数基本占据了全部死亡人数的50%以上(美国约占50%，日本则超过60%)；服务和金融行业的死亡人数比较低，并且也比较稳定。发达国家行业10万人死亡率现状行业的确定死亡人数属于事故统计的总量指标，只反映事故的确定数量状况，不利于行业间的相互比较分析。为了进一步了解行业间工伤事故的差别，还要对反映行业工伤事故的相对指标进行对比分析，探究不同行业的工伤事故状况的区分。常用的反映行业工伤事故的相对指标主要有10万人死亡率和百万工时死亡率，不同的国家接受不同的统计指标，如日本就接受了百万工时死亡率。依据美国联邦劳工局统计，19922023年各行业10万人死亡率
9、见表2(其中19962023年资料缺失)。从行业整体来看(制造业除外)，10万人死亡率呈下降的趋势,但是幅度并不大；行业10万人死亡率的从高到低挨次是(2023年为准)：采矿业农业、林业和渔业建筑业运输和公共事业批发业制造业政府部门零售业服务业金融、保险和房地产业。同行业确定死亡人数相比，行业的相对死亡状况发生了变化：采矿业虽然死亡人数较少，但是其10万人死亡率仍旧高于其他行业，农林渔业的死亡率也很高，仅次于采矿业，而建筑业不论死亡的确定数和相对数都比较高，其他行业的确定死亡人数和相对死亡率都比较低；同时各行业的相对死亡率虽然都有所降低，但是幅度并不大，而且基本都稳定在某一个数值上下浮动。表2
10、美国各行业10万人死亡率状况份1992199319941995202310万人死亡率行业采矿业2925272724农业、林业和渔业3822242223建筑业2515151412运输和公共事业2212131311批发业65654制造业14443政府部门94333零售业33432服务业44322金融、保险和房地产业2121依据欧洲职业平安卫生气构统计数据，整个欧洲的行业10万人死亡率同样处于下降的趋势，渔业部门成为事故率最高的行业：其事故率是欧洲平均事故率的2.43。其他的高危行业包括建筑业（是欧洲行业平均事故率的1.41倍），健康和社会服务业（1.34倍），以及运输、仓储和邮电业（1.32倍）。
11、相比来看，欧洲制造业的10万人死亡率相对较低。表319941998年欧洲行业事故死亡率行业10万人死亡率19941995199619971998増減%94-9896-98A农林渔业1413.812.912.612.4-11.40%-3.90%D制造业4.64.23.943.7-19.60%-5.10%F建筑业14.714.813.313.112.8-12.90%-3.80%I运输、仓储和邮电业13.713.71212.111.8-13.90%-1.7资料来源：英国职业平安健康局从上面的分析来看，欧美一些发达国家的行业事故率，从上世纪90年月开头已经呈下降趋势，而且同行的10万人死亡率的大小趋于
12、相同。例如美国建筑业2023年10万人死亡率为12，而欧洲建筑业1998年的10万人死亡率为12.8。但是其他进展中国家和新兴工业化国家行业的进展趋势和欧美发达地区并不相同，这些国家中行业整体照旧呈上升的趋势，并且10万人死亡率明显高于欧美发达国家，以韩国为例，依据韩国职业平安和健康局统计资料，韩国行业10万人死亡率明显高于欧美发达国家，例如韩国采矿业死亡率是美国采矿业死亡率的近100倍，而且大多数行业死亡率呈上升的趋势。在韩国，死亡率最高的行业是采矿业，202x年10万人死亡率高达2285；其次是渔业，202x年10万人死亡率为1341.2，其他行业的10万人死亡率明显低于上述两个行业，但是和欧美发达国家相比仍旧偏高。表41998202x年韩国行业10万人死亡率行业10万人死亡率199820232023202x采矿业1406.92083.422812285渔业741.8479.46641341.2电力和煤气工业23.923.5
