食堂物资采购管理办法

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1、 . . 四川省宜宾xxxxxxxxxxx公司 职工食堂物资采购实施细则(试行) 第一章 总则 第一条 为规范食堂物资采购行为和程序,完善采购监督管理机制,降低采购成本,确保各项原材料、货品等物资的供应,提高采购效率,根据公司采购管理相关制度对物资采购的要求制定本办法(以下简称“本办法”)。 第二条 本办法是食堂物资采购管理行为的基本规范,应遵循公开、公平、公正、竞争的原则,保障供应商及公司相互权益。 第三条 采购活动应当根据市场信息做到比质、比价采购;大宗物资的采购,具备招标条件的,应实行招标采购,对招标执行价,均应不高于同期市场批发价;未纳入招标采购的物资,应认真比价,货比三家,执行价格应

2、不高于同期市场零售价。 第四条 严格供应商选择、评价、甑选以保证供应商供货质量,处理好与供应商的关系;严格遵守采购规范流程,按流程办事,能及时按质按量地采购到所需物品,在满足公司需求的基础上最大限度降低采购成本; . . 第二章 组织机构与职责 第五条 职工食堂物资采购管理办公室设在后勤部,职工食堂物资采购管理办公室是主持采购工作的领导和管理机构,负责对职工食堂物资采购全面组织、实施、监督、考核等工作。 职工食堂物资采购管理办公室下设职工食堂物资采购执行组 组长:后勤部部长 副组长:后勤部副部长 成员:采购员、餐饮食品安全员、总账保管、各团团长 职工食堂物资采购执行组的主要工作职责: 1、贯彻

3、执行公司采购管理制度。 2、负责制定物资采购内控制度。 3、对供货商进行管理。 4、负责对采购的食品安全把关。 5、负责职工食堂大宗物资招标市场调查、预算控制价的编制,对非招标采购部分物资的采购成本控制。 5、负责物资保管、分类统计、出入库管理等。 第六条 成立职工食堂物资采购监督组:由招标投标办公室、监督组成员和评标人员组成。 职工食堂物资采购监督组的主要工作职责: 1、负责对采购流程的规范性和预算控制价进行监采购督检 . . 查。 2、对采购招标文件、评标细则进行审核,提出合理化建议。 3、对合格供应商进行备案。 3、主持招标、投标、开标、评标、定标等环节。 4、不定期参与市场调查。 5、

4、对采购执行组的采购活动规范性进行监督。 6、接受、协调供货商的投诉。 7、对违规违纪事项提出处罚建议、对有功人员提出奖励建议。 第三章 物资采购的方式 第七条 物资采购的适用范围 本办法适用于公司职工食堂所需的所有原辅材料的采购。 第八条 物资分类 (一)大宗原辅材料类是指品种稳定,食堂的使用量大,且市场价格相对较稳定的物资,包含猪肉类、调料干鲜类、粮油类、饮料和乳制品类、后勤综合物资(纳入招标部分)等。 (二)其他原辅材料类是指品种繁多,使用量小,市场价格变化大的物资,或临时决定采购的物资,包含:家禽类、牛肉类、蔬菜类、瓜果类、水产品类、海鲜类、后勤综合物资(未纳入招标部分)等。 第九条 采

5、购方式 . . 采购执行组在根据职工食堂的实际情况按以下原则选择采购方式: (一)大宗原辅材料按照公司采购管理办法的原则和相关要求,进行招投标采购。 原则上,上述采购采用邀请招标的方式执行,即在建立的合格供应商库中进行邀请相关供应商进行投标报价,按照相关的评标规则择优选择供应商。 (二)其它未纳入招标的原辅材料的采购,根据市场行情和市场调查结果,原则上采取以下两种方式执行: 1、参照市场调查价格 对每月均有一定量的物资采购,并且价格相对稳定,可实行参照市场调查价格执行。按定期进行市场调查,根据市场调查结果拟定控制价格,执行价格不得超过控制价格。控制价格原则上应低于市场同期零售价,与市场批发价接

6、近。 2、现场议价 对价格随季节变化较大的物资,零星物资和接待临时用物资等,如蔬菜、海鲜等宜采用现场议价的方式执行,原则上不高于同期市场零售价。 第十条 申购流程 由各使用团组提出采购计划,报部门采购汇总,经部门分管领导审核,部门领导批准后执行。采购根据原辅材料采购计划 . . 单,列入招投标采购的物资直接通知相应的中标单位送货;未列入招投标采购的物资按照第九条第(二)款规定执行采购。 第十一条 物资的验收 (一)每个伙食团按部门要求成立物资验收小组,由伙食团长、保管、采购、各食堂验收员组成,形成书面材料,对上述人员进行确认后,上报部门备案。 (二)验收人员工作职责 采购:负责对未招标部分物资

7、的采购,并对物资进行第一步外观验收,对不符合采购标准的物资的外观和包装的物资,禁止采购。采购人员对未招标部分的物资的外观、包装的合格性负责;应落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票。要按照国家有关规定向供货方索取生产经营资质(许可证)和产品的检验合格证明。 验收员:物资到食堂后,对照各食堂开具的采购单,进行物资验收。按照各类物资的验收标准,验收物资质量,对不符合要求的物资,不予验收。 保管:对物资数量进行核对,检查物资外包装、供货单、合格证等信息,保证物资可追溯性。对不符合要求的物资,不予验收。 伙食团长:监督物资验收,审核收货单。 . . 部门技安管理人员:负责提出具体资质证明和所需

8、证件的清单,并保管供货商资质证明,督查各食堂负责保管物资检验合格证情况。对相关合格证的完备性负责。 (三)验收标准 严格执行四川省宜宾xxxxxxxxxxx公司职工食堂原辅材料验收标准见附件 第十二条 库房管理 (一)从事仓储管理工作人员必须根据xxxxxx集团下发仓储管理人员任职资格管理规定的通知相关规定执行,未取得上岗资格证人员不能上岗。 (二)食堂内存货资产管理应严格按照xxxxxx公司相关管理制度进行管理 (三)对销售给员工的米、油、奶等物资,应合理拟定物资采购量,既要确保采购的内容按照招标执行不得漏项,也要设置最低合理库存量,满足广大员工需求,避免浪费。 (四)物资采购监督组不定期对

9、库房管理进行监督检查。 第四章 大宗物资的招投标管理 第十三条 招投的准备 . . 1、采购执行组拟定招标采购物资明细,后勤部部长审核,公司分管领导审批后,作为招标文件的附件,报采物资招标监督组备案。 2、在拟订招标采购物资明细时,应充分考虑市场的供应状况,尽量避免指定品牌,若必须指定品牌,尽量要提出2-3种品牌,并能实现“实质性的竞争”。物资招标监督组可对招标采购物资明细提出合理建议和意见。 原则上,每月的招标采购物资明细若无变化,可按上月或上季度的清单执行,审批程序可简化。 2、采购执行组根据采购计划编制招标文件,明确各项物资的具体要求、验收标准、市场调查报告或预算方案,负责人确认签字盖章

10、(部门章)后,报物资招标监督组备案 4、采购执行组在招标前开展市场调查,收集市场信息,作为招标价格参考依据,报物资招标监督组备案(监标组不定期参与市场调查)。 第十四条 招标实施 1、由物资招标执行组通知合格供应商参与投标,并收发招标、投标文件。 2、采购执行单位负责开、评标全过程的记录。 3、物资招标监督组负责开、评标过程及后期执行情况的监督工作。 . . 4、物资招标执行组负责发放中标通知书。 5、采购执行单位按合同或中标结果执行采购。 第十五条 评标 1、后勤物资招标采购评标委员会,由后勤部部长、副部长、餐饮食品安全员、采购员、伙食团团长、公司职代会生活福利组成员代表组成。 2 、招标前

11、在招标文件中拟定评标原则,在开标过程中严格按照评标原则进行评标。 第十六条 采购执行相关要求 1、原则上,与供货方的采购活动,能签订合同的均要签订合同。合同的相关要求,参见公司的合同相关管理办法,并将合同交财务部备案。 2、对采购的执行和合同的签订,必须严格以中标书的内容为依据,特别是供货单位、中标标的物的规格型号、单价等内容,不得擅自改变和调整。 3、若特殊原因,必须实质性调整和改变中标内容和合同内容的,必须由采购执行单位或供应商书面报告,提出原因和合理的依据、解决办法,经相关人员签字确认并盖章,报经物资招标监督组同意后方可执行。 第四章 大宗物资供应商的管理 . . 第十七条 供应商的资格

12、 (一)粮油类供应商的资质要求:具有正规的经营手续的公司,注册资金达人民币30万(叁拾万)及以上,应具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品流通许可证等相关资质。 (二)鲜肉类供应商的资质要求:具有正规的经营手续的公司,注册资金达人民币100万(壹佰万)及以上,应具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品流通许可证等相关资质。 (三)其他类别供应商的资质要求:具有正规的经营手续和固定经营场所的公司及个体工商户,应具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品流通许可证等相关资质。 (四)具有良好的商业信誉和供货能力者优先,须提供为大型超市、机关、学校、单位配送食堂物资等相关资料证明并

13、提供有效联系人和联系电话。 (五)个人投标者需符合上述要求的第三方作担保。 第十八条 供应商库准入 1、公开征集供应商的方式; 2、采用推荐并审核的方式; 原则上,凡满足本规定中供应商资格要求的供应商,经采购执行单位和物资招标监督组共同确认后,均可以参与投标。 第十九条 供应商库的建立 . . (一)要深入细致的进行市场考察,综合考察供货商的实力,资质,专业化程度,货物来源,价格、质量,目前的供货状况等因素建立优质供应商库。对供应商进行有效管控,进行分级管理。 (二)优质供应商库须上报公司招投标管理办公室备案。 第二十条 供应商考核 供应商考核以日常考核和年终考核相结合,将供应商分为优质供应商

14、、一般供应商、不合格供应商三个等级进行分级管理。 (一)日常考核由采购执行组负责考核,将考核结果纳入评标。以招投标周期作为考核周期,主要考核送货质量、服务态度、供货能力、商业信誉等。 (二)年终考核由采购执行组和物资招标监督组共同负责考核,主要考核供应资质、供货能力、商业信誉、送货质量、服务能力、日常考核情况等。 第二十一条 供应商的退出 (一)在合作的过程中,如发现供货商有不履行合同的行为,在合同期满前,由物资招标监督组和采购执行组讨论决定是否更换、续用。 (二)在合作过程中供应商供货出现严重质量问题的,由采购执行组提供相关依据,物资招标监督组确认后,评标小组对其进行重新评定,以决定是否取消

15、其合格供应商的资格。 (三)合同期满,供应商有权退出投标。 . . (四)日常考核和年终考核不合格的供应商,取消其供应商的资格。 第二十二条 供应商需严格遵守中华人民共和国食品安全法、食品安全实施条例、四川省商品交易市场管理条例等国家相关法律法规,为消费者提供可靠且符合人体食用的健康安全食品。 第二十三条 供应商提供给消费者未经检验、检疫,不符合食品卫生安全的食品,造成事故,影响到人体健康安全的,将移送公安司法机关追究其法律责任。 第二十四条 供应商需严格遵守和执行xxxxxx集团公司、xxxxxxxxxxx集团和xxxxxx餐饮服务食品安全管理规定及考核办法,招投标管理标准等相关规章制度。 第二十五条 供应商需将当月货款作为履约保证金。若在之后履行期间,因违约不能按时保证约定的交期、质量等原因对公司造成影响的,有权终止并视情况扣除部分或全部履约保证金,扣除部分不予退还,并保留进行追讨赔偿的权利。 第二十六条 投诉事宜,原则上投诉由采购执行组进行协调,物资招标监督组进行督查。若采购执行组无法进行协调再由物资招标监

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